县级图书馆在市场经济条件下发展浅析
双城图书馆成立于1956年，1994年双城市被评为黑龙江省级文化先进市（县），伴随着社会主义市场经济体制的确立，县级图书馆建设也面临前所未有的挑战。因此，在市场经济条件下，县级图书馆如何更好发展值得我们探讨与研究。笔者认为，要研究市场经济条件下县级图书馆的发展之路，首先要搞清当前县级图书馆事业存在的问题。
一、县级图书馆事业当前存在的问题
（一）经费不足严重制约着图书馆生存和发展。县级图书馆的经费是吸引优秀管理人才、改善馆舍设施、增加书刊馆藏、开拓信息服务等的经济基础。目前，虽然各级政府对图书馆事业的发展都很支持，但由于一些客观原因，各地图书馆都不同程度地存在经费不足问题，购书经费比较充足，其它经费紧张。笔者认为，没有充足的经费，图书馆的发展将会受到极大的影响。
（二）编制不足和管理人员素质偏低制约着图书馆发展。由于图书馆人事管理体制的特殊性，图书馆的人事机制受许多因素的影响与制约，笔者所在图书馆编制仅为8人，受人才流动的影响，近几年来，图书资料专业技术人才只引进来一名。
（三）图书馆的发展和规模不能满足市场经济发展的需要。根据有关资料得知，美国每1.6万人就有一个图书馆，人均有书1.75册；日本每1.6万人拥有一个图书馆，人均有书0.6册。根据有关资料，截止到2003年底，我国共有公共图书馆2709家，藏书4亿册，人均0.3册，人均拥有数字远远低于国际图联人均两册的标准。笔者所在双城市人口25万，所在图书馆馆藏书籍13万册，人均刚接近0.5册，图书馆的这种现显然不能满足市场经济发展需求，现有馆藏资源也满足不了人们日益增长的文化需求。
二、县级图书馆的创新发展途径
（一）树立市场意识观念。由于市场经济所带来的开发式信息环境，大大扩展了图书馆的服务空间和影响。笔者认为，县级图书馆的发展首先要改变过去传统的观念与意识，树立市场经济的观念，市场经济中的竞争、效益、参与、产业化等观念同样适合图书馆的发展。图书馆建设应积极顺应市场经济要求，开拓创新，建成开放、高效、统一的管理科学、技术先进的信息中心。图书馆工作要由原来的封闭型转变为全方位开放型；由单一的借阅服务转变为多元化服务；文献的加工整理转变为信息开发；馆藏的重点与特色也要加大声像资料及电子出版物的比例，并深入社会为全体社会成员服务，与信息市场接轨，开创图书馆事业的新局面。图书馆管理人员要用市场经济的文化观念思考自己的工作、职责和发展方向。
（二）开展特色创新服务。搞好特色服务是图书馆发展的必然趋势。图书馆作为一个地区的信息中心，对本地区经济的繁荣与发展起着较大的推动作用。特色服务首先要搞好特色资源的开发与利用，笔者所在图书馆开展“征求意见购书”、“电子阅览室”等特色创新服务。图书馆要想在网络社会中吸引更多的读者，在市场经济中占有一席之地，必须开展特色服务，笔者所在图书馆建立了“双城市图书馆网站”，目前有电子版图书4万余册。对蕴藏于大量显性信息中的信息内容进行数据加工，向不同用户提供因人而异的、有针对性的特色信息服务，如笔者所在图书馆开通了新型电子图书借阅服务、建立黑龙江省首家县级市24小时自助图书馆，自助借阅、自助办证，满足了市民随时可以借阅优质图书的需求。
（三）建立科学人才机制。图书馆的发展，人才是关键。因此，在工作人员的配备方面也要求相对较高，笔者所在图书馆配备计算机专业人才，无论在理论上还是实践中，对特色馆藏所涉及的专业熟悉乃至精通，并为馆员个人发展计划的实现提供信息、咨询、轮岗、培训、弹性的时间和工作方式。笔者所在图书馆执行全员竞聘上岗机制、股室轮岗制，使得图书馆的人力资源得到动态合理配置，持久地调动馆员的积极性。笔者所在图书馆鼓励工作人员参加学术交流活动，创造条件让其参加哈尔滨市图书馆、黑龙江省图书馆短训班、各种专题研讨班，学习有关知识和技能，提高其业务水平；还组织了工作人员到先进的图书馆参观学习，通过实地考察，开阔他们的视野，从整体上提高队伍的业务素质，也使工作人员自己认识到在未来事业发展中素质的重要性，真正使自己成为市场经济中具有竞争力的一员。
笔者认为，创新服务，首先要树立创新意识，县级图书馆需要从本地区的实际出发，切实了解本地读者、居民需求，创造出各种新颖、有效的服务手段，成效将会自然地逐渐显现出来，切不可脱离实际，盲目照搬别人的做法。时代已经赋予图书馆新的责任和使命，图书馆馆员必须摒弃陈旧的模式，树立与时代发展相适应的先进服务意识，最大限度地满足社会发展和读者的需求，更好地发挥县级图书馆在市场经济下信息中心的作用。
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