从国际关系视角看日本明治政府的对外政策
日本通过明治维新走上了近代化道路，在很大程度上鼓舞了亚洲其他地区的民族解放运动。然而，在明治新政府成立后不久的1868年12月14日，政府首脑之一的木户孝允即怂恿公卿岩仓具视说“征韩乃当务之急”。从此，日本开始了出兵台湾、挑衅朝鲜、吞并琉球、甲午战争、日俄战争等武装突进过程。由此可见，明治政府从其成立伊始就极具侵略性。日本加入世界强权政治体系，“其殖民侵略不仅给亚洲各国人民带来深重的灾难，而且极大地玷污和扭曲了日本人的伦理意识[1]222”。剖析日本在明治时期得以发动侵略战争的原因有助于我们进一步了解东亚历史问题。日本学者井上清认为：“日本的国际政治归结于它与中华民族、中国政府以及西方列强在有关中国问题上的关系[2]322”。所以本文拟从国际关系视角考察日本明治政府的对外政策。
一、俄国的南下与英国的北上
经过沙皇彼得一世的大力改革，俄国国力日益增强，进入18世纪以后便开始觊觎东方领土。1771年，俄国船只漂流到阿波（今日本德岛县）。1778年，俄国商人从国后岛登陆，向松前藩提出通商请求。1792年，俄国遣日使节拉克斯曼带着日本漂流民进入根室港，正式要求通商往来。1804年，列扎诺夫作为遣日全权使节携带沙皇亚历山大一世的亲笔信进入长崎港。由于德川幕府长期实行闭关锁国政策，通商交涉终因日方的拒绝而以失败告终。为了报复日本，俄国人在1806到1807年间袭击位于桦太和择捉岛的日本人村庄与官府。在其后的数年之内，日俄两国在北方地区陷入了紧张对峙的局面。
无独有偶，1808年发生了英国军舰费顿号侵入长崎港并强行要求提供粮食和淡水的事件。1824年又发生了两艘英国捕鲸船来到水户藩所领的大津滨要求燃料和淡水的事件。俄国的南下与英国的北上所引发的危机意识使德川幕府终于在1825年颁布了《异国船驱逐令》。不仅如此，俄国和英国的到来还深深地影响着日本对外政策的走向。戴季陶先生曾说：“从大陆来的俄国，引起日本的北进，而从海上来的英美诸国，便引起日本的南进。即‘大陆进取政策’和‘海洋进取政策’[3]97”。
二、美国的亚洲战略与日本的开国
到19世纪40年代，美国就已经是仅次于英国的世界第二大棉制品工业国，为了在与英国争夺中国市场上获得有利地位，美国产业资本家们急于开拓横跨美国西海岸与中国大陆之间的太平洋航道。通过美墨战争（1846年―1848年），美国从墨西哥手里夺取了太平洋沿岸的加利福尼亚和新墨西哥。紧接着，由于在日本勘测到煤炭资源，美国开始把目光移向日本。为了让装载棉制品的汽船在日本获得燃料补给，美国东印度舰队司令长官佩里于1853年7月率舰队驶入浦贺，要求日本开放港口。
幕府吏僚们吸取中国在鸦片战争中的失败教训，于1854年和美国和平签署《日美亲善条约》，避免了“战败条约中的割让领土和支付战争赔款等惩罚性条款[4]112”。而且该条约以开放下田和函馆两个港口，向美国船只提供燃料、淡水和食品为主要内容，大致符合美国的亚洲战略。四年后的1858年，美国与清政府签订完《天津条约》之后，美国驻日公使哈里斯便诱使德川幕府签订《日美修好通商条约》，其中增加了自由贸易的规定。之后，荷兰、俄国、英国以及法国相继和日本缔结了包括关税自主权和领事裁判权在内的不平等条约。此乃《安政五国条约》。
三、攘夷之后的自我殖民地化
