公共图书馆如何促进社会信息素质环境的构建
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）08-0046-02
当今社会已经步入了以现代科学技术为核心的、建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费基础上的知识经济时代。其特征是以知识为基础，以信息为纽带，适应变化与创新是时代的生命线；而为用户或读者提供高质量的信息恰恰是图书馆的生命线。在这个时代，知识和信息已成为产品增值的主体，经济的繁荣直接依赖于知识或信息的积累和利用。图书馆不仅要高效传播和提供有效信息，还应当为培育社会信息素质环境做出努力。
一、新时代的信息素质
在当今时代掌握和利用信息去创造财富、改造社会是第一位的；而信息素质又是最关键的因素，它是一个动态的概念，其内涵是非常丰富的。简单来说信息素质是指“利用大量的信息工具及信息源，使问题得到解决或解答的技能”。2002年美国路易斯维尔大学图书馆馆长Hannelore B. Rader认为“信息素质是判断何时需要信息，并有效地定位、获取和利用信息的一系列能力的总和” ，她提出信息素质的内涵包括图书馆素质、媒体素质、计算机素质、因特网素质、研究素质和批判性思考能力。
一般来说新时代的信息素质就是：（1）在具体问题中使用相关信息；（2）具有利用信息工具和主要信息源的技能与知识；（3）利用信息的目的是解决具体的问题。
二、图书馆担负培育信息素质的重要使命
图书馆作为收集、整理、保存和传递信息的重要部门，承担着挖掘信息并迅速、准确地为用户或读者提供信息服务的责任和义务。而且近年来随着社会经济的发展，其重要的社会职能日益凸现，并在当今时代担负起培育和提高社会信息素质的重要使命。
1.图书馆对社会发展的重要促进作用
如今经济的全球化、一体化的发展态势，要求图书馆提供全球性、战略性服务。知识经济是信息经济发展的延续，它一刻也离不开信息的支撑。图书馆是文献信息的收藏库，现在更突出了信息集散功能，而且正在演变成现代信息的中心。现代化的图书馆通过数字化、网络化等技术手段，对丰富的馆藏信息资源进行加工、存储和使用，并不断获取新的信息，帮助使用者产生智慧和力量，有力地促进全人类科技、教育、文化的进步，推动知识经济的发展。从世界首富比尔？盖茨经营的微软集团在全球的成功发展中我们可以体会这一点。
微软集团在信息产业界以其强大的实力、新颖的产品、众多的精英人才而称雄于世，其显赫的业绩背后，微软集团图书馆提供的信息服务为其决策、产品开发和推广发挥了强大的支持与后盾作用。比尔？盖茨1997年接受美国专业图书馆协会记者的采访时说：“微软图书馆是一个我们职员的加油站和充电站。虽然人们可以自己上网来获取大量信息，但是图书馆所做的大量不可替代的工作更有助于人们提高工作效率。我们的图书馆员反映迅速，工作出色。”这就是图书馆通过营造的信息素质环境对社会经济发展所产生的巨大推动作用。
不仅微软集团如此，世界其他大公司更是从信息情报中获益匪浅。据有关研究显示，排名世界500强的美国公司中，90%设有情报信息部，企业经营利润中35%是由信息情报工作创造的。充分利用科技信息情报，能节约科研经费40%―50%，节省科研时间60%―70%。可以说在当今的知识经济时代，信息情报已经渗透于科研立项、基础研发、中间试验、产品上市与出口等各个环节。情报信息及信息素质对一个企业、一个国家的发展已经产生重要的影响。
2.读者信息素质的提高依赖于图书馆
