改革开放以来马克思主义学习型政党建设的历史传承与创新发展
中图分类号： 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2014）08-0057-04
基金项目：2013年度石家庄市哲学社会科学规划研究项目“马克思主义学习型政党建设的实现路径”（WJ1317）的阶段性研究成果。
作者简介：樊翠英（1974-），女，河北赵县人，河北大学硕士研究生，河北师范大学汇华学院法政学部部长，副教授，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育；成晓曼（ ）；马骄： 。
改革开放以来的30多年，是中国共产党不断学习和实践的30年，是对自身建设目标的认识逐渐加深的30年。2009年，党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务；2012年，党的十八大又提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的伟大目标。回顾改革开放以来党对建设马克思主义学习型政党的认识过程，把握党建史上的学习规律，解读建设马克思主义学习型政党的各种新观点对实现党的建设既定目标具有十分重要的理论和现实意义。
一、改革开放以来中国共产党对建设马克思主义学习型政党认识的演进
中国共产党一贯是重视学习、善于学习的政党，学习是中国共产党认识国情、把握规律，不断进行理论创新和解决中国实际问题的重要途径。每当我们党面临的形势和任务发生重大变化时，都会提出学习的任务。正是在不断的学习和探索中，党对学习的重要作用认识愈来愈深刻，对自身的建设目标也愈来愈清晰。
1.“善于学习、善于重新学习”的提出。1978年12月，面对“文革”后百业待兴的严峻局面，邓小平在中央工作会议上实事求是地指出了党在学习上的严重不足，提出要善于学习，善于重新学习。“这些年，应当承认学的不好。主要精力放到了政治运动上，建设本领没有学好，建设没有上去，政治也发生了严重的曲折。现在要搞现代化建设，就更加不懂了。”[1]153“实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，全党同志一定要善于学习、善于重新学习。”[2]152-153邓小平在这次会议上的讲话为统一全党思想奠定了基础，全党上下掀起了学习的热潮。此后，又经过1983年全党范围内的学习与整党，使党和国家的工作中心顺利转移到社会主义现代化建设事业上来。
2.对“学习、学习、再学习”的反复强调。以江泽民为代表第三代领导集体，继承和发展了党的马克思主义学习观，在多次会议、多个讲话中都对学习的重要性、紧迫感以及营造浓厚的学风进行过详细论述。1993年7月，江泽民在全国省、自治区、直辖市党委政策研究室主任会议上指出，领导干部要切实加强学习。“全党同志首先是各级干部一定要加强学习，而且必须有紧迫感，必须提高自觉性。我们的口号应该始终是学习，学习，再学习！”[2]861994年3月，江泽民发表《学习学习再学习》的讲话，再一次强调全党要重视和加强学习，“要在全党全国造成一种普遍的、浓厚的学习风气，保证各项工作的顺利进行”。[2]141995年11月，他提出要“讲学习，讲政治，讲正气”，并把“讲学习”摆在首位。1997年党的十五大报告中，在论述加强党的思想建设时，提到要在全党形成四种风气，其中第一种就是“认真学习的风气”。1999年1月，在省部级主要领导干部金融研究班结束的讲话中，又针对如何树立好的学风提出了五点要求，即要坚持以研究中国的实际问题为中心、要坚持理论联系实际、要坚持在改造客观世界的同时努力改造我们的主观世界、要坚持学习一般知识与学习专门知识的统一，要坚持在研究中国特点的基础上借鉴外国的有益知识和经验，并再次提到“希望大家学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”。[2]330-336
3.“全民学习、终身学习的学习型社会”理念的形成。早在1999年6月，江泽民就指出，“终身学习是当今社会发展的必然趋势”，“我们要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度”，“二十一世纪的中国应该成为人人皆学之邦”。[3]266-2672001年5月，在上海召开的亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上，江泽民首次使用“学习型社会”的概念，提出21世纪的中国要致力于“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。2001年12月24日，中央党校建立了全国第一个“创建学习型社会论坛”。2002年11月，党的十六大提出“全面建设小康社会”的宏伟目标，其中明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。学习型社会彰显了全面建设小康社会的时代内涵与特征，体现了中国共产党人对中国未来社会有了更高的目标追求。
