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遵义地区旅游资源的开发中存在的问题及对策研究

出处:论文网
时间:2018-03-02

遵义地区旅游资源的开发中存在的问题及对策研究

  遵义位于贵州省的北部,下辖两区、7个县、两个仡佬族苗族自治县以及两个县级市。整个地区不仅少数民族文化吸引着四方游客,红色文化、茶文化、浙大西迁文化、沙滩文化、土司文化等也引来了大批客人。更是由于四季分明,自然风光优美,特别是在夏季吸引了重庆、广州等地的客人前来避暑度假。也是因为这样大批量游客的涌入,给遵义地区带来了客观的收益,那么将旅游业作为支柱产业也就顺理成章了。其实全国乃至世界各地都在旅游业中尝到了很大的甜头,所以各个地区几乎都以旅游业为主导或支柱产业,寻求大力的发展。在这样的“大力发展旅游业”的运动之下,积极开发旅游资源和可持续发展、保护资源成了一对长久存在,抗争的矛盾体。

  一、遵义地区旅游资源开发中存在的问题

  (一)对旅游地待开发旅游资源的认识不够,存在片面开发,缺乏系统规划的问题。旅游规划开发应该是系统全面的,不应该各自为营,而应该点、线、面总体结合,不能以点概面,盲目决定、盲目开发。从满足旅游的六要素到政府的林业、环保、旅游、建设、宗教等职能部门行使职能,都要有依有据,进行整体的、合理的规划开发。若是开发管理者各自为政,为了自己的利益各自进行不利于大局的规划发展,那将导致不可挽回的失误。

  (二)景区开发管理中各方的不同利益诉求导致旅游景点出现开发过度等现象。首先是政府方,要与社会大发展方向接轨,当今各地政府开始大力发展旅游业,力求追求当地经济发展最大化、突显当地府的政绩作为而过度开发,自然会导致出现重视经济GDP而忽视绿色GDP的状况。然后是旅游企业方,政府主要引进大量的社会资金投入到景区开发中,旅游景点的开发管理进入企业化管理阶段,企业追求利益最大化,所以在投入大量资金开发之后,就会想尽所有办法回收资金,把那些长年保存下来的原生态的旅游资源都用尽以换取最大收益,对资源造成了难以估计的严重破坏,有些破坏甚至是无法挽回的。

  (三)出现过多粗放式的小型经营者,对旅游资源规划开发完全无概念,只是一味地“复制”一些成功的开发经营案例,追求眼前的利益,忽视了对资源环境的保护,导致对旅游、自然环境都造成了严重的破坏。这一类状况在遵义地区的乡村旅游中普遍存在。例如在遵义地区湄潭县的三道河--观音洞景区,在90年代的时候溪水清澈,空气清新,每年都会有学生到此春游或野炊,学生们好奇的看水车转动,在当地人俗称“跳凳”的一块块大石墩儿上从小溪这岸跳到小溪那岸,在岸边生火,小溪里捉鱼。可现在的三道河―观音洞景区附近,没有了会吱吱作响的老水车,没有了“跳凳”,没有了清澈的溪水,只有一家家私人经营的小型农家乐,这样的缺乏管理的遍地开花的农家乐在整个遵义地区非常常见,他们对环境也产生了极大的破坏。

  (四)游客缺乏对资源和环境保护的概念,也是旅游资源开发保护中的一个大难题。不仅是遵义地区,在全国各地都有各种类似现象,例如在景区乱丢乱吐、乱涂乱画、乱攀乱爬、在森林茂盛的地区出现明火、大人小孩对植物乱踩乱折、对历史文物资源乱摸乱踢等让人发指。这些非常个人的行为往往更会对资源造成累积的不可修复的伤害。

  二、对旅游资源开发中存在的问题的解决方案

  (一)在旅游资源开发过程中,政府永远占主导地位,在制定出相关法律、法规以及作出相关的地方旅游规划等之后,地方政府更要严格做好旅游企业的旅游资源开发审批,切实地去监督贯彻执行法律法规,并在整个过程中要坚持不懈地起好监督制约作用,落实好保护方针。地方政府要切忌为了政绩而不顾后果地纵容旅游企业的违规、违法的破坏性开发。因此相关部门联合讨论、研究、制定地方相关的法律、法规及旅游可持续发展规划,再进行明确的、严格的、专业的审批,把好第一把关,让旅游开发企业没有“空子”可钻。

  (二)政府主导推进全民相关的监督管理,促进当地民众的“主人翁”精神的建立。地方政府引进大型旅游企业进行开发建设,可以通过政策法规等来约束企业的相关行为。但是旅游地居民的行为规范则需要长期的控制才能实现。政府要加强教育宣传,让旅游区民众了解旅游资源的不可再生性,争取全民加入到旅游资源和自然环境的保护中来,让他们意识到自己的社会角色,知道自己也担有保护资源和环境的重任,并予以实行。另外相关部门也应多听取当地民众的意见和建议,让民众参与地方政策的制定当中来,突出民众的“主人翁”地位,让他们有“我参与,我制定,我遵守,我保护”的意识。政府各部门人员带头参与资源环境保护活动,起到“资源环境保护从我做起”的示范作用。

  旅游资源的保护需要从源头开始抓起,保护是开发的前提条件,保护是为了持续发展,为了永久的开发,因此政府主导进行科学合理的规划与开发对旅游资源保护和长远的开发是绝对有利的。政府可以从相关单位和部门抽调人员成立专业的、专门的管理小组,从长远旅游规划的制定、旅游企业的引进、资格的审批等过程当中充当主要角色,给出专业的意见,也可以减少整个开发过程当中由于环节过多而引起的弊端等,在政府的支持和参与下旅游资源的开发和保护一定会见成效。

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