汇森煤业公司产学研合作现状与对策分析
中图分类号：F20 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）02（a）-0087-02
近年来，为适应建设创新型国家的要求，构建以企业为主体的创新体系成为国家创新战略的重要组成部分。煤炭行业作为我国能源行业的支柱，创新不但为煤炭企业实现降耗，打造集约型的生产经营模式，同时也是企业适应内外环境变化，谋求生存和发展的内在需要。通过加快煤炭企业与高等院校、科研院所的联合协作，可加速高新技术产业化和传统产业高新技术化进程，提高企业创新能力。
1 产学研的概念及主体
产学研即产业、学校、科研机构等相互配合，发挥各自优势，形成强大的研究、开发、生产一体化的先进系统并在运行过程中体现出综合优势。产学研合作是指企业、科研院所和高等学校之间的合作，通常指以企业为技术需求方，与以科研院所或高等学校为技术供给方之间的合作，其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合。
1.1 高校的职能角色及行为
高校参与产学研合作模式，既有助于解决高校科研与生产实践脱节的障碍，又能向社会培养有用的人才，使产学研成为一种重要的人才培养模式。对高校产学研合作而言，“产”应是促学发展的“产”，“研”应是“促学深化”的研。高校在产学研合作中的作用体现在两个方面：其一是提供“人才库”；其二是提供“知识库”和“思想库”。
1.2 企业的职能角色及行为
企业作为技术成果的需求方，直接将技术创新成果应用于产品生产，既是联接科技与产品的环节，又是联接产品与市场的关键环节。产学研是企业提升核心竞争力的重要举措，也是企业提高产品市场竞争力的有利措施。同时，企业作为产学研合作中的重要组成部分，不仅是满足自身发展需要，也发挥了对克服高校创新与实践脱节的重要作用。
1.3 政府的职能角色和行为
产学研合作作为市场经济发展到一定阶段的必然产物，在我国目前的市场经济体制下，还存在不少的问题，政府仍然有必要参与到和学研合作中。政府在产学研合作中可以通过计划、制定政策、引导产学研主体等方式发挥引导者、推动者和协调者的作用，同时，还可以通过投资的形式为产学研合作做出直接贡献。通过在经济发展的不同阶段，体现不同的职能，逐步降低政府直接介入的程度，加强间接性辅助作用。
1.4 中介与金融机构
产学研合作是以学术界和产业界合作为主，但合作过程中科技中介的支持作用也越来越不容忽视。许多学者都认识到中介机构在转化科技资源、服务企业创新过程中的强大能量，同时主张发展产学研合作的中介机构。我国中介机构应发挥信息服务的方式转移科技资源的优势，中介机构的建设主体应是多元化的，并需要政府创造出良好的外部政策环境予以支持。
2 汇森煤业产学研合作现状以及不足
陕西汇森煤业公司产学研合作目前还在初步发展阶段，公司已与中国矿业大学、西安科技大学签订了校企合作战略协议，公司与高等院校在科研项目、技术交流、人才培养和后续教育等方面合作已全面开展，一方面通过科研项目，解决了公司安全、生产中的技术难题，增强了公司的技术储备；另一方面，利用高效的师资力量，为公司培养了大批高素质人才。但同时，在产学研合作中还存在不少问题，比如：合作单位较少，一段时间以来与公司合作的科研单位数量较少，合作深度不够，科研成果的研究转化不足，产业化水平欠缺；技术人才的相对缺乏；同时，科研工作本身具有一定的风险性，而面对目前的煤炭市场形势，应作好项目可行性分析，争取产生效益。
3 提升公司产学研合作的几点对策
（1）加强产学研合作的互动。科技创新过程中往往涉及到一些规模大、难度高的研究项目或课题，这就需要在政府、高校、科研院所与企业之间形成联合互动。由于公司科研技术人才方面的较欠缺，自主创新能力有限，因此，利用产学研的合作开展科研工作显得尤为必要。公司通过建立职能部门，不断地完善技术创新体系和运行机制的建设，发挥企业在产学研联合中的主体地位。
为了体现产学研合作在科研工作中的强大推动力，必须充分利用高校、科研院所的科技成果、人才、设备、信息的优势，加大技术开发和科技成果转化的力度。2012年公司与中国矿业大学签订了校企合作协议，通过多种合作提升了公司的技术创新水平和科研实力，但也发现了一些问题，由于地理位置原因，双方沟通以电话和网络为主，造成合作过程中出现信息对接不及时、不全面的情况。通过适当增加合作单位，增加企业产学研对象，加强产需要合作。汇森煤业公司地处西安市区，科研水平和技术实力较强的单位有西安科技大学、中煤科工西安研究院、陕西煤业化工研究院等，通过与地理位置较近的高等院校、科研院所建立合作关系，通过一系列交流、学习，就近吸取各家先进的技术经验，提高了公司技术创新的效率。
