近年泰国出口大米下降问题浅析
摘要：长期以来泰国是世界第一大米出口国，但近年由于遇到越南这一强有力的竞争对手，导致泰国失去了很多市场，泰国世界第一大米出口国的地位不稳。本文对导致泰国大米出口下降的国内外因素进行分析，并提出解决泰国大米下降问题的相应对策。
关键词：泰国；大米出口；下降；原因；对策。
一、泰国大米出口的现状。
（一）出口品种分析。
２００９年，泰国大米出口的主要品种是：蒸谷米３３％，白米２２％，茉莉香米２２％，碎茉莉香米９％，碎白米６％，糯米４％，巴吞米２％，碎糯米２％。蒸谷米占了较大的比重。原因一是在越南占有了东南亚市场后，泰国大米出口市场转向了非洲和中东国家，蒸谷米在这些国家比较受欢迎；二是曾是世界第一的蒸谷米出口国印度遇上旱灾，停止了蒸谷米出口。泰国蒸谷米出口有较大的风险，蒸谷米的成本比白米高、加工技术比较复杂、随时可能面临来自印度的竞争。
（二）出口地区分析。
２００９年，泰国大米出口的主要市场有：非洲５５％，亚洲１９％（２００７年亚洲市场的比重是３０％），中东１１％，欧洲７％，美国８％，其他２％。２００８年越南在亚洲市场出口大米总额比泰国多了５亿美元，这是泰国出口到菲律宾大米的２３倍。
二、泰国大米出口下降的原因分析。
从２００８年开始越南出口大米量超越了泰国。越南大米出口主要“以低价格销售”占领国际市场，而泰国大米出口价格不断上涨，导致出口量下降。
（一）泰国大米生产成本较高。
１。水资源成本大。
长期以来，泰国农民一年种两次稻谷，分别是Ｎａｂｉ（８月份至１１月份）和Ｎａｂｒａｎｇ（１２月份至３月份）。Ｎａｂｉ这段时间是雨季，农民可以采用雨水耕田，到了Ｎａｂｒａｎｇ这段时间，如果农民把雨季的雨水收藏起来，就不用花钱买政府出售的水耕田。大约十年前开始，有的农民觉得一年种两次划不来，他们在４月份至７月份这段时间也种稻谷。这段时间是夏季，夏天还继续耕田种谷，需要使用大量的水。政府要求农民如果要水耕地，必须交水费，金额是２００泰铢／１６００平方米。其实一年种两次谷得到的收入并不比一年种三次的收入低，因为一年种两次，大米的质量好，价格也高。但是一年种三次的话，会降低大米的质量，稻谷在生长期会遭遇更多的病害虫，需要使用大量化肥和农药，提高了成本，但售价并不高。
２。化肥和农药成本高。
泰国是农业国，长期以来，一代又一代农民都在同一个地方种植同一种稻谷，导致土地质量差，产量下降。为了保持及增加产量，农民大量使用化肥。一般的化肥价格是１０００泰铢／袋。稻谷生长要经历萌芽、分蘖、收获３个阶段，每个阶段都会遭到不同的病虫害，农民使用农药防治病虫害，时间长了很多害虫产生了耐药性，必须用威力更大的农药。这不仅会破坏生态环境，还损害农民的身体健康。
３。农业机械使用成本高。
现代科技越来越发达，越来越多的农民选择使用机械如耕地机、播种机、喷化肥机、喷农药机、收获车等代替人力劳动，从事生产。经济比较宽裕的农民自己购买使用，比较贫困的就租别人用。泰国国内的农业机械大量是进口的，购买或租用价格都比较高。高农业机械的使用提高了劳动生产率，但由于市场上稻谷的价格总是下跌，农民所得部分还是很少。而且不管是国产还是进口的农业机械，维护费用都很高。
４。农民缺乏保护环境意识。
传统上，泰国农民一年种两季稻，就是在８月至１１月和１２月至３月。４月至７月这段时间土地用以种黄豆等用水量较少的作物，当黄豆收割时，可以用黄豆的枝叶做肥料，肥沃土地，这就可以减少化肥的使用，也降低了成本。另外农民可以使用含有毒性的树叶，如：烟叶、香草、楝树叶等植物做农药，这种农药成本很低，也不会损害人体健康。
现在，农民为了获得更多的利润不顾一切，生产中大量使用农药、化肥，这不仅破坏大自然还损坏了人体健康。如果人们学会满足，在不破坏大自然、不损害他人利益的情况下赚取利润，环境污染就不会像今天这么严重，同时也可以减少生产成本。
５。泰国大米流通环节过多。
泰国大米的流通要经过以下环节：农民把稻谷卖给本地中间商，再由本地中间商卖到碾米厂，碾米厂加工后出售给中间商，再由中间商出口大米。每个环节都是“低价买进、高价卖出”，赚取差价。有的中间商为了获取更多的利益，把质量差的稻谷混在质量好的稻谷里高价卖出。从稻谷到大米经过的环节越多，成本越大，最后导致大米价格上升。
例如：２００９年农民种Ｎａｂｉ稻谷，总成本８７１５泰铢／吨，农民卖给本地中间商或农民协会稻谷的价格是９２６９泰铢／吨，中间商卖给碾米厂稻谷的价格是９４６９泰铢／吨，碾米厂把稻谷加工成大米再卖给中介或中间商的价格约１２０００泰铢／吨，再由中介或中间商卖给国外出口商价格约１５０００泰铢／吨，最终出口的价格为１８８００泰铢／吨。
（二）泰铢升值对大米出口的影响。
近年来，泰铢的大幅升值导致国内生产成本激增，严重影响出口产业，特别是服装制造业和农产品出口。因泰铢走高，基准泰国大米１００％Ｂ级价格上涨６％，达每吨５７８美元。而同期国际市场上大米需求依然低迷，但因受泰铢汇率走高等影响，价格却在上涨。泰铢升值已经严重影响国内经济发展，居高不下的泰铢让大米出口业者损失惨重，并导致一些小型公司倒闭。２０１０年６月，尽管订单很多，但由于泰铢坚挺，收购成本增长，出口商纷纷减少大米出口量。泰国大米出口出现下滑趋势。
