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中国民主党派的自身建设存在问题及对策探讨

出处:论文网
时间:2018-02-12

中国民主党派的自身建设存在问题及对策探讨

  【中图分类号】 D66【文献标识码】 A【文章编号】 1007-4244(2014)06-063-1

  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要推进协商民主广泛多层制度化发展,发挥统一战线在协商民主中的重要作用。作为统一战线的重要成员,民主党派仍需进一步加强自身建设,在中国共产党的领导下继续发挥其自身的优势,共同建设好中国特色的社会主义,实现国家的繁荣富强。

  一、加强民主党派自身建设的重要性

  (一)在推进民主政治中发挥着重要作用

  第一,使决策民主化、科学化。党的十八大报告指出,必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在改革进程中遇到的诸多困难和难题,各种错综复杂的社会矛盾和利益要求,会通过民主党派这个渠道反映到政协来。再者,民主党派向向执政党反映社情民意,有利于使党委、政府的决策更加符合各方面人民群众的利益和要求。

  第二,有利于实行民主监督。民主党派实行民主监督的基本方式是提意见,作批评,这种民主监督是国家政治体制内不可缺少的一种纠错机制,也是一种社会反馈机制。促使执政党在制定路线、方针、政策和开展各项重大工作时能够集思广益,保证广大人民群众利益的实现。

  (二)适应国际国内新形势的需要

  和平与发展仍然是时代的主题,但我国仍面临复杂的国际环境,一些敌对势力千方百计对我进行渗透和破坏,社会各种矛盾复杂多变,群体性事件易发多发。加强民主党派参政党职能建设,充分发挥其联系和协调各方关系的优势,对于加快祖国统一大业进程、维护社会和谐稳定具有重要意义。

  二、民主党派参政议政中存在的问题

  (一)参政议政有效性不够高

  一是参政方式单一。多数还是局限于把人民政协作为参政的主渠道,在人民政协外的参政无论是从形式、范围、内容上都不够广泛,参与度偏低。二是参政能力不足。部分党派组织和成员党派意识淡漠,不能够深入实际、深入群众、深入社会踏踏实实调查研究,提不出切实有效的的解决问题的办法、建议,在参政议政中难有作为。三是参政质量不高。缺乏对经济建设和社会进步等诸多方面发展进程的有组织的学习、研究,所提建议、提案有价值、可操作、被吸纳的不够多,参政党的价值体现不充分。

  (二)民主监督意识不强

  有些民主党派人士对于参政议政较为积极,对民主监督则重视不够。有的民主党派人士民主观念淡薄,自动放弃了民主监督的权力。另外,一些被监督者不能正确处理监督与被监督的关系,对民主监督心存戒心或态度消极,也影响了民主党派监督的积极性。

  (三)民主党派理论建设相对滞后

  当前,我国民主党派理论研究特别是围绕参政党自身建设及其发展规律的研究非常少,与我国民主政治建设的发展进程不太相适应。如何对参政党的实践经验特别是职能建设进行理性思考和理论概括,将其总结提升为科学理论还有待进一步提高。

  三、民主党派如何加强自身建设

  (一)找准参政定位,创新参政方式

  抓准参政定位,就是要围绕党委政府的中心工作,在进行充分科学论证的基础上,就政府关注、社会关切、群众关心的热点问题提出有针对性和建设性的意见、建议;创新参政方式,就是要在巩固和发扬以往有效的参政方式的基础上,进一步解放思想,努力开辟新的有效参政路径。具体来说可以采取上门走访、邀请座谈、参与督查、联合调研等形式,不断加强与政府部门的对口联系,逐步探索建立对口联系经常化、制度化的长效机制。

  (二)提高民主党派成员素质,提升民主监督质量

  一是提高民主党派成员的思想政治素质,不断提高民主监督的政治自觉性、责任感和监督能力。二是着力提高提案质量。要深入调查、研究,及时发现事关我国经济社会发展全局的战略性、前瞻性重大问题,组织有关专家学者进行专题调研、科学论证,提出质量较高、切实可行的提案和建议,把民主监督落到实处。

  (三)注重调研工作

  调研工作是民主党派加强参政理论建设的必由之路。首先,调研要有针对性。调研要紧紧围绕党委、政府的中心工作,认真关注影响和制约科学发展的重大问题,以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正把在发展中遇到的难题和群众的意见、诉求如实地、及时地反映出来。其次调研要能够体现本党派的特色,应根据自身的特点和优势,把力量集中在熟悉和擅长的领域。

  

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