农村基层党组织带领农民群众致富问题探究
[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）06-0009-01
1 当前农村基层党组织在带领农民致富方面存在的问题
1.1 个别农村基层党组织和党员缺乏带领农民致富的宗旨意识。
党的宗旨是全心全意为人民服务，农村基层党组织理应成为发展农村经济的领导核心，农村党员干部理应成为带领农民致富的领头雁。但是，仍有个别农村基层党组引领科学发展的思路不清、方向不明，对于带领农民脱贫致富的重要性、艰巨性认识不足。甚至个别先富起来的党员干部怕引领其他农民致富会损害个人利益。
1.2 个别农村党员干部和致富带头人缺乏带动农民致富的本领。
从农村党员队伍结构来看，留守在农村的党员年龄普遍偏大、文化程度又偏低，发展思路不活，眼界视野不宽，缺乏敢为人先的闯劲，致使个人致富能力不强。先富起来的农村党员和农民致富能人由于长期务农，增收致富靠的是长期的实践积累，缺乏理论依据和科学提炼，自己不敢也不会推广，农民更不敢冒险参与和效仿。
1.3 对村级党组织和党员干部带领农民致富缺乏必要激励机制。
必要的激励机制是鼓励和促进农村基层党组织创造性的主动发挥带领农民增收致富核心作用的必要措施，是激励农村党员干部带领村民一起致富的有效手段。激励机制缺失造成“带领致富与不带领致富没区别”等现象的实际存在，严重削弱了农村基层党组织和党员干部带领农民致富的积极主动性，影响了核心作用的发挥。
1.4 对于农村基层党组织发挥带富作用的考评监督落实不到位。
激励机制是鼓励和促进农村基层党组织和党员干部发挥带富作用的动力机制，还应该有必要的考核评价机制对带富情况进行客观评价。实际工作中，很多地方的考评机制过于宏观，缺乏可操作性，无法进行量化考核，久而久之流于形式。同时，对制度和措施的落实情况缺乏必要和有效的监督，影响到带富作用的主动发挥。
2 充分发挥农村基层党组织带领农民致富作用的对策
2.1 通过教育引导强化农村基层党组织和党员带领农民致富的宗旨意识。
要加强对农村基层党组织书记和农村党员干部的组织引导和教育提高，不断增强党性修养，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，切实解决好带领群众致富意识不强，缺乏主动性的问题。充分利用好“两学一做”学习教育活动这一有利契机，通过重温党章、深入学习领会习总书记重要讲话，开展好“如何做合格党员”的大讨论，使农村基层党员干部牢记党章，重温入党誓词，牢记党的宗旨，树立科学发展观，强化改革意识和创新精神，激发起干事创业的激情和热情，在带领群众增收致富过程中体现党的领导核心作用和党员的先锋模范作用。
2.2 通过技能培训提高农村党员和致富能手带领农民致富的能力本领。
加强对农村党组织负责人、农村党员、农村致富能手的技能培训，提高他们的致富技能和带富本领。培训要立足实际，突出针对性、开放性和实用性，务求实效。培训内容设置要符合农民需要，利于致富技能的提高，利于发展当地优势产业和特色项目。要通过培训，使党员成为致富能手，致富能手成为带富骨干，同时把优秀致富能手和带富模范发展为党员。开展村级党组织联系带富能人，带富能人包扶贫困户活动来带领全部村民共同致富。农村基层党组织要加大科技扶持力度，在招商引智上下功夫，通过项目引进和扩大农民就业增加农民收入。
2.3 通过创先争优增强农村基层党组织和党员带领农民致富的主动意识。
要不断深化和巩固“创先争优”成果，继续开展“先锋模范党员评比”、“致富能人评比”、“优秀经纪人评比”等活动，开展“如何发挥党员先锋模范作用和履行党员义务”大讨论，从思想上引导党员自觉践行党的宗旨，履行党员义务，实现农村党员与群众共同致富。农村基层党组织要制定相关政策，主动引导大学生党员、外出务工党员回乡发展、回村创业，要积极为他们搭建平台，帮助他们理清发展思路、选准发展路子、启动发展项目，并提供好政策咨询、市场信息、技术服务和资金扶持等方面的支持，以最大限度的发挥好带富作用。
2.4 通过健全机制保证农村基层党组织和党员带领农民致富的持续开展。
要通过机制建设，调动农村基层党组织和党员干部、致富能手带领群众致富的积极性和热情，保证带富活动能够持续开展。要建立人才选拔任用机制，把那些素质高、靠得住、懂经营、会管理，愿意扎根农村，能带领群众致富的党员和能人选拔进党组织，选拔进村级领导班子，让他们有更多的机会，更广阔的空间带领村民致富奔小康。要健全完善带领群众致富的奖惩机制，通过考核评比，对作用发挥好的组织和个人，要从精神上、物质上、政策上、项目上、技术上给予适当鼓励和帮扶，对于作用发挥不好的党组织要给予及时批评和适当调整。
