试谈高校形势与政策教育教学的地位与作用
新中国成立以来，党和政府高度重视高校形势与政策教育教学，对形势与政策的课程设置、教学内容、方式方法等做了详尽的规定。同时，高校形势与政策教育教学随着社会的变迁发展而发展，对社会发展、变革，大学生的成长成才起到了积极的作用。
一、高校形势与政策教育教学在社会主义革命中发挥了重要作用
1.为向社会主义过渡提供了思想保证。
1949年中华人民共和国成立，标志着新民主主义革命结束，社会主义革命开始，中国进入了从新民主主义社会向社会主义社会过渡时期。新中国成立初期，毛泽东就提出：“无论是知识分子，还是青年学生，都应该努力学习。除了学习专业之外，在思想上要有所进步，政治上也要有所进步，这就需要学习马克思主义，学习时事政治。”因此，全国高校都非常重视时事政治的学习，有的学校开设了时事政策教育课程，有的学校把时事政治作为理论联系实际的内容，在马克思主义理论课中贯穿讲授；有的学校以组织学生参与社会政治运动，读报纸、念文件、听报告等形式开展形势与政策教育。1953年，各校先后普遍开展了过渡时期总路线的学习和宣传的时事政治活动。这一系列教育教学的活动有助于新中国成立初期的高校学生更好地理解马克思主义中科学社会主义的内容，从而明白当时所处的新民主主义社会必将向社会主义过渡，为向社会主义过渡奠定了坚实的思想基础。
2.为政治运动打牢思想基础。
为使新民主主义向社会主义顺利过渡，建国后中国共产党开展了“三反”、“五反”，镇压反革命等一系列的政治运动。各地高校紧紧围绕党的政治运动，对大学生进行形势与政策教育，使大学生明白开展这些运动的意义，从而为政治运动的顺利开展打牢了思想上的基础，积极投身于运动之中，推动了运动的顺利进行。
3.加深对中华人民共和国宪法的理解。
中华人民共和国成立后的几年，我国一直以《共同纲领》代行《宪法》。为此，国家加紧了宪法的制定，1954年9月《中华人民共和国宪法》诞生，高校学生利用时事学习的时间，学习了宪法的基本精神和内容实质，认识了人民民主制度的优越性，认清了我国从新民主主义走向社会主义的光明前途。
二、高校形势与政策教育教学在社会主义建设中发挥了重要作用
1.为全面实施十年社会主义建设发挥了积极作用。
从党的八大到“文化大革命”前的十年，即1956年至1966年，是党领导我国开始全面建设社会主义的十年。全面建设社会主义的十年，初步奠定了我国工业化建设社会主义的物质基础。在全面实施社会主义建设和取得伟大成就的过程中，形势与政策教育教学发挥了积极作用。特别是1961年，国家教育行政部门把“形势与任务”课程单独设置，同时明确了“形势与任务”课为各专业、各年级的必修课程，其主要内容是讲解国内外形势、党和国家的任务、方针、政策，帮助高校学生了解我国所处的国际环境和国内形势，以及我国社会主义建设情况，坚定他们投身社会主义建设的决心。
2.为及时纠正挫折奠定了思想基础。
从1956年到1966年，这十年虽然遭到过严重挫折，但仍然取得很大的成就。1958年的“大跃进”运动和1959年的庐山会议，使国民经济和党内民主受到了严重损害。全面开始建设社会主义的十年间，党的工作在指导方针上有过失误，党中央及时进行了纠错，采取了一系列措施扭转了被动局面。在纠错过程中，高校“形势与政策”教育教学发挥了重要作用，及时向高校学生传递了中央纠正错误的决定及指导方针，帮助高校学生认识党中央为克服各方面的困难，所采取的措措，从而使得我国的国民经济仍然取得许多重要的成就，奠定后来发展现代化的初步基础。
三、高校形势与政策教育教学在社会主义改革开放中发挥了重要作用
1.为实现拨乱反正清除了思想障碍。
“文化大革命”结束，中国进入了在拨乱反正时期，党中央实事求是、恰如其分地对毛泽东和毛泽东的历史功绩进行了评价，为党纠正“左”倾错误提供了强大的思想武器，也为党在十一届三中全会以后制定的路线、方针、政策奠定了思想基础，为进一步拨乱反正和开创社会主义现代化建设新局面奠定了思想基础。高校“形势与政策”教育配合高校思想政治教育，使广大高校学生冲破了“两个凡是”和个人崇拜的精神枷锁，在高校中恢复了我党实事求是的传统，高校思想政治教育进入了一个新的历史时期。
2.为改革开放奠定了思想基础。
十一届三中全会后，中国进入了改革开放新阶段，新思想，新事物、新情况不断涌现，因此，我国更重视高校“形势与政策”教育教学，1988年国家教育委员会正式出台了《关于高等学校开设〈形势与政策〉课的实施意见》。高校“形势与政策”教育教学引导高校学生正确认识国家的发展形势，正确的把握新事物出现的必然趋势，从而帮助大学生进行正确人生道路选择，为社会主义现代化建设作出自己的贡献，进而影响其他社会群体思想观念，使他们看到改革开放所产生的积极作用和带来的巨大变化，奠定全社会坚持改革开放的决心。
四、高校形势与政策教育教学在社会主义现代化中发挥了重要作用
1.促使大学生在“五位一体”建设中发挥作用。