4.“努力建设学习型政党”思想政治建设目标的确定。中国共产党作为中国社会主义现代化事业的领导核心，要带领全国人民创建学习型社会，必须先将自身建设成一个学习型政党，在全社会起到示范作用和推动作用。2002年12月26日，党中央开创了中央政治局集体学习的方式，并作为一项制度坚持至今。正式提出建设学习型政党是在2004年党的十六届四中全会上，此次大会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，不仅再一次提到“营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会”，并且提出要“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党”。2007年，党的十七大正式把“建设学习型政党”写入党的代表大会报告，在“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”部分，明确提出：“要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革特点和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义……”“建设学习型政党”已成为新时期中国共产党在思想政治方面加强自身建设的重要目标追求。 5.“建设马克思主义学习型政党”战略任务的提出。2009年，十七届四中全会在研究新形势下怎样加强和改进党的建设时，正式提出“建设马克思主义学习型政党”的重大战略任务。这次大会指出，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。并提出了“推进马克思主义中国化时代化大众化、用中国特色社会主义理论体系武装全党、开展社会主义核心价值体系教育、建设学习型党组织”四项建设任务。在学习型政党前加上“马克思主义”，更加突出了马克思主义的根本指导思想地位，也突出了中国共产党作为无产阶级政党的质的规定性。
二、把握党建学习规律，在历史传承中推进马克思主义学习型政党建设
中国共产党在长期的革命和建设中，根据不同时期形势和任务的变化，开展过多次学习教育活动来加强党的建设。在这个过程中，积累了宝贵的历史经验。改革开放以来，马克思主义学习型政党建设正是在不断总结挖掘以往学习经验、归纳把握党建学习规律的基础上逐步推进的。
1.坚持用马克思主义与中国实际相结合的最新理论成果武装全党。早在1938年的六届六中全会上，为了反对当时党内盛行的把共产国际决议和苏联经验神圣化的教条主义，毛泽东就提出马克思主义中国化的科学命题。随后进行的延安整风运动是我们党历史上进行集中学习教育活动的一个典范。正是在这次大规模集中学习教育活动中，党在自己历史上首次确立了马列主义的普遍真理必须和中国革命的具体实际相结合的原则。整风运动的根本任务是反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。而反对主观主义以整顿学风是本次整风的中心内容，强调要把马克思主义与中国革命的具体实践结合起来，重新认识中国革命的历史问题与现实问题，要坚决改变把苏共经验和共产国际指示奉为金科玉律予以照搬照抄的严重教条主义错误。正是在马克思主义与中国实际情况相结合的实践中，以毛泽东为代表的革命先驱们开辟了农村包围城市、武装夺取政权的道路，形成了马克思主义中国化的第一大理论成果――毛泽东思想。1945年，党的七大通过的新党章明确规定：中国共产党，以马克思列宁主义的理论与中国革命实践之统一的思想――毛泽东思想，作为自己一切工作的指针，反对任何教条主义或经验主义的偏向。
改革开放以来，中共产党坚持从中国国情和实际出发，不断开拓创新，形成了马克思主义中国化的一系列理论新成果，并坚持用最新理论成果武装全党。在党的十二大开幕词中，邓小平指出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”此后的30多年，是推进改革开放的过程，也是中国共产党不断学习的过程，即不断认识规律并运用规律不断改造客观世界和主观世界的过程。在这个过程中，中国共产党在前人探索的基础上对人类社会发展规律、社会主义建设规律、马克思主义政党建规律不断深入学习、总结和创新，先后围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”、“建设什么样的党，怎样建设党”、“实现什么样的发展，怎样发展“等重大理论现实课题，形成了包含邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的马克思主义中国化的最新成果――中国特色社会主义理论体系。邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观也先后被写进党章，成为党的指导思想。2009年9月，党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确提出，把“用中国特色社会主义理论体系武装全党”和“推进马克思主义中国化时代化大众化”、“开展社会主义核心价值体系教育”、“建设学习型党组织”一起作为建设马克思主义学习型政党四项任务抓好。
2.坚持把学习马克思主义理论与学习新知识增强新本领结合起来。作为以马克思主义为指导思想的无产阶级政党，中国共产党历来重视对马克思主义理论的学习，同时也非常注重对新知识包括各行业专业知识的学习。全国胜利前夕，毛泽东就号召全党重新学习，“我们的同志必须用极大的努力去学习生产的技术和管理生产的方法，必须去学习同生产有密切联系的商业工作、银行工作和其他工作。……如果我们在生产工作上无知，不能很快地学会生产工作，不能使生产事业尽可能迅速地恢复和发展，获得确实的成绩，首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我们就不能维持政权，我们就会站不住脚，我们就会要失败。”[4]1428
