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探讨电力经济运作与电价政策之间的相关性

出处:论文网
时间:2018-01-17

探讨电力经济运作与电价政策之间的相关性

  电价机制、电力市场宏观调控政策的深化,使供电企业的发展面临着严峻的考验。有效地电价改革手段,可促进企业运营体制改革的优化与完善,并在不断地发展过程中,成为国家经济命脉。另外,电力价格是影响居民用电、工业用电的主要制因,供电企业为了满足人们用电需求,应做好电力运作管理和电价政策之间衔接工作,确保用户用电安全以及自身的利益。

  1 电价政策落实的作用

  从2004年至今,国家在进行电价政策上施行阶梯电价,即在规定范围内,电价处于定值,若超出该范围,则根据超出范围,采用电价递增与累进的原则,将用户电力实际需求分为多个等级,再按照各自标准的不同,对其进行电价费用控制。从整体上来看,采用阶梯电价政策的作用在于:可增加用电需求较多的家庭增加电力费用补贴,使用户电力需求呈现着公平、公正的状态。首先,杠杆作用。阶梯电价政策的实质为:电力需求较高的用户,呈梯度增加电费,反之则亦然;对于耗电量尤为严重的用户,采用高价电力政策,最终实现对电力资源的合理配置。其次,有效缓解电力资源供给不足的问题。由于国内关于电力资源的价格具有完整性缺失的问题,如在煤炭发电工作中,其电价出现“倒挂”的现状,使供电企业的发展受到遏制。针对此煤电价格联动控制的原则,可实现对供电企业亏损问题进行有效防控,为供电企业电价政策的施行奠定良好基础。

  2 电力经济运作管理与电价政策之间的相关性

  2.1 对电价政策进行完善

  依据当前供电企业发展的角度,国内供电企业主要以国家控股为主,从而使电价呈现着稳定不变的状态。为此,对于供电企业管理人员应认识到,此背景下供电企业面临的威胁,结合电力经济运作管理制度与策略的完善,对供电企业的经营理念和经营方式、营销方式等要进行根本上地转变,方可保证企业良性发展和满足社会对于电力的需求。首先,营造供电企业行业竞争氛围,贯彻落实电力营销行为的重要性,彰显电力营销机构在企业中的份额。其次,构建完善地企业内部管理机制,通过对先进管理理念与模式的引进,提升供电企业自身的管理水平,促进供电企业整体竞争力的提升。最后,改变供电企业国家垄断局面,结合国家政策的施行,将民营企业、外企引入至电力市场中,促进供电企业经济运作管理体制的完善[1]。

  2.2 深入挖掘企业内在潜力

  供电企业行政化管理,是影响电力市场体制与电价政策难以贯彻落实的主要原因,加之供电企业自身管理制度的缺失,导致自身发展面临着严峻的考验。对于供电企业而言,若要摆脱该种现状,可通过成本观念树立的方式,结合企业战略发展角度,实现企业电力经营成本的有效控制。与此同时,采用供电企业内部管理制度构建与改革的对策,对企业员工进行精简,选择工作态度认真、专业能力强以及表现优异的员工,作为企业发展的领军者,即“精兵简政”思想。通过对供电企业潜力的挖掘,可促进电价机制完善化发展,平衡化管理供电企业、电力用户之间的利益关联。

  2.3 电价自动调节联动机制的运用

  基于当前节能理念的影响,在进行电力调度中,供电企业应充分遵循节能、环保以及经济供电原则,通过与发电企业间的有效互动,从多方角度,对节能理念进行深化解读。即在确保电力需求的前提下,发电企业选用风能和太阳能、水能以及核能作为发电主体,降低对火电机组的使用,而供电企业依据电力来源渠道,适当对销售电价进行调整,以此满足自身的利益需求。针对用户用电行为,供电企业可依据销售电价、上网电价自动调节联动控制的方式,依据用户上网电能消耗量,对销售电价进行适当调整,并及时将电价反馈至用户手中,从而用户可根据自身条件,对用电需求进行调整,实现电能节约的目的[2]。

  2.4 电价监督制度的构建

  构建完善地电价监督制度,是供电企业核心竞争力提升的关键,更是全面开展电价调控政策有效前提。在实际关于用电情况调查中发现,用户在电力使用中,还有出现偷电窃电、高电价搭挂底电价电源用电和用电交付款拖欠的问题,严重阻碍供电企业资金周转。对此,通过电价监督制度的构建,结合监督部门的职责划分,严惩非正常用电分子,为电价政策的构建铺设道路,增加电价调控机制的透明度与公开度[3]。

  3 结语

  综上所述,通过对对电价政策的分析,可知电价政策的施行,可在一定成程度上行促?M供电企业经济运作管理工作的开展,还能有效地解决供电企业国家垄断的局面,为供电企业长远且稳定地发展奠定夯实基础。对此供电企业而言,应实现自身电力经济管理体制的完善,通过电价调控政策的运用,满足用户电力需求,维护自身权益。

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关键字:电价 相关性 运作 之间 电力 政策
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