低油价国际石油钻井工程物流运输管理探讨
目前，我国所实施的绝大部分国际石油钻井工程项目所在国或地区经济相对落后或欠发达，工程中大部分的设备、材料等物资，都是由国内完成采购并采用铁路、公路等运输方式，从国内货物集散地输送至国外工程项目所在地，物资运输成本约占整个物资总成本的25%左右。由于国际石油钻井工程具备长期性、生产性和专业性等特征，其物流运输管理方式也和普通货物物流有不同之处，具有其特殊性。整个物流运输包含国内运输和国际运输，其中国际运输部分由于其成本高、持续时间长，而成为物流运输管理关键环节。本文就低油价形势下对国际石油钻井工程服务企业的物流运输管理流程中存在的几点问题及应对措施进行探讨。
一、国际石油钻井工程物流运输管理流程中的几点问题
（一）石油钻井设备的国际物流运输需要制定专项运输方案
石油钻井工程配套设备，其中井架、泥浆泵、电控房等大中型设备占了较大比例，重量差异大，包装方式多样化，有规则的货物包装仅占30%。对于这些物资，采取铁路运输方式都需要制定专项运输方案，并得到铁路专业部门审批后才能申请火车车皮运输。例如，中石油某钻探公司成套石油钻机动迁至土库曼斯坦，在天津港火车站装运之前按照当地铁路部门的相关规定制定运输方案，进行了复杂的包装整改，通过20多个技术工人近一个月的时间才完成。
（二）物流运输沿途国家道路状况不佳、安全形势差、运输风险大、不确定因素多
我国石油钻井工程服务公司的海外市场，主要集中在中东、中亚、南美、非洲等落后不发达国家和地区，某些国家没有海运口岸并且普遍缺乏铁路运输网络，一般采取公路运输方式。但是，公路道路等级低、路况复杂、风险大、费用较高，每吨公里运费超过国内运输的2倍以上。例如，中石油某钻探公司成套钻井设备，从新疆红旗拉普海关口岸汽运到巴基斯坦伊斯兰堡，由于路况较差，对普通挂车的载重限制在20吨以内，超大超重设备运输需要缴纳高额罚款，整体跨国动迁费用大幅增加。又如，某些战争国家（如伊拉克、阿富汗等）安全形势不佳，盗抢事件频发，为保证货物的安全必须额外配备武装人员押车，增加了普通运费以外的安保费用，整体物流费用大幅提高。
（三）石油钻井工程涉及跨专业多学科，出口报关需要多专业配合
石油钻井工程涉及跨专业多学科，包括钻井液/完井液、工具、装备、仪器、软件、定向、固井和完井。使用的设备及材料包括各种机械器具、电器设备、汽车配件等。由于种类及品名数量巨大，报关归类难度较大，一旦归类的税号及HS编码不准确或有错误，就有可能被海关认定为走私，受到按海关行政处罚并被降低出口资质。由于出口报关的原因长期的滞留口岸，不但造成高额的仓储费和亏舱费，更严重的后果是影响钻井工程现场生产作业，不能按期完成工程承包合同，降低公司海外工程承包的信誉度。
（四）钻井工程需求的化工品发运流程多、耗时较长、运输风险大
化工品的物流运输程序复杂，物流运输周期较长。例如，井下作业所需的油井水泥缓凝剂和快速渗透剂，需要铁路运输鉴定报告以及国家出入境检验检疫机构出具出入境货物包装检验鉴定。生产厂家对于化工品的成分没有充分标明可能会造成严重后果。例如，中石油阿富汗项目，因所运输从第三国进口的精细碳酸钙粉在到达阿国境海关时，当地检测机构查出粉末中含有放射性元素，已抵达的运输车辆全部返回，造成重大经济损失，也影响了项目正常运行。
（五）物流信息化程度不高，没有完善的物流信息管理系统
国际石油钻井工程物流运输往往涉及多部门多专业的协同合作，相关信息的有效传递极其重要。物流信息化程度不高，各个系统各自为政，没有统一的物流信息管理系统，所有物资明细信息、报关数据信息、运输跟踪信息，通过电子邮件或其他纸质文件方式进行无效率传输，造成信息沟通不畅通、不准确、速度慢，不利于物资运输跟踪，以及紧急情况的处置和解决。由于各种信息传输的模式不一样，还造成出口报关的错报漏报概率增大，影响后期的结关和出口退税的完成，给项目的整体运行造成一定经济损失。
二、针对国际油气钻井工程项目物流运输管理的解决方案
（一）建立物流服务商名单，物流服务商的基本要求是在海外石油工程项目涉及的区域均能提供综合物流服务
例如，某些经济相对落后的国家，一般的物流服务商的服务网络都没有覆盖这些区域，如果承运合同的服务商本身缺乏相关的资源，而通过转包的方式承揽物流服务业务，必定造成成本增加，风险及不确定性提高。
（二）建立物流信息系统
1.提高物流运输信息的传输的效率，对在途物资进行全程跟踪，制定应急预案，一旦遇到紧急情况就采取措施及时处置，避免物流服务商为了节约运作成本采取消极态度，导致关键物资无法准时到达生产现场，造成钻井作业停工。2.通过物流信息系统提高报关的准确率，降低漏报和错报的发生率，报关后的信息能及时反馈相关业务操作人员，通过信息的及时传输到达退税效率的提高以及退税完成率的提高。
（三）精细工程物流管理
主要是指精细化管理物流的全过程，在确保能够及时、准确高效地完成物流任务的情况下，在最大程度上减少资源的占用并减少相应的管理成本。主要体现在如下几个方面：1.合理配载，根据物资的重量、尺寸等重要参数利用运输工具的承载能力控制运输成本。2.合理安排装运计划，在保证船期的情况下，尽量缩短港口堆存时间，减少二次倒运次数。3.规范物资包装，主要分为适运包装、物资三维尺寸准确及集装箱的充分利用三点。例如，钻井液所用化工料粉剂的运输，需要把包装尺寸控制在1.1M左右，重量控制在1吨以内，最大限度到达配载的最高重量并且利于叉车作业，从而使运输费用和装卸费用均降到最低。4.建立起保税区仓库。若国际项目较多，工程承包企业可在国内港口的保税区内建立起对应的子公司，将之作为国际工程项目的中转站，从而避免报关报检等繁杂的环节，控制整个物流过程的时间成本，并缩减报关报检的费用，达到控制成本的目的。
（四）加强和各地海关机构等政府管理部门的沟通
通过各种途径使相关人员了解石油钻机工程项目的相关知识，合理利用异地报关异地放行的报关方式，尽量减少报关环节出现问题，避免物资滞留在铁路口岸、公路口岸和海运港口，而产生高额的港口费用，甚至造成钻井作业停工的严重后果。
三、结论
针对低油价的严峻形势，我国海外油气钻井服务公司应采取降低物流运输成本的方式积极应对，对于不利的宏观环境作为改进管理提高效率的契机。通过完善合格物流服务商名录，建立发达的物流网络和物流信息系统，建立物流运输精细化管理程序，以及后期出口退税的管理。合理利用异地报关异地放行的报关方式，提升整个物理运输管理水平，降低整个物流运输成本。
（作者单位为川庆钻探国际工程公司进出口业务管理中心）
