金融功能异化的金融法矫治
中图分类号：D922.28 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01
一、前言
当前的金融，更像被一只“看得见的手”在操纵，其已经背离了市场自发性原则，这是彻底的异化。从当初的平等和开放，到现在的极端不平等，极少数的人占据大量的金融资源，使得各种社会问题的出现。中国金融异化现象愈演愈烈。2016年初，一线城市房价暴涨就是最典型的金融功能异化表现形式。很多在大城市里工作的年轻人，奋斗一辈子也很难买得起当地的一套房。而各类贷款公司追着有房者放贷，使得房子由居住场所逐渐演变为金融产品。
二、金融功能异化的表现形式和原因
1.金融功能异化表现形式
金融行业是铸币税和平衡预算赤字的主要载体。当前，我国经济快速发展，企业和人民对货币的需求也逐渐增长，使得政府不断加大货币发行力度，并增加了铸币税。中国的货币化发展程度不足，为货币开拓了更加广阔的发展和创造空间。加之，其持续时间比较长，更是为政府和国家提供了大量的铸币收入。
2.金融功能异化原因
（1）金融改革的深入。金融业的发展，离不开政府和市场的双向作用。当前，很多发展中国家，在金融发展过程中，往往受到政府的干扰和介入，政府逐渐成为其金融发展过程中的重要推动力，而政府基于自身财政收入考虑，也很乐意对金融的改革和发展进行推动。
（2）中央政府对金融进行纵向分割。随着现代化进程的加快和市场的改革，民营企业和个人的资金积累逐渐增多，呈现膨胀化的趋势。与此同时，中央财政能力却严重削弱，整体财政力量不足。
（3）地方政府对金融进行横向分割。当前，我国各级金融机构的规模不断扩大。而由地方政府进行调控的金融机构数量也逐渐增多。有限的市场空间和资源背景下，它们之间的竞争也更加激烈，对金融机构造成了横向分割[1]。
三、金融法对金融功能异化的矫治
金融的异化比较复杂。当金融与权力勾结，就会导致金融体系的中心化、集权化和不透明性。金融本身是非中心化的，它呈现点对点的资金流转特性，风险与信用兼备。但是，逐渐借助金融手段对政府债务问题进行解决，使金融呈现中心化的发展特质。金融异化使市场呈现不稳定性，也增加了地缘政治冲突和经济危机。政府要采取相关措施，让金融回归到其本源，对平等开放的金融文明进行重新建构。
1.价值层面的金融法矫治
首先，在实体经济发展和财富背景下，对金融功能进行有效协调。实现金融价值由虚拟化向实体化的过度，以摆脱金融危机。实体化能够促进金融的理性回归，借助社会责任本位价值目标的影响，实现金融功能和实体经济发展的同步性。
其次，对金融法的价值目标进行明确认识。对金融主体法、金融监管法和金融产品质量法等相关法律条文进行细化，将其现实意义发挥到最大。
第三，从机制层面进行金融法矫治。金融法是金融市场发展过程中的重要行为依据，它需要对我国具体经济情况进行考量，进而对金融行业的运营体制进行升级和完善。（1）如果经营者的经营模式是混业模式，金融法需要提高它的资本杠杆标准，并对经营者的审慎法则进行规范和确立，将相关风险降到最低。（2）金融行业监管过程中，将商品服务性质监督管理工作落实到位。统一领域经营者，要借助统一管理模式，对衍生商品进行整理和清算，并制定统一规范，将其纳入规定的交易架构。（3）金融法能够对金融企业经营机制风险进行有效控制。控制效果与效率价值呈现正相关。证券交易和流通中存在一些问题，可以借助金融法对其进行优化升级。调整证券发起人和投资人之间的利益关系，在法律许可范围内，将双方效益发挥到最优，实现二者之间风险的均衡性。（4）控制和引导发起人的发起动机，借助法律强制性，对风险进行有效控制。评估抵押信贷行为是否合法、合理，激起人们的二次购买欲望。确保发起人保留利益的公开化和行为的透明化。金融能够提升评价机构责任，实现评价过程的公开和透明，确保金融信息的真实可靠[2]。
第四，以金融法为指导，构建完善的调整体制。在法律许可范围内，对该体制进行完善。结合金融关系的具体发展情况，对调整机制进行构建，确保其针对性。
2.制度层面的金融法矫治
首先，法律制度能够对规制对象的内在积极因素和消极因素进行有效应用和防范。通过内外结合的矫治方法对金融功能异化问题进行控制。（1）借助金融主体角色的法律设置、金融行为的法律边界设置和金融行为主体责任法律设置，对金融法的规制进行内化，使其演变为具象的金融活动。（2）对部分内在金融运行活动进行外在调控。
其次，对金融行为进行法律规制。现代金融发展初期，主要实现国家主导和私人参与的同步性。注重金融经营者的诚信度，对私人逐利行为进行限制，并明确规定，金融经营者不能够对消费者行为进行指导和劝诱，使其进行不必要的金融交易。金融经营者不仅要进行业务咨询，从事金融经济行为，同时，也要提出具体的报告说明：交易风险和交易成本、收益等由消费者承担；该项交易中，经营者保留风险责任比例[3]。
综上所述，金融异化过程中，金融法发挥着不可或缺的重要作用。相关从业人员要借助金融法，对金融异化行为进行有效矫治，以推动经济的快速发展。
四、结语
市场经济的快速发展和现代化进程的加快，使金融产品呈现多样化的表现形式。金融对国家资金来源具有重要影响，是维护社会稳定的重要前提和保障。政府不断加大金融行为控制力度，赋予其相应的财政职能，就会发生相应的异化。结合当前市场经济背景，对金融功能进行矫治，将其职能发挥到最大，推进我国金融行业的快速、健康、稳定发展。
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