试论民主与集中在高校班级管理中的运用
陶行知先生说：“民主教育就是教人做主人，做自己的主人，做国家的主人，做世界的主人。”在班级建设中，让学生参与班级管理，有利于调动班级成员的积极性，增强主人翁意识；有利于培养学生首创精神，充分发挥聪明才智；有利于培养学生的自我管理能力，实行自我教育、自我约束。当然，“民主也不是绝对的自由”，“民主也有民主的纪律”。因此，笔者试图通过对民主与集中在高校班级管理中运用进行探讨，为解决高校班级管理中的问题提供一套切实可行的思路。
1 在高校班级管理中运用民主与集中的必要性
1.1 新时期民主思潮对高校学生的影响 西方思潮一方面给人们（尤其是大学生）带来先进的思想和理论知识，激励大学生为实现理想和人生价值而努力奋斗；而另一方面则容易造成大学生思想混乱，不利于其健康成长。高校的大学生往往能够通过多种途径接触到一些国外的思想和观点，但由于大学生的世界观、人生观和价值观上很不稳定，极易受到西方民主思潮的迷惑和误导，而西方民主思想又具有相当大的欺骗性和弊端，严重影响大学生的健康成长。
1.2 目前高校班级过度集中管理的弊端
1.2.1 导致高校班级中存在不和现象 高校面向全国招生，所录取的学生来自五湖四海，他们家庭背景、价值取向、学习能力等各不相同。过度集中管理即缩小甚至是忽视这种差异，把大家带入一种“大同”世界，而这将激化彼此之间的矛盾，造成两种极端状况。一是使班级内部出现各种“派别”，相互之间斗争不断。二是消磨掉学生展示自我、提高自我的积极性。这两种情况都不利于学生的学习、生活和班级的建设。
1.2.2 导致学生的自我管理能力弱化 在这种管理模式下，老师占据主导地位，学生属于从属地位，完全形成一种“你指挥，我服从”的观念。老师全凭个人意志确定班级目标，实行班级管理，带着严重的“法西斯主义”，忽视学生的感受、不顾学生的意愿、亵渎学生的自尊，使得学生失去了许多提高自我教育、自我管理的能力的机会。
2 高校班级实行民主管理的重要意义
陶行知曾提出：“今日的学生，就是将来的公民，将来所需要的公民，即今日应当养成的学生。”在实行民主管理模式的班集体中，师生、学生之间情感和谐、融洽，学生个性得到良好发展，这是符合时代特点的，也是有利于培养学生创新精神、创新能力的。班级民主管理的积极意义体现在以下几个方面：①民主管理有利于增进班级管理工作的效果，提升班级实力。②民主管理有利于促使学生养成良好的个性品质，充分掌握知识技能和发挥兴趣特长。③民主管理有利于青年学生通过正确的途径来表达政治愿望，为将来当家作主打下基础。
3 班级的民主管理离不开集中的指导
任何事物都不能孤立存在，民主管理有很多优点，但也不是万能的，它同样离不开集中的指导。
在制度层面上，民主集中制是一种“民主基础上的集中和集中指导下的民主”二者相结合的决策方式与制度。如若只讲民主，不讲集中，就会浪费大量管理成本却一事无成即所谓的“无政府主义”状态。
4 民主集中管理思想在班级管理中的具体运用
理论源于现实，而又高于现实，任何理论都要经受住实践的检验，才符合否定之否定规律的基本要求。那么，究竟如何运用民主集中思想来进行班级管理呢？笔者认为，大致应从以下几方面做起：
4.1 班级民主管理的制度性保障――《班规》 “无规矩，不成方圆。”任何机构或团体都需要有自己的活动纲领，班级也不例外。这就需要我们在班集体成立后建立体现本集体意志的班级规章制度――《班规》。通过《班规》，班级成员的个人意志就整合为集体的意志，学生的自我管理就转变为参与班级管理的义务和权利。
班级的制度化管理，使民主精神真正深入人心，使学生自觉维护班级的集体利益、班规的权威。班级的制度化管理正是让学生在“民主生活中学民主”，使学生从他律走向自律，在自我管理中实现班级的民主管理。
4.2 班干部的产生、职权及监察 班级成员可以通过自愿报名或同学推荐的方式参加竞选演说――才能展示――民主评议――聘任使用的流程参与竞选。竞选演说要切合实际的阐述自己对本班集体的构想，提出工作方针和工作目标，最后由全班同学投票决定当选者。班主任对选拔出来的班干部要注重培养，要敢于放心放权，让他们在实践中锻炼能力，使他们具有独立工作的能力。
班干部的职权关系到班级活动的效率和学生参与程度的高低。所以在班干部产生之前就要通过《班规》把班干部的职权规定下来，以做到“因事设职”而不是“因人设职”。班委职权的设置原则是分工合作、权责明确、相互制约。在班主任的指导下，成立以班长为核心的班委会和负责思想品德工作的团支部。明确各岗位的职能权限，使决策、执行、监督达到平衡。班级各管理岗位一经选举产生，如无特殊情况，任期内不得罢免，以保证班级工作的稳定性。具体环节，请参考附表（本附表根据笔者所带班级班规改编）。
为了班级各项工作顺利进行以及保障全班学生的民主权利，各班委遵照《班规》实施工作计划，把各项工作纳入量化考核，考核分为工作量、取得的效果等内容，各部分所占比重分别为50%、50%，作为民主评议的主要评价依据。定期开展述职，民主评议活动以每学期一次为佳，全班同学根据量化结果、述职情况进行质询、投票，投票不过半者将作出解释。
4.3 班级日常事务的开展 ①为班级成员参与班级管理提供更多的机会，尽可能的让学生参与到文娱、体育活动中来，施展学生的能力；实行每日一名副班长制，让学生体会到班干部的艰辛，同时也为考查、培养后备人才做准备；公费预备一本班级日志本，对班级一日动态和班级建设发表看法、提出建议，增强主人翁意识；班级财务实行定期通报制度（每月一次，大笔开支要即时通知），便于全班同学监督。②为班级管理建立一套制约机制，预防绝对民主带来的不良影响。班委需要有权力、有威信，尤其是班长，班长的权力要在《班规》中明确规定，当然，这是要在班主任的掌控之下，不能成为脱缰之马。而班主任权威的树立，就需要班主任有良好的品格，强大的人格魅力和过硬的管理水平。因为班主任的权力是毋庸置疑的，不需要再加强，过强就变成班主任的“一言堂”，变成专制型的班级管理，有违班级民主管理的初衷。
5 结语
高校班级民主管理是一个渐进的过程，在现行的高校管理模式下，实现班级民主管理还存在着诸多困难。在实际工作中，可以根据具体情况，灵活运用。为更好地推进班级管理工作，培养具有创新精神和创新能力的高素质人才，不断探索、大胆创新。
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