国际教委会主席埃德加*富尔曾指出：“我们再不能刻苦地一劳永逸地获取知识了，而需要终身学习如何去建立一个不断演进的知识体系――学会生存。” 由此可见，终身学习已成为时代潮流，而信息素质又是终身学习的前提和条件。21世纪的图书馆，不仅是信息交流和传播的重要基地，也会成为造就和培养高信息素质者的摇篮，使之具有终身学习能力、竞争能力和创新能力。在国家图书馆读者留言簿里有这样一段话：“每当我填写履历表时，我就想应该填一下自己曾是哪些图书馆的读者。因为图书馆对我学业长进的作用似乎不低于学校，所以，跑图书馆也应该算作我的学历。”
从中我们可以看出当今时代图书馆所展现出的魅力和活力，没有哪个地方能比图书馆更方便快捷地、更全面地获取信息。一个人要想在社会中谋求更好的发展，一个企业要想谋取更高的利益，拥有信息和具备高信息素质是非常重要的。无疑图书馆是最理想、也是最重要的基地，它具有非常强大的资源优势，理应为此搭建平台。
三、当今时代对信息素质的缺失
在信息时代的今天，我们的国民素质、社会信息素质环境与欧美发达国家相比还相差甚远。在捕捉信息、对信息进行评估、有效利用信息等方面的能力严重缺失。
1.社会整体缺乏信息素质环境
我国社会经济长期封闭发展，使得我们的思想观念陈旧，经营理念和管理手段等严重滞后于世界其它先进国家，整个社会更缺少对信息的感受力和敏锐的洞察力，也就不会有效利用信息去谋求发展。这不是某个人、某个部门的责任，而是整个社会缺乏信息素质环境。
特别是近几年，随着我国经济贸易的迅猛发展，遭受贸易壁垒和反倾销也日益增多。所涉及的范围更广、金额更大；外贸损失巨大，对我国企业产生很大打击。这一方面有国际环境因素，另一方面表明我们社会信息素质缺失，与比尔？盖茨领导下的微软集团在全球范围内的成功形成巨大反差。这是缺少有效利用信息的能力的重要体现。
2.高素质族群信息素质的缺乏 大学生应当说是具有很高文化素质的族群，但同样缺乏信息素质。当代大学生因个体差异对信息的吸收程度有极大差别，在吸收信息时，他们所表现出来的思路并不是很开阔，往往局限在与自己所喜爱的某种信息接收上，主动捕捉相关信息的意识不浓厚。有些大学生对图书馆丰富资源缺乏一种信息吸收能力。据调查表明，高校学生对高校馆藏文献利用率不足40%，有89.4%的学生不会使用报刊索引，84%的人不会通过有关索引查找古典文学资料。可见，高校学生对文献信息的操作能力不容乐观，他们大多对信息的分析鉴别能力差、语言缺乏、信息创新能力缺乏，不善于积累信息。
3.普通读者信息意识的淡薄
而公共图书馆的读者，其信息素质就更难尽如人意了。少数具备一定信息素质的读者，对信息资料具有特殊的敏锐和感受力，善于从别人看来已是司空见惯、微不足道的现象中去捕捉最新的、最有价值的信息。而大多数缺少信息素质或信息意识淡薄的读者，他们对信息视而不见，听而不闻，不会主动地、灵敏地捕捉信息，更不会认真地分析、准确判断、筛选自己所需要的信息，普遍反映出缺乏信息素质。
四、图书馆对构建社会信息素质环境的探索与创新
上述情况已经引起有关方面的重视，特别是信息素质教育，已经引起了社会的广泛关注。中共中央、国务院早在《关于深化教育改革全面推行素质教育的决定》中指出：“知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈”，要“重视培养学生收集信息的能力，？获取知识的能力”。目前我国许多高校及高校图书馆已经开展了这项工作，但如此还远远不够，我们公共图书馆亦应携手为此做出努力。
具有强大资源和技术优势的公共图书馆，应当担负起构建社会信息素质环境的重要使命，并做出各种尝试。
1.广泛深入开展对读者信息素质的培养及互动性学习
