建筑工程造价管理存在的问题及完善对策研究
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）13-0081-01
完成一项浩大的建筑工程，首先应该对其进行工程造价工作。工程造价的意思就是工程的建造价格。它的三要素是量、价、费。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。它的主要任务是根据图纸、定额以及清单规范，计算出整个工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。[1]只有对整个工程有一个大致而又有效的估算，了解其各项预算以及设计工作等等，才能在此基础上进行各项工作，建立完善整个工程。所以有关单位应该注重建筑工程造价管理作，分析造价管理工作的特点。造价管理工作中存在一些问题，比如行业法制方面、系统管理方面、管理人员职业素养方面等，阻碍了建筑工程的持续发展。针对不同问题有关企业单位应该提出完善对策，有效促进建筑工程造价管理工作的进行，最终获得成功。
一、建筑工程造价管理的特点
（一）阶段性
建筑工程造价管理工作应该从每个阶段中进行。建筑工程一般包括项目前期阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段。项目前期工作中应该对众多设计方案进行比较选择，借鉴专家的建议进行审核，然后选出最合适的目标方案。设计阶段中应该综合多个方面考虑，既要限制金额又要发挥最大价值功能，以达到经济化。招投标是造价控制的重点工作。施工阶段就是各个部门进行工程施工。最后竣工结算不同部门、不同工作的花费。造价管理工作围绕这些阶段开展工作。
（二）实践性
建筑工程造价管理工作具有非常大的实践性，它必须根据具体某项建筑工程的特点进行造价控制，结合经济因素、功能因素、环境美观因素等综合考虑，以达到投资者的要求。
（三）技术性
建筑工程造价管理工作要求管理人员具有较高的职业素养，对造价控制具有更高的技术，能够对整个工程进行系统而有有效的估计，然后与施工部门、后勤部门等其他部门有机地联系起来，有效利用有限的资金，避免不必要的浪费，导致工程失败。
二、造价管理中存在的问题
随着市场经济的不断发展，建筑工程造价管理工作方面出现一些问题，阻碍了管理水平的提高与发展，并且对整个工程建设也不利。
（一）行业法制管理体系不健全
建设工程造价领域的行业法制管理体系还不健全，相关法律政策对于不同的建筑工程可能并不配套，无法满足于某些工程的实施，使得建筑工程在建设过程中可能出现一些问题。比如压价承包，垫资施工，肢解发包，指定分包等，严重阻碍建设工程领域的规范化与合法化，操作过程出现违规现象，可能导致工程失败，资源浪费，劳民伤财。所以有关企业单位建设建筑工程时应该严格按照法律法规进行工作，健全行业法律体系，促进工程的发展。
（二）忽略全过程管理
由于建筑工程造价管理工作具有阶段性特点，需要对具体阶段的工作进行估计整理，工作比较复杂繁琐，工作者可能在造价控制中考虑不周到，只是针对某一个或几个阶段进行分析估计，而忽略了工程全过程管理，从而可能导致工程中阶段与阶段之间相互联系不完全，部门与部门之间工作信息交流遇到障碍，对整个工程没有一个整体把握，最终可能阻碍了建筑工程的造价控制有效进行。所以有关工程造价管理者应该树立建筑工程造价管理全过程管理意识，加强工作理念，把握整体目标，促进工程的成功建设。
（三）管理人员职业素养有待提高
建筑工程造价管理对管理人员的职业素养要求较高，工作人员需要对整个工程有准确了解与把握，对于项目前期阶段、设计阶段、施工阶段等工作都比较熟悉，并且要求他们专业技术能力较高，具有很好的实践性，从而有利于造价控制。但是现在有些建筑工程造价管理人员的职业素养有待提高，他们对于工程预算、方案设计、竣工结算等工作不能很好的进行。这样可能阻碍建筑工程造价管理进行，影响到有关工程文化氛围的形成。
三、根据问题提出完善对策
（一）建立完善建筑法律法规
保持建筑市场秩序的规范有序是促进建筑工程造价管理工作实行的前提。建筑物与一般的商品不同，它具有价值大、投资周期长、问题潜在性大等特性，所以有关工程单位应该严格建立建筑工程造价管理法律体系，形成以《建筑法》为中心的建筑法律法规，有关建筑工程单位应该建立统一的法律体系，完善服务质量责任法、产品责任法、建筑质量责任法“三位一体”的质量侵权责任法律体系，保证产品的质量，从而有利于工程的成功进行。完善法律法规，各个部门应该以此为标准进行工作，互相监督与约束，为建筑工程的造价管理作出一定贡献。
（二）树立工程造价全过程管理意识
有关建筑工程造价管理部门应该树立全过程管理意识，明确工程实施目标，然后根据目标进行工程方案设计、金额花费预算等。全过程造价控制应该以设计阶段为重点，控制从源头抓起，增进业务、设计人员和管理人员之间的互动，建立合理方法，促进整个工程的进行。只有对整个工程有个整体方向的把握，才能在工程开展过程中不会迷失方向。
（三）加强采用清单报价模式
有关建筑工程应该 适应清单报价模式的转变，加强采用这种模式。建设工程施工工程量以清单的形式予以公开，所有投标人的竞争起点是一致的，投标人据招标人提供的工程量清单，结合自身的生产率、消耗水平，根据企业的管理水平和综合实力，充分考虑市场和风险因素，按照“计价规范”规定的原则和方法，采用投标竞争策略进行自主报价，投标人（施工单位）承担价的风险。
（四）提高工程造价管理人员职业素养
工程造价管理人员应该提高个人职业素养，严格要求自己，在日常工作中注重学习，同事之间相互合作共同进步，掌握更多专业技能，促进工作效率提高。有关建筑工程领导也可以督促和管理员工的学习，聘请专家为他们开展讲座学习，普及和深入讲解各种专业知识，也可定期选拔优秀人才去先进的工程单位实习，学习先进的技术和管理能力，从而促进本公司建筑工程造价管理规范化、系统化。还有就是注重工程中老工作者和新员工的工作交流，二者加强工作经验交流，老员工可以学习新员工的先进科学知识，新员工可以学习老员工的长期经验积累。通过这些方法来有效促进建筑工程造价管理。
四、小结
总而言之，建筑工程中造价管理十分重要。有效促进建筑工程造价管理工作进行，应该根据工程的不同特点和其中存在的问题，然后采取相应措施。建立完善建筑法律法规，以《建筑法》为中心，提高法律意识，规范工程市场法制秩序。树立工程全过程管理，把握整体目标。同时加强采用清单报价模式，使得工程金额花费明了化。还有就是工程造价管理工作人员的职业素养也应该提高，促进公司形成一个良好的工作团队，最终有利于本公司的经济效益的提高，提高本工程的市场竞争力。