（三）泰国大米出口面临越南的竞争。
越南出口大米的价格比泰国出口的价格低，而且大米的质量也不比泰国的差。２００５年至２００９年泰国出口５％大米的价格比越南的高。２００５年泰国大米价格比越南高３０美元∕吨，２００９年泰国５％大米的价格比越南的高１２３美元∕吨，另外出口２５％大米的价格比越南的高５－１０美元∕吨。
泰国大米价格高于越南，这影响了泰国对东南亚的出口。
２００５年越南出口到东南亚市场的大米总额比泰国多了５亿美元。
１。越南在东南亚市场的出口情况。
（１）菲律宾市场，从２００５年开始，越南大米出口到菲律宾的总量比泰国多了２３倍。
（２）马来西亚市场，２００８年马来西亚进口越南大米５００万吨，２００９年进口总量达到了９００万吨。同期从泰国进口的大米总量从５００万吨下降到２００万吨。
（３）香港、台湾地区和澳大利亚等市场，以前都从泰国进口最好的大米，现在也开始进口越南大米。
２。越南大米出口增加的原因。
目前，因为中国、印度、巴基斯坦减少大米出口量，维持国内大米供求失衡。这给越南提供了机会，越南大米出口量年年增加，从世界第四大米出口国跃升为世界第一大米出口国，成为泰国主要竞争对手。
（１）提高单产，增加大米产量。
越南政府为农民提供新的稻谷种子，产量更高、种植时间缩短；帮助农民提高土地质量。２０１０－２０１１年越南稻谷生产量达到８６２。４公斤∕１６００平方米，比世界平均产量６８０公斤∕１６００平方米还高。目前越南稻谷生产量处在亚洲第４位、东南亚第１位。泰国的产量是４４８公斤∕１６００平方米，处在亚洲第１３位、东南亚第７位，比柬埔寨和老挝的产量还低。
（２）以“低价格”作为竞争手段。
越南在国际大米市场上采用了“低价格”作为竞争手段。
越南大米的出售价格比泰国低８０－１００美元／吨。因泰国出口大米的价格很高，导致了很多主要大米进口国，如东南亚的菲律宾、印度尼西亚和香港地区、南非、中东国家和美国减少泰国大米进口量而选择了质量差不多，价格更低的越南大米。
（３）生产成本低。
越南大米的生产成本是４９７８泰铢∕１６００平方米∕次，泰国是５８００泰铢∕１６００平方米∕次，越南大米生产成本比泰国低１６。５％。越南农民得到的利润比泰国农民高６７％。
越南大米的生产成本低、质量不断提高，有利于出口。
（４）从柬埔寨进口大米加工出口。
从耕地面积看，越南不可能生产这么多的稻谷。越南的私营企业为了抢占国际市场，每年从柬埔寨低价进口至少２００多万吨的大米，在越南加工后再出口到国际市场。现在越南正和柬埔寨以及周围几个国家携手生产大米，提高大米的质量。
三、泰国应对大米出口下降问题的对策。
（一）降低生产成本。
泰国大米生产成本高是导致出口下滑的主要原因。解决方法是降低生产成本。首先稻种的质量要好，单产高，有很好的抗病虫害能力，这可以减少化肥、农药等费用。其次，降低农机使用成本。现在人们对农业机器有很强的依赖性，降低农机价格和维护使用费，可以有效降低稻谷生产成本。
（二）控制泰铢升值。
泰铢升值有好处和坏处，好处在于进口产品价格下降、在国外生活的人的支付能力更高等，坏处在于出口产品价格上涨、国内物价上涨但是人民收入没有提高等。由于泰国国内政治不稳定，政府对泰铢升值缺乏有效的控制，致使泰国大米的主要进口国转而从别的国家进口大米，泰国失去了市场。政府有关部门要有针对性地采取措施，解决泰铢升值问题。
（三）提高单产。
泰国大米的单产只有４４８公斤∕１６００平方米，越南达到８６２。４公斤∕１６００平方米。泰国有耕地面积约１１００亿平方米，越南的耕地面积约７３５亿平方米，越南的耕地面积只有泰国的三分之二，但产量却比泰国高了一倍。为了提高单产，泰国政府的有关部门应该研究更优秀的稻种，为农民提供质量好，产量高的稻种，采取有效措施指导农民稻谷生产。限制国外公司的转基因作物实验。
（四）借鉴越南政府的做法，促进泰国大米出口。
越南政府为促进大米出口，提出了三减三增政策。三减指的是：减少稻种量。减少稻种使用量、提高稻谷产量、降低成本；减少化肥量。提高稻谷质量，减少化肥使用量；减少农药量。稻谷的质量提高了，自然可以减少农药量。三增指的是：增加生产量。政府支持农民种谷，为农民研究新的稻谷品种，新品种产量更高、生长时间更短，另外政府还帮助农民提高土地的质量；增加大米质量。由政府负责研究和改善稻谷的质量；增加利润。政府统一国内大米市场，保证给农民一定的利润。农民卖出稻谷给中间商时必须得到３０％的利润。
泰国政府应积极借鉴越南的做法，在降低生产成本、保护农民生产积极性、组织专家进行新品种研发、采取有效措施促进中小企业出口等等方面采取可行措施，稳定和巩固泰国大米的出口。
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