党的十八大提出建设中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。高等学校的任务就是把大学生培养成中国特色社会主义事业的建设者和可靠接班人，“形势与政策”教育教学帮助高校学生深刻领会“五位一体”建设的含义和内涵，促使中国特色社会主义事业的总体布局入脑入心，从而化为力所能及的行动，学业完成后为中国特色社会主义建设添砖加瓦，发挥聪明才智。 2.增强大学生实现中国梦的信心。
党的十八大提出了两个百年奋斗目标和全面复兴中华民族的“中国梦”，高校“形势与政策”课程为大学生深入解读了什么是“中国梦”，让广大大学生真正理解“中国梦”的内涵，明白中国梦既是宏大叙事的“国家梦”，又是具体而微的“个人梦”，“中国梦”必须紧紧依靠人民才能实现；同时让大学生了解国家的现状与形势，让大学生明白我们现在比历史上任何一个时期都更接近民族复兴的梦想，从而坚定大学生实现“中国梦”和“个人梦”的信心，从而为之努力奋斗。
3.促使大学生成为社会主义现代化建设的生力军。
当前，我国改革开放进入了攻坚克难新阶段，大学生作为时代发展中最活跃、最积极、最有生气的力量，是国家宝贵的人才资源，是国家民族未来的希望。切实加强高校“形势与政策”教育教学，培养懂政策、明时事、有全局观、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的优秀人才，使大学生与时代同步伐，与国家共命运、与人民同奋斗、与民族共发展，确保实现全面小康社会和社会主义现代化的宏伟目标。
五、高校形势与政策教育教学在思想政治教育中发挥了重要作用
1.是思想政治教育的重要组成部分。
高校“形势与政策”教育教学是高校思想政治教育的重要组成部分。自新中国成立以来，高校“形势与政策”教育教学在大学生思想政治教育中具有不可替代的作用。我国的“形势与政策”教育教学丰富了思想政治教育的内容，提升了思想政治教育的水平，在大学生思想政治教育中担负着重要使命。思想政治教育作为中国精神文明建设的重要内容，是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。而大学生群体有知识、有想法，思想活跃，所以高校思想政治教育教学的难度比较大，不能采取单纯的灌输式方法，需要更科学、更系统、更先进的教育方式支撑。而形势与政策教育教学是以客观事实为基础，是对国内国际形势的客观阐述，是对党和国家路线方针政策的权威解读，易于大学生理解接受认同，从而潜移默化的进行思想政治教育，对高校的思想政治教育具有非常重要的现实意义。
2.为高校学生思想政治教育增添了无限的生机与活力。
高校“形势与政策”教育教学在思想政治教育中发挥的作用是多样，尽管它与思想政治教育的侧重点不同，但它为学习马克思主义理论，毛泽东思想、中国特色社会主义理论提供现实的支撑，更好地理解理论知识；帮助大学生了解中国共产党党史和中华人民共和国国史，改革开放发展历程，树立正确的历史观和改革开放发展观；高校形势与政策教育教学，丰富高校思想政治教育内容，拓宽高校德育的途径、优化高校德育体系、提高高校德育教育的实践。
六、高校形势与政策教育教学为大学生树立正确的马克思主义形势政策观发挥了重要作用
1.帮助大学生树立正确的马克思主义形势政策观。
马克思主义形势政策观是马克思主义世界观的应用，是马克思主义分析判断形势，制定执行政策的立场、观点和方法。我国“形势与政策”教育教学引导学生用马克思主义形势政策观，用实事求是的原则分析当前的形势及形势发展的规律，充分认识社会的形势发展与党和国家路线方针政策离不开马克思主义形势政策观的指导，从而帮助大学生树立实事求是观察和分析形势的观点，树立正确的马克思主义形势政策观。
2.帮助大学生坚定人民至上的政治立场。
人民至上是马克思主义形势政策观的根本立场。大学生因多年在象牙塔，生活环境和接触的群体相对单纯，很难接触与融入其他群体，对人民感情不深厚。高校的“形势与政策”教育教学就是将中国社会的各个层面展现给大学生，让他们了解其他群体的生活状况，了解他们的所思所想所盼，了解人民的幸福与疾苦，从而拉近大学生与其他群体的距离。同时通过形势与政策的教育教学，了解国家的方针政策中关注民生的内涵，帮助大学生坚定人民至上的政治立场。
3.帮助大学生坚定实现共产主义的信念。
共产主义是马克思主义形势政策观的目标指向，是中国共产党人的不懈追求。新中国成立以来，我国对社会主义道路不断进行了探索，取得了不少成绩，也遇到了挫折和困难，三年严重困难时期，十年“文化大革命动乱”等；拨乱反正后我们提出了中国特色社会主义道路，确立了社会主义市场经济体制。我国高校的“形势与政策”教育教学帮助大学生坚定理想信念，帮助大学生理解我们走的是什么路，什么是中国特色社会主义，做到“三个自信”，从而坚定共产主义的信念。
七、高校形势与政策教育教学对大学生掌握党的路线方针政策发挥了重要作用
1.帮助学生掌握党的路线方针政策的主阵地。
