关于提升我国软实力的几点思考
摘要：当前，软实力在一国综合实力中的地位和作用不断增强。欲提升建立在硬实力基础上的我国的软实力，就必须坚持科学发展才是硬道理。为此，要推动文化产业大发展大繁荣，更好地展示我国负责任的大国形象。完备法制以促成公民意识的觉醒和公民社会的建设是进一步提升软实力的一个重要方面。
关键词：软实力；提升；文化产业；法制；公民意识。
改革开放30多年来，我国经济社会快速发展，成为国际上的重要力量。随着经济、军事、科技实力等硬实力的不断提升，我国成功地申奥、筹办并最终举办了2008年奥运会，强大的国家软实力也在这一过程中得到有力彰显。之前的四川汶川地震救灾中，党和国家领导人的亲民形象、政府高效的应急机制、灾难外交、公民意识的觉醒等因素，同样促成了我国软实力的提升。然而几乎在同时，以“毒奶粉”事件为代表的食品安全问题，却使我国的软实力蒙受了巨大的阴影，严重地削弱了国家凝聚力和国际形象，使一些人对我国政府的公信力乃至执政能力产生质疑。在全球化的时代，我国应进一步增强国家内部的凝聚力，以克服社会转型中产生的种种矛盾和冲突，增强国家外部的吸引力，以减少大国崛起中的强硬姿态造成的种种误解和摩擦，提升软实力以角逐世界强国。本文就当前我国提升软实力值得特别关注的几个问题加以思考，并提出几点建议。
一、软实力在当前一国综合实力中的地位和作用不断增强。
软实力概念最早由现任哈佛大学荣誉教授的约瑟夫·奈在其1990年出版的《注定领导：变化中的美国力量的本质》一书中首次提出，指一个国家的文化和意识形态所产生的吸引力，它通过吸引力而非强制力影响他人的行为，并获得理想的结果。如果一个国家可以使它的立场在其他人眼里具有吸引力，并且鼓励其他国家依照寻求共存的方式加强界定他们利益的国际制度，那么它无需扩展那些传统的经济和军事实力。软实力是一种能力，它能通过吸引力而非威逼或利诱达到目的。[1]57从此，“软实力”一词广泛流传开来，成为世界各国角逐的新坐标、新高地。
综观国家实力变迁史，世界上凡是国力昌盛的国家和时代，都是硬实力和软实力相互促进共生共长的国家和时代。18世纪时软实力开始出现并发挥作用，但直到人类社会进入全球化进程之后，人们才深刻地认识到软实力的重要性。尤其第三次全球化浪潮以来，经济和军事硬实力的地位和作用在逐渐减弱，文化、制度、意识形态、价值观、外交政策和对国际制度的掌控等软实力在不断上升，并以深刻、基本、持久的方式改变着国家实力的构成。全球化时代，我国政府在努力发展经济、军事力量的同时，也应认真挖掘现有软实力，为软实力的提升创造良好的外部环境。
二、提升软实力，圆强国之梦。
（一）坚持科学发展才是硬道理，进一步提升软实力。
软实力必须建立在硬实力之上，经济、军事、科技等硬实力是软实力的基础。正如亨廷顿指出的那样，物质上的成果使某种文化和意识形态富有吸引力，而经济或军事失败导致的信任危机和经济危机足以毁灭一国生存的资本。一般而言，一个经济落后、军事羸弱的国家永远不可能在国际事务中具备足够、有效的影响力，它的文化、价值观等也难以转化为软实力。只有以强大的军事、经济作后盾，才能在科技教育等方面有所发展，才会有能力去展示自己和制定利己的发展战略。换言之，要提升我国的软实力，对内加速现代化进程、对外利用好全球化的机遇，首先必须在经济、军事、科技等硬实力上大有作为。
经过几十年的发展，我国硬实力逐步增强。经济上，我国人均国内生产总值在2009年已达到3 700美元，2010年有望超过4 000美元，[2]“十二五”期间将向更高水平迈进。军事实力不断增强，近日歼X型首架样机试飞成功，标志着我国新一代某新型航空装备的研制跨入了一个全新阶段，具有里程碑意义。科技上，日前嫦娥二号已发送回月球虹湾的照片，显示出我国空间技术的巨大成就。