（2）加强面向煤炭行业的工程技术研发中心建设。随着国家经济发展的转型和对企业技术创新的要求，企业在创新过程中的主导地位已经确立，建立以企业为核心的技术创新基地――工程技术中心，成为衡量企业创新能力和实力的标志。结合汇森煤业公司目前的实际情况，充分发挥产学研合作在研发平台建设中的强大作用，为做好工程技术中心的建设工作提供多方面支持。目前，公司与中国矿业大学合作开展工程技术中心的建设工作。
针对公司实际情况，在建设工程技术中心过程中会遇到很多的技术问题，可以考虑高等院校、科研院所的科研力量进驻企业，提供更好的技术支持。通过进驻企业的方式一方面使得科研成果更加切合生产，符合企业利益，使那些“实验型”和“技术型”的研究成果真正的与实际相结合，防止企业科研的低水平重复，节约科研费用，同时，工程技术中心的科研成果具有一定的市场价值，达到技术共享，实现利益双赢的局面。 （3）加强人才交流与培养。企业开展科研工作最终是人的活动，需要一批具有科研水平和科研能力的专业人才，科研人才队伍在技术创新过程中起到了决定性的作用。高等院校作为知识创新和知识传播的主体，是创新型人才和企业家的摇篮，通过产学研的合作为高校引入企业资金，促进高校人才培养，提升高校办学水平以及促进高校自身的改革，拓宽了高校社会服务功能。
汇森煤业公司与中国矿业大学签订的战略合作协议在人才培养方面有着至关重要的作用和意义，公司聘请院校专家教授作为公司外聘专家，为公司技术创新提供有力的技术支持，同时，院校通过单招、委托培养工程硕士、创新型博士等途径为公司培养高素质人才。然而，作为技术创新工作，对人才的需求有着更高的要求。目前，公司在高精尖人才方面比较匮乏，可以与高校、科研机构联合申请建立硕士、博士流动站，充分利用高校、科研机构的人才资源，与企业之间进行合理、有效的流动，实现人才资源共享。同时科研人员在企业工作期间取得的成绩，所在单位应给以承认，并作为晋升、评定职称的依据，保证这部分科研人员享受与连续工作人员同等的待遇。
（4）加大投入力度。要促进煤炭企业产学研活动的开展，需要企业主动增加科技投入。目前，大型煤炭企业科技投入一般不低于当年销售收入的3%，但随着近年来煤炭市场的严峻形势，企业效益严重下滑，使得企业在开展技术创新工作方面带来了很大的压力，以目前煤炭企业科技投入计算办法，销售收入的降低直接导致科技投入的下降。科技投入的预算应该适当进行调整，可以将以往几年科技投入做一个平均，来计划下一年的科技投入，也可以参考煤炭行业其他企业科技投入的比例。以便为产学研合作过程中的技术创新成果的转化提供有力的资金保证。
（5）加强风险共担意识。科研成果的转化是高风险、高收益同时并存的，作为高危行业的煤炭行业更是如此。因此，应加强风险责任分担的意识，逐步建立起产学研合作利益与风险共担的责任制度，对风险进行分解。谁投资多谁收益大，谁决策谁负责，谁掌握项目进展的主动权谁负责，谁影响了项目的进展谁负责，谁承担风险大谁收益多。在煤炭企业、高校和科研院所的产学研合作创新过程中不仅要有获得利益的意识，同时也要有风险责任分担的意识。
（6）加强政府的引导作用。了解政府在税收优惠、资金担保、财政补贴等方面的政策，利用政府引导资金流动这只无形的“手”为企业调动风险投资。最后，需要利用科学合理的科技成果风险转化的评估体系，从技术、产品、市场3个方面进行综合评价，来进行风险识别和风险控制。
目前国内产学研创新困难和技术成果转化率低的一个重要原因是资金缺口大，针对汇森煤业公司技术创新的资金支持可以考虑通过风险投资来保证：按照国家政策的要求，通过寻找社会投资主体，建立一个煤炭企业作为投入主体，银行贷款作为支撑，外部资金作为补充的投资体系。
4 结语
汇森煤业公司需要进一步确立企业在技术创新中的核心地位，不断地发挥产学研在企业技术创新过程中所具有的强大力量，该文对产学研的概念及主体进行了阐述，通过对汇森煤业公司在产学研合作中的现状及存在问题进行分析，提出了公司在产学研合作过程中需要注意的问题及相关对策，进一步推进公司与高校、科研院所开展合作创新，实现风险共担、互利互惠、优势互补、共同发展，提高公司研发能力和成果转化能力，从根本上提升核心竞争力。
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