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国有企业物资采购管理策略探析

出处:论文网
时间:2017-01-17

国有企业物资采购管理策略探析

  企业物资采购管理是否规范,不仅影响着企业经济效益的提升,更影响企业综合竞争力的提高。在市场经济日益繁荣的今天,企业物资管理越来越重要。然而,我国大多数企业尚未建立完善的物资采购管理制度,这不仅影响着物资采购管理工作的有效性,也很容易导致腐败现象的发生。因此,本文从物资采购管理工作入手,简要探讨了国有企业物资采购管理策略。希望能给国有企业物资采购工作带来一定的启示。

  1国有企业物资采购管理存在的问题

  1.1物资招标制度执行度较低,供应商管理尚不规范

  近年来,国有企业物资采购管理中,大部分都制定了物资招标制度,尤其是大型国有企业,对于一些大资金的采购项目,更是采用公开招标的方式进行。如:国家电网公司规定:在招标目录外的各类物资,采购设备物资超过50万元以上,

  其他运维材料等20万元以上,一定要上报网省公司及国网公司,然后在设备物资集中采购电子平台公开招标,在此金额以下的,可采用对供货商询价采购方式,或者是供货商竞争性谈判进行采购,和原设备配型的,在采购过程中,可以采用单一来源采购。这一规定,就给地方分公司留下了较大的权力,导致一些地方分公司大宗材料的采购采用拆分等方式进行,这就给采购管理留下了许多的的问题。另外,供应商管理不规范,也是国有企业采购管理工作中存在的一个问题。目前,许多地方国有企业对供应商的管理相对薄弱,物资采购部门不能够对供应商实行分类分级管理,同时,由于各方面因素影响,还不能够与供应商建立长期合作关系。一些企业对物资供应商的管理不善,忽视供应商资质评估等多项工作,单从价格上进行考核,忽视质量、售后等方面,这种管理模式,容易使企业的经济利益受损。

  1.2内控制度不健全,采购计划不够完善

  一些国有企业在采购管理过程中,缺乏有效监督,不仅内控制度不健全,而且采购计划也不完善,给采购管理带来一系列问题。目前,一些国有企业的物资采购业务,自询价开始,一直到初步确定物资采购供应商,主要是在企业内部进行,缺乏有效外部监督。如采购文件发给供应商,需要举行竞争性谈判的过程中,企业内部可以自行决定需要将采购文件发给哪些供应商,这种不透明的竞争性谈判,容易带来很大的弊端。还有,竞争性谈判报价后,参与评议的评标专家,由企业自己抽取,其实,等于企业可以自行选择供应商和确定价格, 缺少外部的制约,监督部门的参与形同虚设。从价格来说,目前,许多企业也制定了一整套价格标准体系,对物资采购进行明文规定,但是,由于物资价格不稳定,尤其是在市场上,金属材料的成本变动性比较大,这就很容易导致被供应商串通蒙蔽,给企业带来不必要的经济损失。在物资采购过程中,采购计划不完善的现象在一些企业也比较常见。在物资材料的使用上,缺少实际调查,原材料准备上缺乏计划,只是让各部门上报每年度的物资使用情况,然后,盲目采购,导致库存积压。另外。由于不能够明确具体的采购数量,就很难根据自身需求,结合市场的变动制定采购计划,进而由于采购价格过高,影响到企业的经济利润。

  2国有企业物资采购管理策略

  2.1优化采购运作机制,减少物资供应采购环节

  首先,一定要不断完善设备、材料招标管理办法,建立健全物资管理制度,完善岗位规范与工作标准,堵塞管理漏洞,用制度约束物资采购管理行为,物资采购管理各环节都要规范。其次,在供应商管理问题上,实施分级动态管理,积极开展供应商评价工作,规范价格供应商管理,争取与有信誉的供应商建立长期合作关系,如果供应商,不履行合同,或者发生质量责任,禁止参加招标活动,如情节严重要给与严格处罚。再次,规范评标活动,严格按照物资采购招标范围整合物资采购流程,物资业务统一纳入系统管理,争取做到按照规定金额进行采购。在物资采购过程中,要严格执行“公开、公平、公正”的原则,物资供货要以厂家供货“比质、比价、比信誉”为主、市场调节为辅,减少物资供应采购环节,千方百计降低物资采购成本,提高物资采购管理水平。

  2.2引进电子商务采购,吸引更多供应商参与竞价

  电子商务采购改变了采购信息封闭,竞争性谈判不透明等问题。网上竞价采购透明度高、信息范围广、成本低廉的优点,采购人员无论身处何地,都可以通过互联网选出最优的供应商,利用电子商务引入竞争资源,提高采购效率。如:中国电建创办的设备物资集中采购管理平台,就是一个很好的电子商务采购平台,通过这一平台,我们可以定制招投标信息,吸引更多供应商参与竞价,对供应商进行资质初审,确定最终参与投标的供应商名单,给供应商发送投标邀请,供应商登录系统进行回函和报价,审核框架协议,编辑采购计划并提交等,实现无纸化办公,规模化采购。如果二级单位和项目的设备物资采购达到一定限额,就由上级单位牵头在这个平台网站上统一招标。采购的驱动方式在电子商务模式下,由库存驱动转变成订单驱动,可以极大地降低库存的成本。在计算机网络上发布信息,通过电子商务采购平台进行供应商准入制,就可以按照程序进行采购,通过中国电建创办的设备物资集中采购管理平台,全国各地的供应商都可以异地报价,不需要人为操作,计算机自动比质、比价排队,通过电子商务采购平台,就可以确定中标供应商,使日常采购都可以纳入有序竞价过程中,既减少腐败几率,又确保质量合格,真正实现了低成本采购。

  3结语

  物资采购管理,对企业的良好发展非常关键,在企业管理过程中,我们一定要抓好采购管理,通过优化采购运作机制,减少物资供应采购环节,引进电子商务采购,吸引更多供应商参与竞价等方式,提高物资采购管理水平,促进企业的健康发展。

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