我国粮食价格突降所反映出的农业发展问题
一、我国粮食价格突降现象及原因
1.我国粮食价格下跌现状
2015年我国的秋粮收购价格一反常态，玉米等农作物的价格连连下降。以大连商品交易所的玉米期货为例已经创下年内新低每吨1760元。如今的粮食价格下跌现象不是某个地区或者某一阶段的个别现象，而是在全国范围内存在的普遍现象。此外，我国的粮食产量、库存量、进口量都明显增加，出现了“三量齐增”的局面。首先是随着我国农业发展的进步，粮食产量出现连年增加的可喜局面。但与此同时又出现了粮食库存高企，旧粮消费不畅，新粮无库可入现象。与我国粮食产量、库存量同时增加的还有粮食的进口量。这看似矛盾的数量关系确实是当前我国粮食出现的问题，由于国际粮食的价格优势、质量保证使得我国的粮食进口量逐年增加。“国货入库、洋货入市”现象愈演愈烈，严重冲击着我国本土粮食的消费。在今年12月5日于北京召开的“2015中国粮油财富论坛”上，有专家判断指出今年粮食进口预计达到1.25吨，这势必会对我们国内市场造成冲击。同时，我国的粮食生产面临着深加工水平较低、农产品附加值不高等问题。粮食深加工企业长期在停产的边缘徘徊，粮食深加工得不到发展，单纯的依靠市场对原生态农作物的需求势必导致我国粮食市场供过于求问题的出现。
如今我国粮食国内外需求不足、收购价格下跌的情况直接影响到了农民的切身利益。农民面临着粮食增产却不增收的困境，这势必打击农民的种粮积极性，影响到我国农业的进一步发展和新农村建设的推进。这些现象引起了国家和专家学者的广泛关注，并且在积极的分析粮食状况出现原因，寻求合理的应对措施。
2.粮食问题出现的原因分析
如今我国出现的粮食问题并不是偶然现象而是我国农业生产、粮食种植和销售过程中长期存在问题的反映。首先对于如今粮食价格下跌状况，其直接原因在于国家今年的粮食收购价格要低于以往。在我国秋粮收购开始阶段，国家发改委、粮食局、财政部、农发行等部门就能联合发出通知称今年的国家临时存储玉米挂牌收购价定为1元每斤，这比去年临储价格每市斤最多调低了0.13元，也是自2008年国家推出玉米临储政策以来，临储价格首度出现下调。而国家粮食收购价格的降低只是粮价下跌的一个显现因素，其根本原因还在于长期以来我国粮食价格的形成机制存在诸多弊端，粮食价格的形成往往受人为因素影响严重而不能由市场的供求来引导和决定。国家对粮食的各种直接、间接补贴虽然保证了农民的利益和种植积极性，但同时存在着极大的隐患。当市场需求无法承担如此高额的粮食收购价格时，所带来的必然是粮食价格市场的跌破。因此，在粮食价格问题上，国家的保护性政策过多，而市场中的价格机制、竞争机制无法正常的发挥作用是引发我国粮食价格突降的深层次原因。其次，对于我国粮食市场出现的供大于求现象有专家指出，当前我国的粮食库存高企、供给压力增大是由多方面的因素共同作用形成的。一是国内粮食连年丰收，粮食的实际供给确实不断增加；二是国内外粮食价格倒挂导致粮食大量进口，国货在市场中的竞争力不敌洋货，这严重冲击着国内市场；三是国内外宏观经济下行，消费不旺，出口受阻，粮食有效需求不足。我国粮食进口量不断增多同样是多种因素共同作用的结果。一方面，由于我国的关税较低使得国外粮食容易以较低价格进入国内市场，形成价格优势。另一方面是国外的粮食质量、农产品科技含量都在很大程度上优于国内产品。这样，拥有价格和质量双重优势的国外粮食更能受到市场的欢迎从而加剧了我国粮食市场供过于求的状况。最后，我国粮食存在的深加工水平低下，附加值不高的状况就与我国的农业现代化水平、科技水平有待进一步提高紧紧相关。
由以上原因可以看出，我国粮食状况的出现与市场价格机制失效、我国农业生产科技含量不高、农业生产结构不合理等一系列问题有关。其实，这些不仅仅是我国粮食生产、销售所面临的问题更是整个农业发展亟待解决的重大问题。
二、我国农业发展中存在的问题及原因
近些年来，虽然我国农业不断发展，但仍存在着效率低下、市场化程度低等问题，农业的现代化程度还有待于进一步发展。如今，导致我国粮食价格下跌、供求不平衡现象发生的一个重要原因就是我国农业的市场化水平低，仍存在传统农业遗留下来的弊端。而这一问题是历史根源、制度因素以及观念上的错误等多方面因素合力造成的结果。
首先，从我国农业发展的历史根源来看，我国长期实行的传统农业模式虽然被发展现代农业所代替，但是在整个农业的发展过程中仍然存在着旧体制遗留下来的诟病和“后遗症”。我国农业生产的科技含量低，机械化水平不高的情况就与长期以来较为传统的小农经济的存在有很大的关系，这严重阻碍了现代机器设备以及高新技术在农业领域的运用。美国经济学家舒尔茨曾提出，传统农业实际上是自然经济，必然具有自然经济的一些特征。而在这样的经济特征下就形成了传统农业的文化特征，主要表现在经济发展的往往依附于土地等、经济社会处以一种封闭的状态、主体自身缺乏竞争意识和进取精神等。我国传统农业思维的长期存在使得我国的农业发展无法与先进的技术、机器相协调，逐步与技术化、市场化的现代农业相脱节，成为如今我国农业仍然落后与先进国家的基础性历史根源。