开国之初，大量外来商品的涌入使日本传统产业的经营步履维艰，而本国原材料的出口又使物价出现暴涨。“对黑船的恐惧和对物价暴涨的厌恶燃起了日本人的攘夷思想，并首次在他们心中根植下‘日本’这一相对于外国的国家观念[5]233”。幕府大老井伊直弼未经天皇许可就签署《安政五国条约》，这成为日本列岛“尊王攘夷”运动的导火索。1862年，萨摩藩主的父亲岛津久光从江户回藩途中经过横滨附近的生麦村时发生了“生麦事件”（1）。英国要求幕府和萨摩藩支付赔偿费并惩处凶手，可是攘夷氛围正盛的萨摩藩拒绝了英国的要求。以生麦事件为由，英国于翌年8月15日派舰队炮击鹿儿岛。以好战闻名日本的萨摩武士终因在萨英战争中领教了西方的强悍，故转而向英国求好。同年6月25日，作为攘夷中心地的长州藩炮击经过下关的美国商船。对此，英法荷美四国联合舰队于1864年9月5日攻击下关，并于翌日占领下关炮台。经历了马关战争的长州藩最后也走上了与英国交好的道路。
幕府对攘夷运动的镇压使攘夷者们逐渐从“尊王敬幕”转向“尊王讨幕”。通过与京都公卿的战略结盟，讨幕派终于用武力推翻了德川幕府的统治。新成立的明治政府对欧美列强采取屈从政策的同时，积极吸纳以《万国公法》为核心的欧美外交模式，通过西化国内的政治制度、社会文化、生活习惯来改变国民的思想认识。此举被称作“自我殖民地化[6]7-8”。然而，“尊王论的结局却是权谋术数式的行为主义[7]385”。因为19世纪以来，欧美诸国加紧了对东亚地区的殖民步伐。英俄在亚洲地区的敌对与他们在非洲和中东地区的势力争夺息息相关，而且呈现出复杂化的局面。日本从明治初年开始即对俄国觊觎朝鲜心怀戒备，所以英日在对俄问题上有了利益的交集。为保持国际均势，英国希望日本充当他在东亚地区的“看门人”角色。
四、清政府对不平等条约的容忍
为打开中国的棉制品市场，英国以林则徐的“虎门销烟”为借口，于1840年发动了第一次鸦片战争。作为战胜国，英国强迫清政府签订不平等的《中英南京条约》。除了战争赔款、割让香港岛，英国还获得广州、上海等五处通商口岸。随着《南京条约》届满十二年的到来，英国开始考虑续约问题，但均被清政府拒绝。以1856年的“亚罗号事件”为借口，英国勾结法国发动了第二次鸦片战争，军队直逼北京。在英法联军的威压下，清政府被迫于1858年与俄美英法四国签订《天津条约》。在当时的清政府内部，主战派的呼声非常强大。但是，1861年咸丰帝去世，新帝同治的生母慈禧伙同皇弟恭亲王趁机发动宫廷政变，并杀害主战派。此后的清政府对不平等条约采取容忍的态度。 比起外来的侵略者，清朝的皇帝和高官们更担心来自内部人民的反抗。洋务运动的初衷乃是为镇压太平天国运动而引进英法等国的军事技术的。清政府被卷进了世界资本主义体系，但是他们不能及时领会在近代国民国家语境下的欧美外交模式，因而缺乏国家平等的主权意识。小森阳一认为：“当时的中国知识分子忧国忧民者不乏其人，但是总体而言仅仅以爱国热情取代理性思考者居多，能够正确认识西方思想文化的正面价值、积极有效地投身于近代化文化生产的学者少[8]”。在丛林法则下，若没有足够的军事力量，不仅会危及国家的安全问题，还可能诱发他国的攻击。清政府的弱体化在无形中膨化了日本的侵略野心。
五、在欧美列强支持下的侵略战争
中法战争（1883年―1885年）再次暴露了清政府的腐败无能。1884年，乘清政府无暇顾及朝鲜之机，金玉均、朴泳孝等朝鲜统治阶级内部的民主改革派在日本军方的支持下发动甲申政变，企图从闵妃一族和事大党手里夺取政权。然而，该政变最终因为清政府的介入而以失败告终。为了驱逐清国这一传统阻碍力量，日本于十年后挑起战争，即甲午海战。该战争是“日本在修改不平等条约时对英国作出让步以换取其支援而实行的侵略战争[2]”。在当时，俄国想以朝鲜为据点打开前往太平洋的通道。早在1891年，俄国就开始动工兴建西伯利亚铁路。该铁路的建成将大大增强俄国在远东地区的影响力。为了牵制俄国，英国需要拉拢日本，因此同意日本修改不平等条约。