改革开放进入社会主义现代化建设的新时期后，对各行各业新知识的学习显得尤为紧迫。因此，在建设马克思主义学习型政党过程中，不仅继承了把学习马克思主义理论与学习新知识结合起来，而且对学习新知识、增强新本领有了更加深刻的认识。1978年，针对社会主义现代化建设的迫切需要，邓小平指出“要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来。当前大多数干部还要着重抓紧三个方面的学习：一个是学经济学，一个是学科学技术，一个是学管理。学习好才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设。”[1]1531994年3月，江泽民在《学习学习再学习》的讲话中指出：“创造一种崭新的经济体制，进一步解放和发展生产力，加快社会主义建设的步伐，对我们的理论水平、政策水平、知识水平、工作水平，都提出了新的更高的要求。我们不熟悉、不懂的东西很多。怎么办呢？出路就在于承认自己的不足，老老实实地学习，努力掌握新知识，不断增长新本领。”[2]144-145他多次强调掌握新的专业知识是党员干部干好工作的基础，“现在无论领导什么工作，没有一定的专业知识是不能胜任的。管金融的不懂金融，管水利的不懂水利，管工业的不懂工业，怎么能管好呢？这个道理是很明白的。”[5]718胡锦涛也多次强调学习新知识对实现科学发展的必要性。2003年1月28日，在中共中央政治局进行第二次集体学习时强调，各地区各部门的领导干部特别是从事经济工作的领导干部，都要多学一些世界经济的基本知识，多了解一些国际市场的基本情况。2006年12月召开的中央经济工作会议也向全党提出要学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力成为领导科学发展的行家能手。2009年党的十七届四中全会把学习掌握新知识的重要性又提到了一个新高度，指出“努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”，并要求在组织党员、干部重点学习马克思主义理论、党的路线方针政策、国家法律法规以及党的历史的同时，要广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。习近平也对全党提出了要努力学习知识、增强本领的要求。2013年3月1日，在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话中，习近平指出，全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了，“两个一百年”的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的“中国梦”才能梦想成真。 3.坚持把学习马克思主义理论与研究解决人民群众实际问题相结合。中国共产党是善于学习的政党，尤其是善于在实践中学习，在研究解决人民群众实际问题中体现学以致用，知行统一。正如列宁所讲，学习马克思主义，“要真正深入血肉，真正地完全地成为生活的组成部分，而不是学而不用，或只会讲些时髦的词句。”[6]380在井冈山斗争时期，毛泽东就强调学习的内涵要拓展，不要拘泥于书本，既要读有字之书，又要读无字之书，要深入实际，深入农村，搞调查研究，写调查报告，研究解决人民群众的实际问题。他还讲到“穿衣问题，吃饭问题，住房问题，柴米油盐问题，疾病卫生问题，婚姻问题。总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。”[7]136-137无论是在革命战争年代，还是在建国后进行社会主义建设时期，我们党无不强调在学习马克思主义理论的同时要深入实践，密切围绕当时的中心工作，围绕百姓的困难和实际问题加以研究解决。
在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，邓小平在提出“善于学习、善于重新学习”的同时，也指出了学习的途径，即“从实践中学，从书本上学，从自己和人家的经验教训中学”，[1]153并强调要“紧紧地依靠群众，紧密地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益”，[1]342，“帮助群众解决一切能够解决的困难。暂时无法解决的困难，要耐心恳切地向群众解释清楚。”[1]368新世纪新阶段，面对变化了的世情、党情、国情，以江泽民为代表的中央领导集体提出了“三个代表”重要思想，其中党要“始终代表最广大人民的根本利益”正是马克思主义学习型政党的本质要求。“始终代表最广大人民的根本利益”就要“时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。……通过扎实有效的工作，实实在在地为群众谋利益，带领群众创造自己的幸福生活。”[8]84胡锦涛也多次强调，要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计为困难群众多办好事实事。2012年党的十八大提出，要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”。
三、丰富政党建设理论，实现马克思主义学习型政党建设的创新发展
改革开放以来，面对不断变化的形势和任务，党面临的挑战和考验对党的执政能力要求愈来愈高。从对建设马克思主义学习型政党的认识过程和发展历程中可以看出，中国共产党对学习型政党的概念、建设要求、建设任务及其在整个政党建设目标中的地位愈来愈清晰。尤其是十七届四中全会以来，提出了众多新观点，使马克思主义学习型政党建设理论更加系统科学。
1.建设马克思主义学习型政党的命题规范化。中国共产党从一开始就是在学习马克思主义中诞生的。作为一贯重视学习、善于学习的政党，在新世纪之前，并没有一个确切的命题来表述党的这个特征。2004年党的十六届四中全会正式提出“学习型政党”的概念，把学习型组织的管理理念引入政党建设任务，就是要通过党的组织系统、学习系统、考评系统等要素的整体优化，最终实现重视学习、善于学习、学用结合的政党局面。[9]学习型政党的提出，“既包含了新型的学习理念和方法，也包含改变优化现有的组织结构、规范、体制与机制等”[10]210，使党在思想建设方面的目标追求更加明确。2009年，党的十七届四中全会提出建设“马克思主义学习型政党”的战略任务，在学习型政党前加上“马克思主义”限定词。“从中国共产党的指导思想是马克思主义、根本性质是无产阶级先锋队组织角度理解，马克思主义应是题中有之义，省略‘马克思主义’似乎并不为过。但是从‘建设马克思主义学习型政党’命题的完整性出发，‘马克思主义’的限定词确是不可或缺，不能省略的。”[19]“马克思主义学习型政党”命题的提出，使党的思想建设目标更加科学规范，突出了学习马克思主义、坚持马克思主义、推进马克思中国化时代化大众化永远是中国共产党建设学习型政党的首要任务。