尽管许多高校和高校图书馆开展了信息素质教育，但毕竟受教学任务和目标所限，不能更加广泛深入、全面普及。而除此之外，再也没有哪个机构或部门能比图书馆吸引如此众多的求知者。公共图书馆具有丰富的资源优势，存储了各学科、各门类的系统的、权威的、发展前沿的信息资源；加上图书馆固有的技术优势，多年来的发展形成的纵横交错、分布合理的图书馆网络系统；这都是我们构建社会信息素质环境得天独厚的基本条件，这项工作可以按信息素质的不同层面，有计划、分步骤实施。
1.1第一层次，对读者进行信息知识普及和信息意识培养
在这个层面主要是利用图书馆的网络系统，建立一套运行机制，广泛普及和培养社会信息素质。我们可以广泛开展信息素质的讲座、举办信息素质沙龙、短训班等，同时配合制作和发放相关手册、宣传册，为读者编制有关文献信息的必读书目。使他们通晓检索各种信息资源的途径和方法，奠定获取与利用文献信息的基础知识。使他们了解信息主体意识、信息的传播方式、信息的价值、信息的更新等。这都是最基础的培训工作，可以采取灵活多样的形式，对广大读者进行互动性的培养和学习交流；比如举办信息素质演讲、信息知识竞赛等，以此来带动和提高他们对信息素质的追求。
目前许多大型公共图书馆相继开展了类似的讲座和培训，如上海图书馆曾经举办的“大学生的职业生存――从微软用人看在校大学生如何成长”讲座，就是对竞争和生存的基本素质的剖析。但这都还很庞杂，毕竟不是信息素质方面的单独命题讲座，更不是信息素质的系统培训。
1.2中间层次，对读者进行信息能力的教育和培养
在初步了解并具备了一定的信息素养之后，要进行更深层次的信息能力的教育和培养，使之了解信息的采集、鉴别、评价，文献信息的检索与利用。关键是帮助他们掌握查找与利用文献信息的技能和技巧，使读者提高运用信息能力和调研能力。可开办一些信息素质提高班、研讨班。
1.3最高层次，对读者进行信息使用和创新的培养
这是信息素质教育和培养的目标，目的是引导和培养他们能够利用所获取的信息去改造社会、创造财富。要让他们了解信息道德、信息安全、信息传播法规与知识产权以及信息的合理利用。可以进行实例分析和讲解，与有关企事业单位联合，组织实际考察和调研，对调研报告进行评比。若能做好这一最高层面的任务，社会的发展将上一个新台阶，图书馆事业的发展将会腾飞。
2.加强对企事业单位的竞争情报导航
一个企业、一个国家若想在世界之林取得先机，长盛不衰，必须创新。而无论是原始创新，还是引进消化吸收再创新，都需要借鉴前人和他人的成果――要自主创新，须信息情报先行。只有充分利用信息情报，才能取得真正高质量的创新性科研成果，大大降低创新风险，并真正掌握自主知识产权的主动权，这就是竞争情报的威力。
为此，我们图书馆可以为企业的竞争情报提供导航服务。在这个领域，我本人的设想是“图书馆建在单位”。当然不是到每个单位去建立图书馆，而是要与之建立联动机制。图书馆应对“重点单位”建立系统的档案，对他们研究的课题，或生产、经济建设中的需迫切解决的技术难题进行详细登记；围绕某一专题或主题进行有目的的收集信息，整理有关信息源，连续提供相关的文献资料，解决他们在生产、科研中的实际问题，使他们能够像微软集团那样在利用信息中尝到甜头。让图书馆为他们的决策提供强大的支持，使他们不要再遭受“贸易壁垒或反倾销”的巨大损失。
可喜的是我们图书馆已开始了在此领域的探索。国家图书馆成立的科技查新中心和剪报服务中心，以及上海图书馆上海科学技术情报研究所，深圳南山图书馆成立的专题咨询室等，都是在新时期打造的一种高端信息服务平台和信息导航站。他们抓住社会热点、难点，与相应专门机构密切合作。跨出了从主题到对象均向社会延伸的第一步，今后还有很大探索空间，从形式到内容都还需要不断创新。
