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对创新国有企业基层党建工作的思考

出处:论文网
时间:2018-02-21

对创新国有企业基层党建工作的思考

  党的十八大报告强调指出,国有企业是国民经济企业发展的重要支柱,是社会主义市场经济的主导力量,加强国有企业党建工作,对于构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和历史意义。

  一、加强国有企业基层党建工作的重要性

  加强国有企业党建工作,毫不动摇地坚持党对国有企业的领导是一个政治原则问题,也是落实全面从严治党的要求。

  1、加强企业基层党建工作是企业发展的政治保障

  党章规定,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,宣传和执行党的基本路线、方针、政策,宣传和执行中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部群众,努力完成本单位所担负的任务是基层党组织的基本任务。企业党组织作为基层党组织的重要组成部分,党建工作做的好不好直接关系着党和国家的基本路线、方针政策能否得到贯彻落实。因此,企业党组织发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作,保障企业生产经营在党和国家政策指导下进行,为企业发展提供了坚强政治保障。

  2、加强企业基层党建工作是企业发展的强大动力

  当前形势下,随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展,企业的经营环境进一步国际化、市场化,竞争更加广泛、激烈;社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化,加之企业转型发展期,职工思想观念活跃、多样,思想政治工作面临严峻挑战。企业党组织发挥政治核心作用,加强党员教育管理、提高党员素质,充分发挥党员的先锋模范作用,团结和带动群众,积极创造,在企业发展建设中贡献自己的聪明才智,把党的政治优势融入到生产经营中心工作,为企业发展提供着源源不断的决策动力和人才动力。因此,加强国有企业基层党建是企业良好发展的强大动力。没有党的领导,就没有国有企业的今天。

  3、加强企业基层党建工作是我们党执政的需要

  基础不牢,地动山摇。基层党组织是党执政大厦的基础,是党的工作最坚实力量支撑。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出:“推动全面从严治党向基层延伸,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”国有企业基层单位直接管理着国家资产,把党建工作放在基层,抓基层,强基础,筑堡垒,增活力,不断提高党建工作质量,打造坚强战斗堡垒,保证国有资产不流失,保证企业改革发展顺利进行,这是我们党执政的需要。

  二、国有企业基层党建工作存在的问题

  随着国有企业改革步伐不断加快,在现代企业发展过程中,企业党组织发挥了政治核心作用和战斗堡垒作用,广大党员发挥了先锋模范作用,推动和促进了企业的改革、稳定和发展。但随着工作的不断深入,也出现了一些新的问题。

  1、思想政治作风建设不深入

  一是理想信念缺失。经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,在彰显现实生活张力与活力的同时,也呈现着不同观念和价值取向的交锋与冲突:有的人信仰缺失,不信马列信鬼神,不信真理信金钱;有的人精神迷惘,在复杂社会现实和各种思潮面前分不清是非;有的人心为物役,追逐金钱名利,贪图享乐、玩物丧志等等。党员理想信念的丧失导致工作中不能专心致志、追名逐利,享受在先、缺乏吃苦精神,面临精神懈怠危险。甚至有人损公肥私,窃取群众利益。

  二是政治理论学习不够。企业发展中长期以生产建设为主,部分基层党组织重生产经营、轻政治理论学习。导致政治学习不够,理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是习近平总书记“系列讲话”的思想还没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。

  三是党员先锋模范作用没有很好发挥。党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且散布一些不恰当的言论。

  2、党组织地位和作用被弱化

  一是人员配备不到位。部分企业重视生产经营管理岗位人员的配备,党务工作岗位被弱化,党务工作人员缺乏,党务工作岗位配备力量不足,党务工作者积极性不强,党建工作第一责任人意识不强,一岗双责落实不到位。导致基层组织生活不严肃,党建工作被动应付检查多、积极主动创新少。

  二是党建工作与生产经营工作脱节。党建工作与生产工作“两张皮”。表现在部分企业党委围绕生产经营抓党建的意识不强,只是就党建抓党建;在开展党的工作时,与党员、干部的思想实际贴得不够紧,办法不多,手段和方式陈旧;对现代企业制度下党建工作面临的新问题如党组织政治核心的定位以及如何发挥作用等缺乏深入研究和探索,“穿新鞋走老路”的现象还比较普遍;认为党务工作就是学学文件、开开会、发展几名党员、搞搞活动而已。

  三是组织生活不严肃。党内生活的庸俗化倾向严重。主要表现在党内组织生活形同虚设、近于瘫痪,党的组织纪律松弛涣散。有的基层党组织召开民主生活会不重质量、只求过关,自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚;有的党组织书记只栽花、不栽刺,对党员提出的要求比较宽泛,没有对党员的不当言行进行修正和批评;有些党组织开展党员教育培训走过场、评选表彰讲平衡、民主评议搞包庇,对党组织生活极不负责。   3、创新是搞好党建工作的动力

  党建工作也要与时俱进,不断创新,唯有创新才有活力。

  一是学习内容方式方法要创新。要结合现在党员实际,制定相应的学习内容。诸如既要到井冈山、延安这些红色革命圣地进行理想信念教育,又要到贫困山区、红旗渠等去接受艰苦奋斗、勤俭朴素的现实教育。在方式方法上要充分利用网络信息平台,微信、影碟、道德讲堂、党员活动室等,开展形式多样学习教育活动。在运用好“三会一课”的同时,根据时代发展特点,树立互联网+新模式,充分发挥新媒体优势,以开设企业微信公众平台为例:智能手机在企业员工中使用广泛,相比于传统的书本,微信公众平台更容易使企业员工接受,在公众平台定期推送党章党规、先进典型事迹、开展网络答题,也可将党员评议推送到企业网络平台进行公开评议,形成互动式教育,同时提高教育活动的吸引力、感染力,从而使思想教育发挥更好的效果。教育内容要科学务实,有针对性地设计教育内容,不仅组织党员学政治、学理论、学时事,还要组织党员学经济、学科技、学法律,既培育党性、又提升能力。