软硬实力是相互依存、互为作用的。硬实力是软实力的根基，软实力是硬实力的外在呈现，并反过来促进或制约硬实力的发展。作为一种内在的理念，科学发展观本身就是新世纪新阶段我国软实力的最重要发展成果。在我国，欲进一步增强经济、军事和科技等硬实力，就必须坚持以科学发展观为指导，更加注重以人为本，更加注重全面、协调、可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。近年来，我国在科技、教育和人才三个方面相继制定了中长期规划纲要以不断夯实我国的硬实力，基于此，用硬实力的增强提升软实力，用软实力的提升促进硬实力，做到软硬结合、和谐发展，这是圆我强国之梦的必备基石。
（二）推动文化产业大发展大繁荣，更好地展示我国负责任的大国形象，进一步提升软实力。
文化是人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。从精神层面看，文化的渗透和作用范围极为广泛，软实力的诸多构成要素如价值观、国家制度、对外政策等，无不蕴藏着深厚的文化根源。软实力主要通过“吸引力”影响或改变他国的行为从而为本国谋求利益。毋庸置疑，先进的文化是这一吸引力的重要来源。文化会促进国家目标的实现，两者的结合又反过来进一步增强文化的影响力。我国欲实现和平崛起这一目标，不仅需要继续壮大自身的力量，更需要得到国际社会的理解和认可。
2008年我国已成为全球第三大经济体，是世界第二大进口国和全球最大的新兴市场，在国际货币基金组织的投票权排在第8位，在世界银行的投票权排在第5位。[3]无论是“中国威胁论”还是“中国机遇论”，都说明我国国际地位在不断提升。
随着国力逐渐强大，世界上其他国家针对我国的各种贸易摩擦也随之增加，我国已连续十几年成为世界上头号反倾销目标国。造成这种局面的原因有很多种，既有我国产品技术含量低、附加值低的内因，也有国际贸易保护主义对我们的限制和排斥的外因。实施科教兴国和人才强国战略，以及加快市场经济体制健全和完善的步伐、建设创新型国家能够逐步解决其中一部分问题，而国际上对我们的限制和排斥，则可以用推动作为软实力重要构成部分的文化产业的大发展大繁荣来加以有效的缓解。文化产业是一个集中代表了现代经济、社会和文化发展的全球性趋势的新兴产业。党的十六大报告指出：“当今世界，文化与经济相互交融，在综合国力竞争中的地位越来越突出。”在全球化、网络化和信息化背景下，大力发展我国的文化产业，让承载着中华民族传统文化和现代文明的文化产品行销全球，从而淡化政治和军事色彩，凸现民族魅力，让世界认识、了解、理解、尊重中国，对我国的文化价值观产生认同和共鸣，以减少我国在崛起过程中与他国的摩擦，弥合我国与他国的经济文化等方面的差距。这样一来，能够使国际社会看到一个综合国力迅猛增强和繁荣昌盛的社会主义大国，使我国自信、务实、开放和负责任的大国形象更好地为世界所认可和接受，并使我国在国际经贸规则制定中掌握和发挥更大的话语权，我国的制度性软实力也将随之增强。
（三）完备法制，进一步提升软实力。
根据一些经济学家对全球几十个国家发展演进路径的研究，发现当一国国内生产总值在3 000-10 000美元之间时，既是中等收入国家向中等发达国家迈进的重要阶段，又是一个矛盾凸显的频发期。目前，我国正处于这一区间。近年来，我国食品安全事件频频发生，尤其是2008年9月曝光的“毒奶粉”事件引发了全国乃至全世界的关注和震惊，给我国带来了巨大的有形无形损失。食品安全问题已限制了我国形象塑造、传媒以及国际制度参与等软实力提升工具的运用，并在一定程度上限制了其作用的发挥。政府在具体领域的失职挫伤了公众的认同感和信任度，浪费了社会资源，破坏了国际生态，政治文化的信任因素也因之流失。[1]21随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，民众对于食品质量尤其是食品安全性及营养性上的考量不断提升。食品安全事关民众的生命健康，是民众生存的根本，食品安全问题再为夸大也不为过，我国政府在这个问题上责任十分重大。
