关于网络新闻的公共管理问题探讨
互联网在人们生活当中对于应用，推动了网络新闻的出现，而网络新闻为网民对信息的获取提供了很大的便利。网络新闻的存在，能够使得公众更好地对信息进行获取，同时对于一些社会热点事件的进程也能够更好地参与，使得公众能够对实践的处置进行映像，尤其能够推动网络民主的发育。但是，由于受到很多因素的影响，在我国的网络新闻公共管理当中，我们仍然能够看到很多的问题，这就需要加强制度管理，并制定出科学的管理体系。
一、网络新闻给社会带来的影响
（一）网络新闻给社会带来的积极影响
通过实际的研究我们能够看到，网络新闻能够给社会带来很多积极的影响。第一，网络新闻的出现，使得民主政治的参与以及转型得到了有效的推动，对于政治来讲，公民的参与是十分重要的条件，公民的参与能够使得社会更加有效的进步，而在这一过程当中，公民的参与发挥的作用是十分关键的。通过民众参与的平等性，网络能够将信息在社会的各个方面进行渗透，这就能够对政治产生一定的影响。第二，网络新闻能够政府的行政活动更好的受到公众的监督，现如今，很多的媒体都建立了门户网站，建立了新闻发布的平台，这些平台能够使得民意表达更加畅通，从而帮助政府进行有效的监督。第三，网络新闻能够使得政府的反腐工作更好的得到开展。与网络媒体相比，传统的媒体具有一定的局限性，难以及时、全面的对信息进行表达，这就会造成反腐工作的开展受到了一定的限制。而利用网络平台，则能够对这些限制进行突破，使得政府可以更加顺利的对反腐工作进行开展。
（二）网络新闻给社会带来的消极影响
不管什么事物，都是有里也有弊，网络新闻也同样如此。网络新闻虽然给人们的生活带来了很大的便利，但也同时给社会带来了一定的危害。第一，网络新闻的泛滥使得人们对于社会的认知受到了影响，网络的环境是比较开放的，因此在网络当中，我们能够看到很多的虚假新闻，这些新闻的出现，使得公众对于社会的认知受到了十分严重的影响。第二，在网络当中，经常会出现一些侵权的现象，网络新闻的转载等会涉及版权问题，而网络新闻的发布也会涉及版权问题，一些有心之人或者是不法分子在网络当中随意的篡改原文章，这使得原作者的利益受到了侵害。第三，网络新闻的出现有可能使得个人的正常生活受到影响。网络空间十分开放，这使得个人的隐私，尤其是名人的私人信息会被上传到网络当中，这就会对个体造成很大的伤害，而近年来流行的人肉搜索，更是使得公民的隐私权受到了严重的侵害。
二、网络新闻对政府危机管理以及公共管理的影响
（一）网络新闻对政府危机管理影响
作为人民对自己的意愿进行表达的重要渠道，网络对政府的微机管理也产生了十分重要的影响。政府的公共危机管理实际上就是新闻的传播。在新闻传播当中，信息时最为主要的内容，而信息的功能就是能够保证人们不确定性的消除，而新闻的传播就是对信息传达的实现。根据马斯洛的理论，安全是人类一项重要的基础需求。因此，不管是在发生危机前还是发生危机后，人类都希望能够对社会当中的各种危机信号进行获取，而新闻的传播则是人们对危机信息进行获取的最主要的渠道。作为当代大众信息传播当中十分重要的工具，网络新闻的传播也需要对公众对相关的危机信息进行提供。而危机管理其实就是利用新闻传播的方式，使得人们能够准确地了解到自己所面临的威胁。在事件初期当中，网络新闻更需要利用信息的发布来公开危机，这样的行为一方面对公众的知情权进行了体现，另一方面也使得传媒本身的环境监测功能得到了发挥。
（二）网络新闻对政府公共管理的影响
在公共给管理的过程当中，政府需要涉及十分复杂的环节以及步骤，其中包含有制定、监督、管理公共政策等，而在这些环节当中，同时也需要民众的参与，从而对以人为本的理念进行体现。
以公共政策的制定为例，公共政策的制定需要权力机关围绕某问题对政策目标进行制定，在这样的过程当中，需要对一定的程序以及原则进行遵循。因此，在公共改政策的组成部分当中，对政策目标的确定有着十分重要的意义，政府也需要对公众的意愿进行充分的考虑，从而最终对政策目标进行确定。但同时仍然需要看到的是，当前公众的表达渠道仍然比较缺乏，而且也没有足够的话语权。利用网络公共舆论的方式，则能够对这样的现状进行有效的改善，使得民意表达的渠道得到有效的畅通，并最终使得政府能够制定出民主、公平的公共政策。
三、加强网络新闻公共管理的策略
（一）建立法规体系
对于新闻来讲，真实是必须坚守的重要准则。现如今，很多的网络新闻都会采用匿名的性质来进行发布，这样的特点使得一些不法分子对其利用以散步耀眼，这就使得网络新闻的真实性难以得到保障。缺乏真实性的网络新闻一旦得到广泛的传播，就会对一些问题进行无限的放大，并最终造成群体事件，难以保证社会的和谐发展。因此，应实施实名制立法来使得这样的问题得到有效的解决，在保证隐私的前提下，严格的要求一部分新闻，使得新闻自由与使命之间的平衡点能够得到良好的把控，现如今，虽然我国已经出台了一系列的?W络新闻管理条例，但并未完全在实践当中得到良好的实施，这就更需要加快立法工作。
（二）实现新闻网站良好的整合以及缩减
互联网的发展使得网络当中出现了越来越多的网站。因此，政府首先应对网站的管理进行强化，并对网站进行相应的整合。相关部门应依据相关规定，扶持优秀的网站，并对其影响力进行扩大。其次，还应对现有的资源进行充分的利用，整合有价值的新闻资料，使得资源的利用率能够得到稳步的提升。最后，相关政府部门还应为优秀的新闻网站创造出更好的发展空间，可以在法律规定的范围内对审核标准进行放款，并鼓励传统媒体与网络媒体的融合。
四、结语
在本文的研究过程当中，探讨了网络新闻公共管理问题，并得出了对其网络新闻进行公共管理的必要性，对网络新闻实施公共管理，能够使得网络当中的舆论环境得到有效的优化，并促使网络新闻能够更贱真实准确的进行报道。
（作者单位为北京航空航天大学）