  二是组织管理上要创新。通过网络信息平台,加强标准化支部建设。按照政治引领力强,推动发展力强,改革创新力强,保障凝聚力强,先锋岗位创建强的五强要求。遵循计划、实施、检查、考核、改进循环管理模式,每月对支部基础完成情况,各项活动开展情况以及发挥支部和党员作用,促进中心工作完成等方面进行闭环式的全周期考核,并与月度绩效工资挂钩。将党建资源转化为发展资源。同时把创新思想融入日常党建工作,增添党员活力,基层党组织开展“党员活动日”、“互动式党课”、“党员爱心接力”等特色活动,形成凝聚党员、惠及群众的特色项目。在原有工作基础上,进一步树立“党建+”的理念,以党建为引领,在融合上下功夫,把党建工作融入工作的各方面、全过程,有力推动“和谐企业”建设。

  三是党员先锋示范作用要创新。要立足岗位,与时俱进做好党员示范作用。在基层各级党组织开展富有特色的党员亮身份,做表率活动。诸如开展“我是党员,我是干部,向我看齐”宣誓承诺活动,承诺要突出先进性、体现自愿性、增强针对性、把握可行性、注重实效性。普通党员、科级党员、处级党员按照不同岗位不同职级进行承诺,党委要引导群众监督党员践诺。践诺结合“党员示范岗”活动,引导和教育党员在岗位上做贡献,做五个方面的示范者―做安全生产的示范者,做技术、管理创新的示范者,做师带徒效果明显的示范者,做降本增效、厉行节约的示范者,做文明岗位创建的示范者。通过党建信息平台,对每名党员进行阶段性和全生命周期考核管理。同时与诚信荣誉积分结合,为干部选拔任用、评先树优提供依据,进一步激发党员典型示范的积极性。反之,对履职尽责能力差,党员作用不发挥,有不安全行为的,实行一票否决制,取消考核期一切评先资格。

  4、加强制度建设是搞好党建工作的保障

  没有规矩不成方圆。制度完善是推进基层党建管理工作的一项基础工程,找准立足点,做到从实废止制度、从准修改制度和从严建立制度,全面加强制度建设,才能保障党建工作,有章可循、有据可依,规范运行。

  一是以全面梳理清查为切入点,明确立改废标准。结合工作实际,认真查找目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滞后等制约党建工作的一些问题,对原有规章制度、政策措施、意见办法进行全面清查和梳理。

  二是以完善工作机制为基本点,落实立改废工作任务。制度建设以完善工作机制为前提,对工作机制不健全,机制作用不发挥的首先要进行整改,从而进一步对内容陈旧、操作性不强,不能发挥应有作用的原有规章制度予以废止。对不符合新形势、新任务要求,作用发挥不好的规章制度进行修订完善。对党建工作需要而尚未建立规章制度的,组织力量进行调查研究、科学论证,建立起新的制度。诸如党委会制度、民主生活会制度、党员退出制度等。

  三是领导干部必须充分发挥示范带头作用,做坚持、遵守、落实制度的表率。领导干部带头严格遵守了,自然会对干部职工产生影响。制度贵在落实。强化制度教育、营造自觉遵守制度的氛围。加强学习,不断提高干部职工的思想认识。把制度作为一项重要的学习内容,让“制度”入心入脑。将制度的宣传纳入党员日常教育和党建活动之中,努力营造自觉遵守制度的浓厚氛围。完善监督机制,使制度落到实处。将制度执行情况列为平时检查工作中,不定期开展检查,职能部门对制度执行情况进行跟踪监督,通报监督检查结果。并将检查情况列为年终考核依据。通过聘请党风监督员、召开党风监督员座谈会、公布举报投诉电话、意见箱等形式,广泛接受群众的监督。党委是党风廉政建设的责任主体,“三重一大”必须上党委会集体研究决定。坚决制止以党政联席会代替党委会。纪委是党风廉政建设监督者。加强对重要岗位和关键环节的监督。党委牵头对承担的党风廉政建设责任人进行签字背书,以任务分解、责任清单的方式,进一步强化责任意识。同时要进一步细化党委班子成员和支部班子成员在党风廉政建设中的责任,一岗双责,明确分工,抓好落实;同时研究制定党风廉政建设问责办法,明确问责对象、问责情形、问责程序,切实把责任落到实处。

  总之,加强国有企业基层党建工作,要定位准确,目标明确,方法得当,将党建工作紧紧融入生产经营这个中心,特别是在当今企业转型发展关键时期,要充分发挥党的政治领导核心作用,推动企业健康有序发展。基层党委会要学会“弹钢琴”工作法,既要有全局,更要有重心,不要眉毛胡子一把抓。党委一班人,要以上率下,将“两学一做”变为常态,造就一支高素质党员队伍,培养一批党务工作的行家里手,不断改进和创新工作方法,提高党建工作科学化水平。真正把党建工作的绩效变成生产经营的实效。

对创新国有企业基层党建工作的思考

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