南阳市农村人畜供水工程的研究与探讨
有坝有压引水典型根据地形情况，采用修建拦河溢流坝，坝上游建渗水池，水通过渗水池过滤后加压送至高位蓄水池，利用输水干管输水进村。
无坝有压引水典型根据水源和地形特点，将泵房布置在泉室旁边，蓄水池建在高地上，通过输水干管输水进各自然村集中供水点。
自压引泉供水典型利用高位泉眼为供水水源，引水至蓄水池，利用自身与供水点位置的高差，通过输水干管自流至集中供水点。
（3）泵站扬水（小高抽）供水典型设计
该典型利用地表水，傍沟、河建大口井，通过大口井滤水、渗水、集水，经泵站提水至高位蓄水池。经沉淀和水质处理（水质若经过化验符合饮水标准，可不需设置此工艺），通过输水干管输水至需水点（自然村和集中供水点）。
（4）雨水集蓄饮水工程典型设计
该典型适用于不利于降水入渗和地下水运移，地下水比较贫乏，打井比较困难，又无合适的地表水利用的地区。宜采用分散集雨面通过屋檐接水或坡面集水，集水经沉淀处理后由支管入各户地下砼水窖，用水户利用抽水泵或压水井方便取水。
以上农村供水工程的典型工程型式基本上可以适应不同缺水原因，不同地形、地质、水源情况的工程设计需要，方案优化，供水形式符合当地实际，经济合理。部分工程型式首次在我市农村饮水项目中应用。经运行考验，这些典型工程型式结构简单，投资小，费用低，不仅便于施工，同时节约投资，提高了效益，供水质量和可靠度得到很好的保证。工程布置紧凑，结构合理，规划设计适用、经济、美观、安全，技术措施成熟，切合实际，综合经济效益比一般同类项目有较大提高，具有显著的社会、经济和环境效益，并为今后的农村人畜供水工程设计奠定了基础。
5、解决农村饮水问题的思路和建议
5.1 技术思路
（1）针对不同的缺水原因，详细调查和搜集区域水资源资料，按照优质水源优先保证生活用水的原则，合理安排、择优选择适宜的水源。
（2）供水范围和供水方式应根据区域的水资源条件、用水需求、地形条件、居民点分布等进行技术、经济比较，按照优水优用、便于管理、单方水投资和用水成本合理的原则确定。
（3）结合当地自然条件和经济发展规划，因地制宜、多措并举搞好规划。水源水量充沛，在地形、管理、投资效益比、供水成本等条件适宜时，优先选择适度规模的联片集中供水；水源水量较小，或受其它条件限制时，可选择单村或单镇供水；距离城镇供水管网较近，条件适宜时选择管网延伸供水。并尽可能按全日供水、供水到户设计。
5.2 建设管理思路
要把农村人畜供水工程建设成高标准、高质量、高效益的民心工程，必须严格按工程建设技术规范进行精心设计和施工，严格履行建设管理程序，确保工程质量，坚持实行项目法人制、招投标制、工程监理制、管理合同制和质量终身制等一系列项目管理制度，建立完备的规划名册和验收名册，完成一项消号一项。
5.3 投资思路
根据近几年来农村饮水项目的投资办法，资金筹措仍应坚持中央、地方和受益群众共同负担的原则不变。但目前国家制定的补助标准相对较低，不适用于解决农村饮水问题，应适当提高中央投资补助标准，视具体情况适量减少地方财政配套比例，同时要做好宣传，提高农民群众自费办水的积极性，鼓励群众以工代赈、以劳代资参与工程建设，落实自筹资金。
5.4 运行管理对策
（1）建立与市场经济体制要求相适应的管理体制，建立专管机构，明晰工程产权，落实管护责任。实行租赁、承包、股份合作等灵活多样的经营管理模式，推行乡镇供水协会等组织形式，推进民主管理，提高用水户参与水平。
（2）按照国家、省、市有关管理办法，制定切合实际的工程管理、养护维修、水源保护、水质监测、水费计征等规章制度，按照有偿供水的要求，进行成本核算，坚持按成本依法合理收取水费，保证工程的可持续运行。
（3）加强对农村供水管理队伍的建设和人员的业务培训，提高供水管理人员的业务能力和水平，保证优质供水服务，更好地发挥工程供水的社会和经济效益。
（4）加强水源保护，划定保护区，竖立警示标志，切实保证水源安全。对已建工程，采取必要的水源地保护措施，制定完善水质检测制度，防治水源污染和水质变坏。
5.5 行业管理建议
根据国家水资源统一管理和供水一体化的要求，结合农村小型水利改革的实际需要，由县市水利部门成立相应的供水管理机构，负责全市乡镇供水发展规划和年度建设计划的制定、工程运行监督管理、供水单位业务指导和技术服务等工作，并视工程规模和产权归属，成立相应供水管理站或者股份制公司，对农村供水工程实行市场化管理，切实建立起适应社会主义市场经济要求的乡镇供水管理体制和经营机制。