五、所面临的问题及对策探讨
在实际开展这项工作的过程中，尽管我们拥有很多独特的优势，但同样面临许多困难。因为这是一项浩大的、长远的社会公益性事业，需要各方面配合、支持和帮助，尤其需要政府部门的重视和投入。 1.缺乏有效的管理运行机制
这项工作需要建立一套从上至下的运作体系，才能广泛深入地进行；这就需要通过行政手段，建立相应的有效的管理机制。政府部门应当进行宏观调控，建立长效工作体系，来策划和实施这一战略任务。
具体到某一个图书馆，会涉及场馆、人员设备的配备。必要时需成立相关的部门和科室，加强对外联络和沟通，制定长远规划和具体实施的步骤。当然更离不开大量资金的投入，技术力量的支持。最重要的还需要加强与社会知名专家、学者，以及科研机构、专业部门的交流与合作。这样才能抓住高端信息，引领时代思潮，为社会信息素质的构建提供动力和源泉。
但目前我们还没有这样的机制，也没有哪一个图书馆具备这样完善的条件，更没有成功的经验可以借鉴。只有我们图书馆人不断的探索和大胆的尝试，才能开辟出一片天地。
2.图书馆员综合素质有待进一步提高
信息时代对图书馆工作人员的知识、技能和工作效率提出了更高的要求，他们必须是高素质的复合型人才，既掌握现代信息技术，又熟悉市场需求和社会的不同用户；并具有创造性和开拓精神，能提供各种适销对路的信息产品和快速、优质的信息服务。
但目前许多图书馆员工队伍的综合素质参差不齐，在信息反应能力、系统的信息导航能力、以及专业知识的综合能力等方面有待进一步提高。大部分馆员还不能满足社会与技术的进步和激烈变化，也不符合网络条件下对图书馆员的要求。但这恰是我们广泛深入开展社会信息素质环境培育的先决条件。
3.相应对策的几点思考
3.1政府投入和长远规划
公共图书馆是公益性的社会福利， 当然离不开中央和地方政府的投入。世界各国均是如此，如美国公共图书馆经费中，地方政府、州政府和中央政府的投资分别占77%、13%和1%；因此才有了每5公里美国公民就能享受到图书馆的服务这样的便利条件。密特朗任总统时政府投入80亿法郎兴建的法国国家图书馆，建成后每年正常运转的经费为10亿法郎，图书馆所有工作人员享受公务员待遇。因此我国政府应当加大对公共图书馆的投入，建立密集的图书馆分布网络；逐步建立社会信息素质培育体系，成立专门的全民信息素质教育和培养机构，进行长远规划，分步实施这一系统工程。
3.2图书馆主体意识和有所作为
图书馆本身更要高度重视社会信息素质环境的培养这一伟大事业，要有主观意识，积极拓展这项业务。要创造条件先期开办信息素质讲堂，发放宣传资料，引导读者学习和提高信息素质，营造全民学习氛围，进而深入教化。在这项工作中要争取主动，有所作为，再申请政府和社会的支持。
3.3图书馆自身素质的提高
为了能更好地开展社会信息素质环境的培育工作，图书馆必须加强自身素质；改善硬件和软件环境，加强设备更新和维护。最重要的是鼓励和加强现有图书馆馆员的继续教育，打造更高素质的馆员，使他们不但有丰富的学科知识，还应有对信息的敏锐性和洞察力，并培养他们成为能同图书馆专业知识紧密结合的某一方面的学科专家和网络交换的能手、信息导航员。
结束语
当今时代是一个知识和信息革命的时代。社会的发展和个人的自我价值实现，其关键的因素不是拥有多少信息，而是拥有多少从信息处理中获取的知识及获取知识的能力。创新是生存与发展的生命线，也是一个民族进步的灵魂。如今时代，学会学习和终身学习成为人类生存与发展的必需，而信息素质是终身学习的条件。我们图书馆人应当肩负起新时代的使命，面对信息革命的到来，面对21世纪的有力挑战，有义务、有责任在构建社会信息素质中做出应有的贡献。