其次，我国粮食销售缺乏国际市场竞争力、农业生产水平落后的问题与我国的经济发展战略、国家政策有关。从建国之初开始，我国就确立了优先发展重工业的发展目标，并且实行农业支持工业的战略。同时，由于工业本身就比农业更容易获得较大的收益，因此资金、人力等资源都会流向城市工业，造成越是经济发达的地区和利润丰厚的产业越能吸引更多的资源，即资源配置中的“马太效应”。我国农业发展采取的计划经济的经营模式组织农民在集体土地上进行集体劳动，平均分配的生产模式使得相当一部分人消极怠工，得过且过。这无疑造成了我国农业生产效率低下、劳动者生产积极性不高的现象。农业计划经济经营模式的另外一个特点就是仅仅经营种植业，生产单一化，而且往往只是以粮食生产为纲。这样单一的生产模式不仅阻碍了社会分工、市场交换的发展，同时容易造成区域优势的浪费和特色产业的发展。 最后，我国农业模式之所以得不到成功的转型、升级与我国对于现代农业、城市化的理解有误相关。一国在发展工业化的初期都是以农业作为基础来支撑工业的发展，以农村作为劳动力、资源的后备基础来促进城市的发展。当工业、城市发展到一定的阶段就会反哺农业，拉动农村自身的发展。而在我国城市化建设过程中，忽略了产业实力的实际增强，盲目的搞工业区、商业区以及建楼盘、广场等面子工程。我国的城市化在很大程度上就是不顾当地的实际生产力水平生硬的把农村包装成城市。这不仅浪费了好多资源而且损害了农民的利益，使得他们的土地被强行占用，失去了保障生活的最后一点基础。这种浮于表面的、错误理解城市化内涵的建设不仅不会推动我国的城市化进程，而且阻碍了我国传统农业的转型和升级。
三、我国农业经济发展的未来方向
如今我国农业市场出现的粮食价格下跌、农产品附加值低等问题显示出我国农业发展缺乏市场化，这与我国市场经济体制不完善息息相关。尤其是长期以来粮食定价不能以市场真实需求为标准，价格机制和竞争机制作用发挥不当等都阻碍着我国粮食市场的健康发展。因此，从根本上讲，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用是推进我国农业发展的必由之路。此外，整个农业发展是一个系统问题，需要国家政策、社会支持、农民自身提高等多方面合力完成。
1.社会主义新农村的建设要从社会主义市场经济体制出发，进一步推进农业市场化进程。在这个过程中要逐步把市场需求作为农业生产什么、生产多少以及如何生产的出发点，使农业生产与市场接轨，减少盲目生产。市场经济就是资源自由配置、交换广泛进行的经济形式，因此只有保证了人流、物流、信息流的畅通才能促进农村经济的健康发展。此外，要通过加强公司与农户之间的联系把个体农民引入到社会主义市场经济的轨道上来使农民成为市场主体，积极主动地加入到市场生产与交换过程中，了解市场需求、适时调整农业生产。
2.发展现代农业需要工业部门提供坚实的物质技术基础。从一定意义上讲，经济发展的实质就是现代部分的不断扩张以及传统部门的不断缩小。经济学家刘易斯曾经指出，现代部门对于传统部门是有重要促进作用的。主要表现在：现代部门可以解决传统部分的就业问题，有利于诱导传统部门观念和制度上发生变化，也有利于传统部门分享基础设施等。这些有利条件势必会促进传统部门生产效率的提高和自身的转型升级。对于我国农业的发展来说也是如此，国家应该引导和鼓励现代工业部门加大对于农业支持和投入，拿出一定的资金、技术来反哺农业，以自身的现代化、市场化带动农业领域的发展。
3.人是任何生产活动的主体，也是一切财富的真正创造者。因此，促进我国农业体制的转型升级、提高我国农业的生产率从根本上来说还得着力提高农村人力资本的素质。舒尔茨曾经认为传统农业就是“有效率的贫穷”，其长期保持着生产技术的不变、生产过程的封闭性使得它无法得到更大的发展。而想要转变这种状态关键就要打破农业本身的封闭体系，这取决于农业生产中人力资本的素质和状态。因此，改变传统农业必须加大教育投资力度，不断提升农民的素质和创造性。在我国的农业发展过程中只有加大对于农民自身教育的投资力度，培育高素质的新型农民才能实现我国社会主义新农村的目标。
实现我国农业的现代化发展同样是一个需要多种力量共同促进的系统工程，因此需要国家进行系统、宏观的把握逐步把我国农业推向市场、建立起科技含量高、生产效率好的现代农业体系。以我国市场经济体制的完善来带动农业经济体制的变革，同时又以农业自身的发展促进社会主义市场经济的健康发展，逐步完成我国新农村的建设、实现社会主义现代化的发展目标。
