大庆市域内高校创业教育共享体系设计研究
一、研究背景
2014年9月10日，在夏季达沃斯论坛的开幕式上，李克强总理表示，要借改革创新的东风，在中国960万平方公里的大地上掀起一个大众创业、草根创业的新浪潮。鼓励创业，尤其是引导具有高素质、经过系统高等教育培训的大学生创业，是保持经济发展新常态的重要举措和有效途径，是真正实现从“中国制造”到“中国创造”转变的现实需要。大学生创业，不但可以稳定就业环境、开拓新的就业渠道，而且对毕业生具有明显的示范带动效应，可以引导更多的大学生创业，激起大学生创业的热潮。
创业教育课程体系，是大学生创业教育的核心关键环节，是创业教育从抽象理论转化为具体教育实践的纽带，能够更有效地实现创业教育的预期目标。但是，我国高校大学生的创业率还较低，据统计，发达国家大学生毕业3年内创业率高达20%左右，而我国不到2%。从创业教育的形式和规模来看，我国高校的创业教育尚未形成规范化体系，创业教育各环节严重脱节，大部分院校没有开展系统的创业教育课程，难以满足毕业生创业的需求。
二、文献回顾
1.创业的内涵
创业是个人或团体对市场信息、技术与资源进行有机的优化整合，从而创造出更多的财富与价值的活动和行为。创业的本质是发现市场机会并实现盈利。创业具有明确的目的性、主动性、发展性，同时创业伴随风险。
2.创业教育
联合国教科文组织指出，创业教育是培养开拓性、创造性思维的个体的过程。创业教育对企业家创业影响巨大，系统的高等学校创业教育体制会帮助创业者掌握企业经营管理的知识，促进其分析技能，提升创业的想象力，增加创业成功的概率。大学生创业教育要从教育事业的全局着眼、从社会经济发展实际入手，采用“优化职业教育，普及谋生教育，提升创业教育”三位一体的思路，广泛开展创业教育，积极营造创业教育的良好氛围。
3.创业教育体系设计
高校的创业教育与普通的通识教育不同，与职业教育、岗位教育、单一技能教育也差异巨大，高校的创业教育具有明显的综合性、系统性，要以培养卓越人才为目标，通过搭建全面、系统、动态的创业教育课程体系，培养符合社会主义市场经济发展需要的复合型人才。创业教育体系设计的目标是培养具有创新能力、开拓精神、满足现代经济发展要求的创业人才。因此，创业教育体系不是高校独立完成的，而是由政府、高校、企业和学生多方参与建设的生态体系。高校创新创业教育体系的框架结构包括创新创业教育的目标体系、过程体系、保障体系和评价体系，创业教育教学体系的构建要适应区域经济和社会发展需求、融合专业教育和适应岗位需求、注重学生个性的同时体现学生主体性，并在教育体系设计时充分利用校内外的软性硬性资源。
三、目前大学创业教育体系建设存在问题
1.创业教育开展时间较短，缺乏成熟的经验
世界上很多国家非常重视大学生创业教育，目前美国、英国、日本等国的大学均开设有创业教育项目，专门为在校大学生设计了创业教育体系。如今，在美国有超过400所大学和学院开设创业课程，尤其是哈佛大学，其作为创业教育的发源地，开发了一系列创业教育课程，通过多元创业体验学习平台、协作型创业教育共同体等策略，已成为全球高校创业教育的标杆。可以说，国外发达国家的创业教育体系已经成型，并在创业教育实践中积累了大量成功经验。而我国直到近十年左右才真正在大学里开始创业教育，在课程体系建设、创业课程设置、创业教育内容、创业教育方法、创业效果?u估等方面都缺乏成熟的经验，甚至很多高校没有专门的创业教育院系、教研室，也没有专业的创业教育师资队伍。
2.创业理论研究滞后
理论是指导实践的基础。以“创业教育”为关键词在中国知网上进行搜索，从2010-2016年间，共可以搜索到相关期刊文献15512条。表面上看，数量不小，但是，这些文献中被中文社会科学引文索引（CSSCI）检索到的仅有1358条，仅有1篇相关学术论文被SCI和EI等国际权威检索引擎检索到。这说明，我国创业教育理论研究水平不高，在创业教育理论、创业课程设计、创业培训流程、创业教育关键控制点、创业教育效果评价等方面的研究不够深入，在创业实践上难以发挥理论的指导作用。
3.创业教育评价体系缺失
目前，我国很多高校开设了创业基础等创业相关课程，但是我国创新教育还没有形成一个完整的系统，在教育方式、教育资源等方面还不完善，缺乏对学生毕业后创业实践的跟踪指导。从已有的文献来看，我国大学创业教育研究主要关注设立哪些培训科目和培训内容，而实际上，创业教育体系的构成，不仅包括具体的培训科目、课程设置和培训内容，更应该包括培训的目标设计（培训何人做何事）、培训过程和方法（谁用什么手段培训谁）、培训绩效评价（如何衡量培训结果）等，尤其是目前的创业教育评价体系缺失，无法对创业教育过程、创业教育效果等进行量化衡量。
4.创业师资匮乏、保障体系不完善