2.建设马克思主义学习型政党的要求多维化。十七届四中全会指出，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这四项多维化的要求，全面规定了中国共产党在把自身建设成马克思主义学习型政党过程中应该遵循的原则。之所以必须按照这四项多维化要求建设马克思主义政党，习近平在中央党校2009年秋季学期第二批进修班开学典礼的讲话中给出明确的解读。他指出科学理论武装是马克思主义学习型政党的本质特征，并引用列宁所说的，没有理论，党“就会失去生存的权利，而且不可避免地迟早注定要在政治上遭到破产”来说明科学理论武装的重要性。具有世界眼光是由当前世界多极化、经济全球化和科技进步日新月异的时代条件决定的。他指出，中国的发展离不开世界，我们不可能关起门搞建设。特别是随着经济全球化的深入发展和我国对外开放的不断扩大，当代中国的前途命运已经日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。因此，马克思主义学习型政党必须高瞻远瞩、深谋远虑，具有宽广的视野。善于把握规律是马克思主义学习型政党必须具有的科学精神和科学态度。任何政党要取得执政成效，都必须按客观规律办事，中国共产党执政也不例外。富有创新精神也是马克思主义学习型政党必须具有的理论品质和政治勇气。历史和现实都表明，任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命就要停止。因此，必须教育广大党员干部把改革创新作为共产党人不变的精神价值来追求，不断以新的认识、新的思路、新的举措开创党的事业发展的新局面。
3.建设马克思主义学习型政党的任务系统化。十七届四中全会对如何建设马克思主义学习型政党提出了系统化的任务要求，即推进马克思主义中国化时代化大众化、用中国特色社会主义理论体系武装全党、开展社会主义核心价值体系教育、建设学习型党组织。在建设马克思主义学习型政党这个系统工程中，推进马克思主义中国化时代化大众化是首要任务。马克思主义作为立党立国的根本指导思想，是我们党一个最显著的标志和最鲜明的品格。大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，是不断开拓马思主义新境界的必然要求，也是引领中国社会进步和推动党的事业发展的根本前提。用中国特色社会主义理论体系武装全党是长期任务。中国特色社会主义理论体系作为马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治、精神财富，长期坚持用这个最新成果武装全党既是提高全党马克思主义水平的需要，也是带领全国人民进行社会主义建设伟大实践的需要。开展社会主义核心价值体系教育是重要任务。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国共产党作为全国社会主义现代化建设事业的领导核心，在建设学习型政党过程中必须把社会主义核心价值体系作为一项重要任务推进。建设学习型党组织是基础工程。各级党组织尤其是基层党组织的战斗力决定了党的战斗力，建设学习型政党最终还要靠建设学习型基层党组织来实现，这是不可跨越的路径。这四项任务组成了一个有机整体，互为前提，互相促进，从理论建设、学习内容、思想基础、实现路径上解决了怎样建设马克思主义学习型政党的问题，成为建设马克思主义学习型政党的重要着力点。 4.建设马克思主义学习型政党的地位明确化。从2004年党的十六届四中全会正式提出建设学习型政党，到2012年党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设目标，学习型政党建设的地位和作用日益突出明确。2004年，十六届四中全会提出要“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党”。在这里，建设学习型政党主要强调在思想建设上，领导干部要积极学习马克思主义理论，在学习上起模范作用，把全党都带动起来，从而努力把党建设成学习型政党。但如何建设、建设成什么样并没有给出具体指导。2009年，十七届四中全会指出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。在这里，建设学习型政党成为了“重大而紧迫的战略任务”，并具体规定了如何建设的四项要求和怎样建设的四项任务，其地位和作用在整个党建中显得更加重要。2012年，党的十八大报告首次提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党建设目标，由此建设学习型政党作为马克思主义执政党建设的三大目标之一在党的报告中被确定下来，其地位完全明确化。而在学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标体系中，建设马克思主义学习型政党是前提和基础。因为只有建设马克思主义学习型政党才能在不断的学习实践中提高执政能力和为人民服务的本领，正确把握社会主义建设规律，增强改革创新能力，从而带领全国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。
