以“十三五”规划为统领 谋划图书馆事业的宏伟未来
中图分类号：G2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）12-0016-01
2015年11月3日新华社授权发布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。《建议》提出的一系列重大工程和全新举措对各行各业都有宏观性和指导性作用，具有深远及巨大的影响力。这种巨大的影响力对图书馆事业未来的发展同样至关重要。
一、对“十二五”时期图书馆事业的发展予以客观准确的评价
《建议》中提到在“十二五”时期我国发展取得重大成就，其中提到“公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，教育水平明显提升，人民生活水平和质量进一步提高，国家文化软实力不断增强。”就图书馆事业而言，与“十一五”相比图书馆体系发展的更加成熟，基本思路更加明确。图书馆体系之间的相互借力、相互照应、相互整合更加完善，一个更加科学，更加符合图书馆发展实际的图书馆体系逐步形成。不论是公共图书馆数量，从业人员，图书总藏量，都有了很大的提高。在图书馆发展中坚持贯彻规划是先导，管理是关键，人才是保障。从图书馆的发展理念、馆舍载体形态的改变、资金大规模的投入、图书馆自身规范管理，读者服务模式的多样化等等都有了极大的改变，图书馆社会地位和形象逐步提高。一是图书馆取得的一系列成绩得益于图书馆内外文化力的加强。文化力是事业最持久的一种力量，文化是图书馆发展的灵魂，是图书馆独特的标识。图书馆在“十二五”期间，对内积极制定图书馆未来的发展愿景与目标，图书馆的综合实力和内文化力得到极大提高。馆员的道德水平、文明程度、精神状态、服务方式都有了极大提高，图书馆员的社会地位也有了明显的提升。各种规则制度逐渐完善，许多图书馆以第五次全国公共图书馆评估定级工作为契机，积极开展前期的自评工作，及时补缺补差。图书馆员的职业倦怠现象有了一定的改善。在“十二五”期间图书馆发展最显著的一个特点，就是开始认识到主动融入地方经济社会发展的重要性，围绕地方政府、地方经济、地方需求提高相应的特色服务。尤其是各地方图书馆根据各地经济社会发展的特点，读者需求的个性化，大力强化服务本地化特色化。比如，许多图书馆开展的各种读者服务、有奖征文活动、公益讲座、社会主义核心价值观展览、图书阅读演讲比赛等各种主题活动越来越精彩，越来越受到读者的好评。许多精彩的讲座座无虚席，老少咸宜，许多读者都把周六到图书馆听讲座看做是生活中一项重要的内容，培养出许多图书馆坚强的粉丝。组建全国公共图书馆讲座联盟和公益性展览基地正在提上日程。同时，在继续做好公共文化基本阵地服务的基础上，努力开展面向大众、面向基层的延伸服务。通过在城市关键节点和交通人流密集处，如医院、银行、车站、地铁等公共场所设立图书馆图书专架，逐步建立起面向基层、满足社会公众的阅读需求。二是数字图书馆从蓝图变成事实生产力。数字图书馆“十二五”期间得到?O大发展，依托网络、数字、新型传媒等强有力的技术支撑，现在个别发达城市已经开展24小时无人自助图书馆服务，极大地方便了读者的借阅活动，贴近了读者的生活。自助图书馆、图书馆数字体验区等，大力提高网络环境下图书馆数字产品供给与服务能力。在信息社会如何做到打破时空限制，满足读者社会化、专业化、个性化的阅读需要，图书馆需要一种有效组织与崭新的服务方式，人们在任何时间、任何地点都可以通过图书馆网络获取所需信息，极大地拓展了图书馆的服务外延，极大地拉近了图书馆与读者的时空关系，使之成为跨越时空限制的网上中心和信息服务基地。
二、图书馆供给侧改革一定要以精品化为导向以特色为手段
图书馆发展必须要协调，而协调发展最终的导向就是要打造精品，此次《建议》也明确了文化建设的精品化方向和为全体人民提供昂扬向上、多姿多彩、怡养情怀的精神食粮。图书馆的精品就是要实现公共产品的精准化，公共文化的精品化就是要使公共文化在向基层倾斜的过程中让老百姓得到最迫切最渴望最需要的公共文化服务。习近平总书记文艺工作座谈会上的讲话对精品之所以“精”有很深刻的解释，思想精深、艺术精湛、制作精良。因此，图书馆发展也一定要打造精品，要做到数量与质量的统一，高原与高峰的统一，这些重要的发展理念、思路和内容都是“十三五”时期图书馆建设所不可或缺，并且一定要落在实处的。精品化落实在图书馆上主要的含义是，图书馆也要进行供给侧改革，经过“十二五”辉煌的发展，图书馆事业得到了长足的进步，同时，读者对图书馆的要求更个性化，图书馆的精品化一定要突出图书馆服务的特色化，有特色才有细分，有细分才能满足读者个性化的要求，才能牢牢地吸引更高品质的读者，同时通过对这类读者的服务，才能促进图书馆服务更快发展。特色化在图书馆方面主要呈现出两个方面的特点，一是服务的特色化。大型图书馆做特色产业链，就是在图书馆服务的各个方面都有能力发展出自己的特色服务。许多中小图书馆注重在产品链上下功夫，就是延长服务的内涵与外延，在服务的环节上进行细分，能做多远做多远。二是图书馆馆藏的特色化。现在全国许多图书馆在地方志建设上都形成了独具特色的馆藏，现在的问题是许多当初进行特色馆藏建设的图书馆，由于各方面的困难，出现了断档，甚至停滞的局面，让人惋惜。
