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寻租行为对社会资源配置的后果分析

出处:论文网
时间:2018-05-12

寻租行为对社会资源配置的后果分析

  中图分类号:D26 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)013-0-01

  寻租行为通常存在于政府的特许权、政府购买以及关税与进出口配额中,其产生的原因有很多,企业和个人为了获得某个竞争性项目、某种稀缺资源或者某些特许权而寻找和利用各种关系去向政府官员行贿,政府官员利用职权牟取个人利益;行政部门为了得到某种经济利益在财政支出上做文章等等,归根结底是因为人的欲望太强、利己之心太重。另一方面,环境的影响也是寻租行为不断产生的原因之一,寻租行为的过程往往要通过一层一层的关系,期间会通涉及许多人,关系交错使得寻租行为的扩展更加广泛。

  寻租行为作为一种非生产性活动,对于寻租者而言效率大大提高,他们通过关系的疏通与打理就能够得到某个项目或者特许权,它们将带来的未来收益会远远多于寻租者所付出的寻租成本。然而对于社会而言,寻租行为带来了许多危害社会经济后果。

  一、寻租成本的耗费造成了社会资源的浪费

  寻租行为本就是没有进行生产活动的,当然也不会产生社会财富,但是为了达到预期的目的,寻租者往往需要进行一系列获取信息、打通关系、掩人耳目等行为,这些都需要耗费财力、物力、人力。同时,从经济学的角度来看,如果用这一系列的资源去进行投资或生产活动,就会带来一定的社会财富和经济利润,我们称之为机会成本。

  寻租行为耗费了大量的交易成本和机会成本,却没有创造社会福利,从根本上就是对社会资源的浪费。

  另一方面,一项经济利益将同时吸引多个寻租者,他们都将耗费成本去寻求自身利益,甚至会相互竞争,所花费的交易成本就会因为竞争而不断增加,同时机会成本也将上升,然而最后成功达到目的的寻租者只有其中的一个,但却累积出了大量的成本耗费。由此可见,寻租本质上不仅不增加社会财富,反而由于寻租成本的增加而造成了不容忽视的社会资源的浪费。

  二、寻租行为导致财务信息失真损害公众利益

  在寻租行为中,企业或政府致力于寻求自身利益的最大化。他们为了使账面价值最大化,以获得更多的机会和利益,往往忽略了信息的质量。而投资者将错误地跟着这些质量低下的财务信息进行投资或资金配置,还有可能会带动更多的人去?M行投资,便损害了公众的利益。

  比如,一个企业或许会抓住会计准则上的某些空隙通过会计记账上的技巧,来隐藏公司的实际状况。在公布财务信息时,会进行寻租行为,这就导致了企业的财务信息质量低下而他人却毫不知情的情况,带来的损失有可能是不可估量的。而有些政府部门为了本地区的局部利益,往往需要依靠当地的某些上市公司的业绩与形象,从而对这些企业的财务信息隐藏行为放松监督视而不见,这种寻租行为同样导致了财务信息在一定程度上的不真实,进而有可能损害他人的利益。

  同时,某些审计单位,会为了自身获利而与被审单位达成某种协议,联合起来对真实的企业价值进行隐瞒。这些寻租行为都将导致财务信息失真,投资者利益受损。

  三、寻租行为影响政府行为导致官员腐败

  一方面,寻租者进行游说要花费时间与精力以及为疏通层层关系要支出礼品与金钱,下层官员为打通上层关系同样要花费时间和精力,支出礼品和金钱。寻租行为可能会牵涉到政府部门中的一部分人,容易使这种不正之风蔓延,导致部分官员层层包庇,腐败现象愈演愈烈。对于寻租者和腐败者来说,他们得到的利益或许远远超过了所支出的成本,但是对于整个社会而言,就只有对社会公众的损害而没有任何的社会利益。

  另一方面,政府的权利寻租也将直接对国家利益造成不利影响。权利寻租是指政府人员用手中所握有的行政权利作为筹码,向企业或个人出租权利,索取高额回扣,获取暴利。

  在现代生活中,以权谋私的例子并不少见。小到亲戚朋友的招工就业,安排学校,出国便利,户籍更改等方面,大到进出口配额,减免赋税,项目审批,土地包租等领域,权力寻租行为不仅仅是行政官员以公谋私侵害公共利益的道德败坏,而且对国家经济利益和社会资源公平分配造成了损害,造成了政府官员之间争权夺利,企业与政府之间不正之风蔓延,让居民对政府的信任度大打折扣。

  四、寻租行为降低社会配置效率

  由于寻租行为的存在,难免会出现有能力而没有“门路”的一些企业得不到承接某个项目的机会。比如,某行政领导通过自己的行政权力避免市场竞争,而将某项获益商业项目给与能给自己回扣或利益的人,这就直接导致了社会的不公平,企业发展的不公平。

  寻租行为借助特权方式,将市场竞争以及市场调节手段弱化,还有可能导致不适合的人员经营某些项目,而更适合的人员失去经营机会,这难免会使项目资源的最大效率无法发挥,甚至有可能会使原本他人可以做好的项目在寻租者手上实施得一塌糊涂,导致资源浪费,极大地降低了社会配置效率。

  总的来说,一项经济决策就有可能会引发多重的寻租关系。在各种形式的政府管制普遍存在的市场机制下,企业为了争夺某个商业机会就有可能会进行寻租行为以追求自身利益的最大化;而与此同时这项商业机会的决策者之间权利的争夺也许会引发另一层寻租关系;接着又会存在企业与政府部门之间寻租关系的交叉,牵扯方可能会越来越多。寻租是政府腐败的目的,腐败是寻租的过程。寻租行为对社会资源配置所造成的不利影响是相互关联的,一旦寻租行为目的达成,就是社会资源配置不公平的现象,也会导致社会资源配置效率最大化难以实现,造成社会资源的浪费。

  我国现代社会中存在着各种各样的寻租行为,为了避免社会资源配置的持续不公以及社会资源配置的大量浪费,应该加快建设完善的市场经济体制,加强立法,建立完善的法治机制。同时,政府反腐力度的加强、权力监督机制的完善,从而寻租成本大幅提升,便有可能大大改善寻租现象。

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