浅析基层公共图书馆的服务与发展
中图分类号：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0035-01
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“构建现代公共文化服务体系。建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。”当前公共文化事业面对新形势新情况，基层公共图书馆发展有新机遇也有新挑战，基层公共图书馆作为公共文化服务体系建设的基层窗口单位，应积极变革服务理念，抓住拓展服务功能的新契机，延伸多元化服务，并切实保障延伸服务的可持续发展，以满足社会公众的各种文化需求，更好地在服务于广大人民群众。
一、变革服务理念
公共图书馆是世界各国为维持社会和谐有序运行而设立的一个机构或制度，它和义务教育一起被称为是支撑现代社会和谐发展的两大基石，公共图书馆的存在本身就是和谐的标志。图书馆如何在社会各项事业大发展中最大限度发挥图书馆的社会教育和公共文化服务职能，是目前图书馆普遍面临的最大困惑。突破传统的服务手段，利用现代先进技术，开展延伸服务，是图书馆适应社会发展的必然要求。它不仅满足了社会公众的知识需求，引导了社会资源共同参与公共文化服务体系的建设，同时也展示了公共图书馆的自身价值，促进了图书馆自身的可持续发展。
公共图书馆不仅为普通群众服务，对弱势群体、特殊人群亦提供针对性、特殊性的服务。尤其是延伸服务，为社会各阶层创造了更多的学习知识、交流思想和文化休闲的机会，从而有利地推动了和谐社会的建设与发展。图书馆的服务，说到底是为人的服务，这也正是“以人为本”在图书馆的体现。因此，将服务延伸到社会的每一个角落，使每个人都能享受到图书馆这个“终身学校”的社会教育服务，是图书馆应大力开拓的一项特殊服务内容。
二、创新多元化服务
1.开展展览服务
展览是延伸图书馆服务的重要组成部分，通常文化类展览用各种绘画、摄影等作品，以图片、展板等组成。现代科技发展为当代展览形式又提供了很多新的手段，如音像、视频、多媒体以及声控虚拟技术等，为提升展览的品位及效益起到积极的作用[1]。以菏泽市图书馆为例，平均每年举办书画、摄影、传统文化展览80余场，在探索途中不断总结实践经验，逐步提高服务质量，真正形成一个向社会公众传播先进文化的服务平台。
2.开展公益性讲座服务
公益讲座是深入人心的一项公共文化服务，作为公共文化服务，公益讲座充分发挥它的知识传播、文化传递、社会价值引领的社会教育作用，崇尚文化、营造社会阅读的社会推动作用，同时，公益讲座作为公共文化服务品牌，在当地社会文化活动中，具有提升文化活动品味，丰富文化活动内容、普及文化知识的独特文化作用。以菏泽市图书馆为例，积极建设“曹州大讲堂”和“曹州非遗大讲堂”，将讲座办成“市民大课堂”，让周末到图书馆听讲座成为市民一项新兴的文化选择，让越来越多的市民能分享到丰厚的图书资源，营造良好的学习氛围，倡导健康的生活方式。
3.开展和利用社会闲置书刊服务
全国共有2767个公共图书馆，平均每45.9万人口拥有一个图书馆，人均拥有藏书0.27册，远远低于国际图联人均2册书，每2万人一个图书馆的标准。以菏泽市图书馆为例，利用自身的公共服务平台，组织收集社会上分散的闲置书刊，为其找到读者，菏泽市图书馆采编部制定详细制度与运作计划，采用集中献书和平时献书相结合的办法，可以让社会文献资源在另一种环境中得到共享。
4.开展为弱势群体服务
弱势群体是一个规模庞大、结构复杂、分布广泛的群体，已成为构建社会主义和谐社会必须解决的重大问题，关怀、扶助他们不仅是全社会的共同义务，更是图书馆的社会责任，是广大图书馆工作者的神圣使命。[2]以菏泽市图书馆为例，积极实施无障碍图书馆建设，设立老年人专用阅览室，配置沙发、软椅、老花镜等设施，可使他们在休闲舒适的同时又能够获取精神食粮。建设视障人阅览室，建设“农家书屋”，对解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，保障农民群众基本文化权益，推动社会主义新农村建设具有重要意义，也是公共图书馆多元化服务的具体体现。
5.开展流动服务
在当前我国公共文化服务体系有待完善、城乡文化发展不平衡的状况下，开展流动服务是形成规模、办出特色，拓展图书馆社会服务功能的一种有效途径。以菏泽市图书馆为例，自2014年8月正式开馆以来，建成图书流动站20处，遍布于社区、学校、部队、养老院、企事业单位等。加强与社会各行业、部门的协调协作，定期更换图书，将图书送到一些居民小区、工厂、学校、部队等远离公共图书馆且人员密集的地区，让这些地处偏远、借阅不便地区的百姓也能从图书馆的服务中受益。实现图书资源共享，以最灵活的方式，最大限度的满足不同读者需求。
三、提高图书馆馆员素质
图书馆工作人员是图书馆事业的灵魂，他们的自身素质将直接影响图书馆工作的质量。建立有利于图书馆服务创新发展的组织体制，调动全体馆员服务创新的积极性，大力投入对图书馆员专业水平、管理水平、计算机、信息沟通能力、外语能力等全面服务素质的培训，提高公共图书馆整体的服务能力。图书馆员的定位应是：信息环境的“战略顾问”、排忧解难的“社区民警”、提供全方位呵护的“私人医生”、网络信息社会中的“信息家”，才是图书馆员面向社会实行个性化服务的特征所在，是可持续发展中不可脱离的永恒主题。
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