英、俄、法夺走的是中国的边境或离岛，而日本通过甲午战争从中国分割走的不仅有台湾、澎湖列岛等离岛，还有与清政府的政治中心地近在咫尺的广袤的辽东半岛。俄国对辽东半岛垂涎已久，该地的割让触犯了他的利益，所以俄国伙同德法两国迫使日本归还辽东半岛给中国。英国因为担心日本一枝独大，对三国干涉还辽一事采取中立态度。日本迫于无奈，最终返还辽东半岛。日本从中国攫取的巨大利益极大地加剧了欧美列强在亚洲地区的势力争夺。此后，日、俄、法、德、英等国掀起瓜分中国的狂潮，分别以租借的形式割取中国的战略要地。
日本把台湾和辽东半岛分别作为其“南进”和“北进”政策的桥头堡。辽东半岛的返还暂缓了他“北进”的步伐，但是割取台湾之后，日本开始把目光瞄向太平洋。1897年美国吞并夏威夷的时候，日本以保护占该国人口三分之一的日本侨民为借口，向夏威夷派遣军舰“浪速”号。1898年美西战争之际，日本为了监视美军，以“观战”为名向菲律宾派遣军舰“秋津”号、“浪速”号、“松岛”号。日本的“南进”终因美国的强大军事后盾而受挫。
六、牺牲中朝利益的日俄战争
美国总统罗斯福希望借助日俄对立来防止任何一方独吞满洲，并以此牵制日本涉足菲律宾事务，因此他有意斡旋日俄讲和。在罗斯福的奔走之下，日俄讲和会议从1905年7月开始在美国朴茨茅斯召开，最后签订《朴茨茅斯和约》。该条约规定俄国承认朝鲜为日本的保护国，将俄国在旅顺、大连的租借权和中东铁路南满洲线的权益转让给日本，割让库页岛南半部及其附近岛屿给日本。这样，日本通过牺牲中朝两国的利益与俄国进行交易，完成了对朝鲜的占有和对满洲的瓜分。1909年10月26日伊藤博文在哈尔滨车站被朝鲜爱国人士安重根暗杀。日本以此为借口，于翌年8月强行合并韩国，即日韩合并。
日本是后发资本主义国家，对外经济竞争力优势不明显。通过甲午、日俄战争垄断了朝鲜和满蒙市场，日本产业资本才获得迅猛发展。为保护日本的产业资本，日本军政在南满往往漠视《朴茨茅斯和约》中规定的“门户开放”和“利益均沾”原则。由于南满市场的封闭性，美国棉制品一直受到日本产品的打压。围绕满洲问题，日美之间的矛盾日益激化。然而，日本在与俄国签订《日俄协约》的过程中竟然发现彼此在垄断满洲问题上存在共同的利益诉求，于是两国的关系日益密切。
结语
来自北方的俄国和来自南方的英美各自诱发了日本的“北进”和“南进”政策，清政府的腐败无能又在无形中催化了日本的侵略野心。通过巧妙利用欧美列强之间的对立，并和其中一方交好，日本明治政府才接连实现了出兵台湾、江华岛事件、甲午战争、日俄战争等一系列侵略战争。台湾和朝鲜分别是日本“南进”和“北进”政策的桥头堡。由于英美的支持，“北进”过程中的独吞朝鲜、瓜分满洲均得以顺利进行。然而，由于“南进”牵扯到英美自身的利益，所以日本的厦门占领计划和反对美国合并夏威夷等行动都无功而返。
注释：
（1）“生麦事件”指：以理察逊为首的四名英国人在生麦村骑马时遇到了岛津久光的仪仗队。按照惯例，平民得退让和下跪。然而，这四名英国人因不了解日本情况而不肯下跪，而且他们的马突然冲入仪仗队。于是，岛津的卫队杀死理察逊并杀伤他的另外两名同伴。
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