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国债与经济增长的关系探究

出处:论文网
时间:2017-06-01

国债与经济增长的关系探究

  国债起源于西方,并且在资本主义经济体系达实行的时间较长,有效的推动了国债理论的发展。国家经济在发展过程中,国债主要以国家信用为基础,坚持有借有还的原则,国家通过发行政府债券、向国内外银行、外国政府等借款的一种筹资方式。在我国经济发展过程中,国债发行的较晚,其发展过程也较为复杂。在其发展过程中由于不同的历史时期不同的经济发展背景,导致国债和经济增长之间不存在固定的理论。本文主要针对国债和经济增长之间的关系进行研究分析。

  一、国债概念分析

  所谓的国债主要指的是:国家为了筹集资金,通过一种平等的形式向社会发展的一种政府债券,通过此种方式所获得的资金统一由中央政府部门支配。债券的发行主体国家,具有一定的特殊性。国债由于是国家发行,信用额度较高,存在的违约风险极小,是一种安全性很强的投资工具。同时,还要区分国债和公债的概念,在西方国家中,认为国债是公债的一部分,在我国某一个历史时期,国债和公债是没有区别的。另外,在经济发展过程中,还应该明确国债和税收之间的关系,国债以及税收都是国家经济的主要来源,但是,实际的机制存在一定的差异性,国债和税收的征收基础不同,国债主要以国家信誉为基础,税收是以法律为基础,具有强制性。国家信用遵循的是信用关系原则,即:国债的发行者以及国债的购买者两者之间是一种平等的关系,在税收过程中,两者不存平等关系。国债的发行者是债务人,在债务到期时应该无条件返还本金以及利息,但是,税收却不具备这种关系,国家具有一定的权力,可以无偿占有使用税收的权力,纳税人只有按时纳税的义务。

  二、发行国债对经济影响

  在我国经济发展过程中,国债主要是通过发行或者支出的方式对经济的发展造成一定的影响。国债的发行以及经济发展的影响也不相同;国债的发行会对金融市场造成一定的影响,对货币量、储蓄、利率等方面造成一定的影响,从而会对我国宏观的经济发展的造成一定的影响。国债支出所造成的影响主要是对财政政策造成一定的影响。在我国经济发展过程中,国债支出和其他财政收入具有整体性,不能准确区分国债还是税收或者是其他国家财政来源。

  (一)国债发行对储蓄的影响

  储蓄是经济增长的重要因素,储蓄能够为投资提供充足的资金,保证相关经济活动的顺利开展。在国债和投资的作用下,能够有效的推动积极发展。另外,国家通过发布赤字国债,能够保证税收在某一时间段内平滑发展,能够保证储蓄水平的提高;建筑型国债的作用,能够促进投资向着储蓄的方向转变,国债和政策性金融是政府信用的重要体现,通常来说,政策性金融对于我国经济发展具有一定的影响。通常来说,在经济发展过程中,我国政府部门通过国债的发行实现对储蓄的转化。国债发行作用就是为了对市场剩余的资金进行吸收,对于货币的利具有一定的影响。

  (二)国债金融性分析

  总的来说,国债是一种金融投资方式,不存在风险,并且收益固定。正是由于这样的特点,国债利率作为其它金融工具定价参考依据。在债券市场已经充分发展的作用下,国债利率具有十分重要的意义,其主要体现了市场利率的根本,同时也是市场基准利率形成的基础。就目前来看,在二级市场上,债券作为一种金融产品,存在一定的风险。国债价格的波动对利率预期变化成反比。在我国发展过程中,我国成立利率管多层次系统对存款利率严格控制,避免了一些违规现象的出现。无论哪个机构都具备设置利率的权利,对于贷款利率而言,依据金融机构实际情况使在语序范围出现波动,形成了基准利率的基础。

  三、国债支出和经济增长的分析

  一般来说,国债支出可以从以下两个方面进行论述:

  (一)国债支出对政府消费的影响

  在经济发展过程中,人们普遍了认为国债支出的资金应该应用于公共投资,并不是利用于政府支出,只有这样才能推动我国经济的发展。如果将国债应用于政府消费,会减少资本投资的数量,同时还有可能出现严重的浪费现象。但是由于我国国债和其他形式的财政收入是一个整体,不能保证其有效的利用在投资上面,同时,国债资金还具有一定的非独立性,一定程度上会应用于政府的消费。政府部门通过国债的发行,有效的减少了政府部门财政工作的约束,会导致政府出现盲目性,不利于经济的发展,因此,政府部门应该积极加强财政预算能力,不断强化相应的约束机制,避免由于盲目消费导致的浪费现象。

  概括而言,在国债发行过程中,政府应该对国债的流失方向进行考虑,同时,还要制定合理有效的国债支配体系,保证国债作用的最大化。

  (二)国债对社会消费影响

  政府在经济发展过程中,通过国债的发行筹集资金,提高政府的财政收入,使得政府的财政支出规模不断扩大,可能会对社会的消费水平造成一定的影响。如果政府的财政支出应用于社会消费,能够使得消费方式发生转变,国债取代了社会消费、政府部门通过相应的国债支出,提高了人们的收入水平以及购买能力,保证了社会消费的稳定。在社会发展过程中,不管是政府消费还是投资对于人们的消费水平都具有一定的影响。

  四、国债和经济增长之间的关系

  本小节选取我国经济发展的某阶段进行分析,采用向量自回归模型的分析方式,通过相关的论证,经济增长、投资、消费、人力等之间的关系存在协整关系,表明,国债对经济的影响具有微弱的整影响,相关的模型数据显示,国债对于经济的增长具有一定的拉动性,国债的变动对于经济的增长具有一定发的影响,这种影响可以忽略不计,主要是由于这种影响的时间较短,在一定时间内,经济就可以恢复到原来的样子。因此,政府部门应该适当的发行国债,通过宏观的经济调控,有效的推动积极的发展。   五、策略分析

  一般来说,应该采取的策略主要包括了三个方面;

  (一)保证国债规模的合理性

  我国国债自发行以来,虽然一直处在增长阶段,但是,对于其规模还没有一个固定的描述,不同的经济效益应该采用不同的国债规模,因此,应该积极的对国债的成本效益进行分析,选择合适的国债规模,如果国债发行的时机恰当,适当增加国债规模,能够保证经济效益最大化。

  (二)控制国债的投资方向

  在经济发展过程中,不同的经济增长因素对于经济发展的作用也不相同,国债可以通过自身的影响,有效的带动经济的发展。在实际的工作过程中,政府部门及时的对国债的投资方向进行控制,保证其作用最大化,能够明显的推动经济的增长。对于国债的投资方向,可以将其投向以下几个地方:投向农村,不断加强农村基础设施的建设,实现经济和民生的共同进步。加强对科技产业的投入,推动经济结构调整,促进进行的发展;加强对医疗卫生事业的投入。

  (三)完善国债管理机制

  国债管理机制是国债作用最大化的根本保证,因此,积极构建完善的国债管理机制十分重要。通常来说,国债管理过程中,应该从国债投资方向、国债利用、监督管理三个方面进行。在投资过程中,应该加强对投资方向的控制,减少国债用于的政府消费的比重,避免其出现不正当的扩张;在利用过程中,政府部门应该依据实际情况对其进行合理规划,保证其合理性;同时,还应该构建完善的监督机制,使得相关计划能够得到落实,另外,还要对一些项目进行审核,评估等,对于挪用资金的现象要严肃处理。

  六、总结

  综上所述,经济发展过程中,明确国债和经济增长之间的关系,才能制定出合理的财政政策,推动我国经济的发展。

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