开展创业教育，师资力量是不容忽视的重要因素。目前，国内高校创业教育师资整体水平不高、专业师资匮乏已成为制约高校创业教育发展的主要因素，建立数量充足、素质较高的教师队伍已成为我国开展创业教育的当务之急。目前，我国创业培训教师（机构）主要有以下几类，一是来自高校的在职教师；二是经过相关部门（如农业部、人力资源和社会保障部、商务部等）培训的政府和事业单位职员；三是有经验的企业经理人；四是致力于创业知识传播的社会培训机构。但无论哪种师资作为创业教师，均具有一定的局限性，他们难以从整体上把握大学生创业教育的特殊性，缺乏整体协调能力，综合性的培训机构和优秀的师资组合严重匮乏。 四、大庆市域内高校创业教育共享体系设计思路及建议
1.建立大庆市域内高校创业教育共享体系领导机构
大庆市域内共有东北石油大学、黑龙江八一农垦大学、大庆师范学院、哈尔滨医科大学大庆校区、大庆职业学院、大庆医学高等专科等6所大中专院校，年毕业生2万余人。笔者对黑龙江八一农垦大学2015-2017年市场营销专业的应届毕业生调查显示，约14.6%的大学生在毕业或毕业3年内有创业意向，这样估算下来，每年大庆域内有创业意向的大中专毕业生达到近3000人。若想对如此大规模的毕业生开展系统、高效地创业教育培训，每个学校单独组织，不但耗时费力、效率低下，培训效果也很难保证，因此需要集域内高校合力，有必要设立大庆市域内高校创业教育共享体系领导机构，负责指导、协调高校间的创业教育相关事宜，共同开展创业教育培训。该领导机构成员主要应包括政府相关部门、各高校就业管理部门、学生处、教务处等，可以设立正式机构，也可以以联谊会的非正式组织形式开展工作。
2.创业教育培训过程体系一致化
（1）培训目标一致化。大庆市域内高校创业教育共享体系的培训目标，是以各高校专业特色、行业专有知识为基础，按照市场需求为指引，旨在培养高标准、高层次、高起点、正规化的创业人才。
（2）培训内容系统化。创业教育的主要培训内容以企业创立、成长的基本过程；企业经营的基本准则；日常经营管理；市场开拓；客户沟通；财务处理等知识为主，而不是进行单一的专业知识的讲授和训练。
（3）培训方法多样化。一是案例教学，即引用典型案例，通过对案例的分析进行理论抽象，使学员掌握理论知识，进而指导实际的创业实践。需要说明的是，案例分析不局限于解剖成功的案例，对失败案例的分析，将经验和教训上升到理性层面，可能对学员未来的创业实践帮助更大。二是沙盘模拟，如黑龙江八一农垦大学和用友新道公司共同创建的“虚拟商业社会环境”（VBSE）实训平台，通过软件模拟和引入虚拟经营的企业，引领学生进入模拟的竞争性环境，由学生自由分组，通过招聘应聘等环节建立若干相互竞争的公司，模拟演练企业的经营管理与市场竞争过程，对大学生今后的创业和对企业的经营管理有很好的指导意义。三是参观访问成功企业，与职业经理人举行定期、不定期的对话交流，适时就创业和企业经营问题进行交流互动。
（4）培训绩效评价科学化。建立科学的绩效评价体系，包含培训人次、创业成功率、三年内持续经营率、解决就业人数、企业年销售额、年纳税额等多个指标。
3.师资共享
高校教师是我国实施科教兴国战略的中坚力量，培养社会需要的创新人才、培养优秀的创业者是新形势下高校的新使命。前文已经分析，由于各高校创业师资来源单一、“分割化”，加之各高校由于受专业设置、师资数量等的限制，每个高校内部的创业师资都难以满足大学生创业培训的需要。将稀缺的高水平创业师资资源进行有效配置，是解决高校创业教育发展的重要课题。建立大庆域内高校教师资源共享的新机制，就是将各高校的优秀师资进行有效整合、发挥教师的专业特长，“不为所有、但为所用”，各高校间、培训机构间创业教育工作相互协调互补、共同发展。各高校可以在大庆市域内高校创业教育共享体系领导机构的指导下，将有意愿参与创业教育的教师建立师资库，并吸引企业家、职业经理人等合适的社会力量也进入创业教育师资库。在开展创业教育时，针对创业培训内容和创业环节的特点，在师资库中择优选配师资，也可以按照“项目招标”的方式确定师资构成。可以说，创业师资共享是尽快提升大庆域内高校创业教育水平的可行方式和重要保障。
4.协作建设创业园区和成果孵化基地
大学创业园区和成果孵化基地是大学生创业的有效支撑载体，是集中展示大学生创业成果的支持平台。创业园区和成果孵化基地坚持高校主导、市场化运作的原则，充分利用高校的科技优势和政府的支持政策，广泛吸引社会资源，通过项目展示、政策宣讲、创业咨询、新闻发布等活动，激发和引导大学生创业。入驻大学创业园区和成果孵化基地的初创企业，对有创业意向的大学生也具有直观、现实的示范带动作用，增强大学生创业决心。大庆域内各高校协作建设大学生创业园区和成果孵化基地，不但有利于优秀创业导师集中指导致力于创业的大学生群体、集中各?N资源协助初创企业成长，也可以促进创业者相互交流、学习，提升大学生创业成功率。
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