大学生群体作为推动国家发展的生力军，是时代最灵敏的“晴雨表”。大学生正确理解党的基本理论、基本纲领、基本路线、重大方针和政策，正确分析社会关注的热点问题，能激发爱国主义热情，增强其民族自信心和社会责任感，把握未来，勤奋学习，成才报国。但我国大学生还存在“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的情况，对国家的路线方针及政策概念模糊，所以“形势与政策”教育教学就成了帮助大学生掌握党的路线、方针及政策的“主阵地”。从“形势与政策”课包含在思想政治教育课程中到成为独立的课程，都起到引导和帮助学生掌握党的路线方针政策的基本内容，了解新中国成立以来我党的一系列政策和建设中国特色社会主义进程中不断完善的政策体系的作用。
2.提高大学生的政治认同的主渠道。
大学生政治认同，是指大学生在社会政治生活中对现实政治体系及其运作所产生的感情和意识上的归属感及与政治体系保持一致的价值取向和相应的行为活动。大学生是祖国的未来、民族的希望，他们的政治认同如何不仅关系自身政治素质，而且影响中国各个时期政治经济社会的发展。在经济社会发生深刻变化的时代条件下，加强大学生政治认同教育显得尤为重要。新中国成立以来，高校形势与政策教育教学培养了学生掌握、正确分析形势和理解政策的能力，特别是对国内外重大事件、敏感问题、社会热点、难点、疑点问题的思考、分析和判断能力，是大学生思想政治教育的“主渠道”。高校形势与政策教育教学一方面提高大学生的政治素质，另一方面培养大学生的政治认同，对促进大学生提高政治鉴别力、增强政治敏锐性、树立正确的政治价值观具有特殊作用。 3.把大学生思想行动统一到中央决策部署上来的主要环节。
我国社会主义建设与改革并不是一帆风顺，遇到了不少困难与矛盾，但历史已经证明，党和政府一定能够从国家民族的长远利益和根本利益出发，作出正确的决策。面对每一次的挑战，要取得的最终胜利，需要我们把思想和行动统一到中央对形势的判断和决策部署上。大学生是一个年轻、单纯、有朝气的群体，但一些人存在浮躁、冲动的特点。高校的“形势与政策”教育教学帮助大学生正确地认清形势、明确自己的任务，把正确政治方向体现和落实到生活学习中，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路。
八、高校形势与政策教育教学在促进了大学生成长成才方面发挥了重要作用
1.确保大学生成长中不走弯路。
自新中国成立以来，我们走过了百废待兴的社会主义初期、艰苦卓绝的社会主义建设时期、到拨乱反正的改革开放时期，再到现在的为实现民族复兴的中国梦、全面深化改革时期；经历了社会主义改造，“大跃进”、人民公社化，“文化大革命”，等一次次政治运动及89年政治风波；国际上，美苏冷战、朝鲜战争、越南战争、古巴导弹危机、阿富汗战争、不结盟运动掀起、中国恢复联合国合法席位、西方经济危机（滞涨）、东欧剧变、苏联解体、第一次海湾战争、97亚洲金融危机、科索沃战争都给人们的思想造成冲击。大学生正处于思想、性格、人生观、价值观逐步稳固的时期，思想比较活跃，但不稳定因素也较多，容易受到外部环境的影响，所以新中国成立以来我党高度重视与加强对高校学生的形势与政策教育教学，让大学生正确地了解国内国际形势，不受外界环境的误导，进而对自己思想方向、道路、行为有正确的认识和判断，作出人生正确的选择，不走弯路。
2.帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
形势政策教育教学在帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观及转变大学生思想的过程中，起到潜移默化的作用。通过学习党的路线方针政策，把对形势与政策的认识统一到党和国家的科学判断上和正确决策上，从而不迷失方向，正确地认识社会、认识形势、认识自我，培养大学生健全的人格和强烈的社会责任感和是非观，把握正确的世界观、人生观和价值观，使大学生健康成长成才。
3.鼓励大学生进行社会实践，了解社会。
大学生社会实践是具有中国特色的高等教育的重要组成部分，是对大学生进行思想政治教育的重要途径。我国高校的大学生社会实践活动自新中国成立以来，经历曲折发展，积累了不少经验，也取得了巨大的成绩。但各个时期国情、党情、世情、社会生活方式，社会组织形式不同，大学生的思维方式和价值取向、人生追求等都不同。通过形势与政策课程的学习，理论联系实际，大学生感知社情民意，体会党的路线方针政策的成果，正确选择正确并适合自己的社会实践，从而了解社会、服务社会，培养锻炼自己的智能，为将来的职业道路选择打下坚实的基础。
从高校形势与政策教育的发展看，我们要充分认识到形势与政策教育的重要作用，以及它在思想政治教育工作中的重要地位，从而从思想上、行动上重视形势与政策教育教学，加强高校形势与政策教育教学，使高校的形势与政策教育更科学、合理、有效。