建立一个被赋予食品安全监管集中职责的跨机构多层次的中国食品监管体系，并建立一套行之有效的食品法律体系是当务之急。同时，法制建设作为国家的制度建设，本身是软实力的构成要素之一，完备法制本身即构成软实力提升的重要内容。目前，我国司法条文规定的全面性并不比欧美国家差，关键是司法的有效实施，要有与法治生态相配备的法律条文并落到实处。在长期的法治生态环境建设进程中，积极参与国际合作与监督，尽到相应的国际义务，能够提升自身话语权，增强表达和传播能力，为我国国家利益的拓展提供更为广阔的战略空间，从而有助于进一步提升软实力，在获得国际社会的积极肯定和认同中，改善和提高我国的国际形象，确立相应的国际地位和威望。
（四）促成公民意识的觉醒和公民社会的建设，进一步提升软实力。
黑格尔认为，市民社会是各个成员作为独立的单个人的联合，因而也就是在抽象普遍性中的联合。在此基础上，马克思把公民社会主要理解为私人利益关系领域，包括每个人在生产力发展的一定阶段上的一切物质交往，始终标志着直接从生产和交往中发展起来的社会组织。哈贝马斯认为，公众通过在这一领域的合理交往形成公共意志和公共观点，自由、理性、开放和批判性的讨论构成公共领域的基本特征。时至今日，一般认为作为介于私人领域和社会系统的一个组织，公民社会组织指的是有着共同利益追求的公民自愿自称的非营利性社团。它不同于传统的社会共同体，是社会成员基于共同利益或信仰而自愿结成的非政府的、非营利的社会组织，为公民提供了参与公共事务的机会和手段，提高其参与能力和水平。公民社会组织愈发达，公民的自组织水平愈高，就愈有利于提高社会的运转效率，推动社会的良性互动与繁荣发展。
公民社会的成熟程度是一个国家走向文明和现代化的标准之一，是一个国家的软实力所在，也是一个国家在真正意义上强大的重要标志。[1]48和谐的社会不仅需要强大的政府，而且需要现代公民社会即政治社会—经济社会—公民社会三分的社会模式的支撑。政府应满足公民社会日益高涨的民主意识和政治参与要求，发挥公民社会在政治、经济、社会、文化、宗教和慈善等各个领域的桥梁纽带作用，形成公民社会与政府的有效沟通机制，成为政府可以信任与依靠的支柱力量。
在我国目前所处的快速发展阶段，经济和社会转型进程中存在不少需要解决的矛盾和问题。
在解决好这一系列有形问题的同时，提升具有无形性、渗透性、扩张性与传导性特点的软实力，是不断壮大自身力量、展现大国的自信力、培植我国良好的国际形象和营造适宜经济社会发展的国际环境的必经之途。在这个领域里，尚存在一些需要冷静面对、理性思考的问题，需要在理论和实践中不断探索、不断突破。随着我们对软实力认识的日益深入，我国在21世纪前半期的和平崛起，一定是各方可以实现的期许。
参考文献：
[1]赵刚，肖欢。国家软实力超越经济和军事的第三种力量[M].北京：新世界出版社，2010.
[2]中华人民共和国国家统计局。中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2010-02-25].http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtigb/qgndtjgb/t20100225-402622945.html.
[3]李克强。深刻理解《建议》促进全面协调可持续发展[EB/OL].[2010-11-15.].http://www.chinanews.com.cn/gn/2010/11-15/2654756.shtm l.
