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我国中小型出口企业应对反倾销对策研究

出处:论文网
时间:2015-05-14

我国中小型出口企业应对反倾销对策研究

  1 倾销与反倾销

  1.1 倾销 倾销,是指一国的出口商以低于正常价值的价格将其商品抛售到另一国市场的行为。具体而言,低于正常价值的价格判断标准主要有两个:①低于其国内市场价格。②低于成本价格。

  倾销的构成要素:①产品以低于正常价值的价格销售。②这种低价销售的行为给进口国相同产业造成损害,包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍。③损害是由低价销售造成的,二者之间存在因果关系。

  1.2 反倾销与反倾销税 反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为反倾销税,反倾销税的目的在于抵制倾销,保护国内产业。

  2 我国中小型出口企业遭遇国外反倾销的原因分析

  2.1 我国某些出口产品确实存在倾销 改革开放以来,我国经济快速发展,沿海地区出口行业更是发展迅猛,但由于我国经济结构还不合理,某些产业过度发展,造成企业之间竞争激烈,乃至出现了恶性的价格竞争,有些企业为了降低损失,就将产品低价销售至国外,其在国外的售价低于国内市场的价格甚至是低于生产成本,对进口国的相关产业造成了重大损害,很显然属于倾销,但其在我国全部出口产品中所占的比重非常小。

  2.2 出口产品价格偏低是主要原因 我国中小型出口企业的出口产品大都属于劳动力密集型产品,由于我国和美国、欧盟在劳动力成本上存在巨大差异,导致我国企业生产的产品价格较低,在国际市场上具有明显的价格优势。质优价廉原本是我国产品的特色和优势,但现在却成为美国和欧盟对我国产品进行反倾销的理由和借口。但反过来分析,我国某些产品在美国和欧盟的售价还不及当地企业的生产成本,这里除了劳动力成本的差异之外还有汇率的因素,所以我国产品被误认为倾销是非常常见的。

  2.3 反倾销正逐步成为某些国家限制我国产品进口的一项措施 现在除了美国、欧盟等发达国家之外,某些发展中国家也开始加入到对我国产品进行反倾销的行列,大有“墙倒众人推”的感觉。据调查,国外的一些企业十分清楚中国企业在劳动力成本上的优势,知道中国的产品并不存在倾销,但之所以坚持对中国产品进行反倾销是想以此来限制中国产品的进口,暂时缓解来自于中国产品的竞争压力,反倾销正逐步成为某些国家限制我国产品进口的一项有力的措施。

  3 我国中小型出口企业应对国外反倾销的对策

  3.1 应积极应对国外反倾销 我国中小型出口企业大都属于劳动力密集型企业,员工知识水平普遍较低,所以企业面对国外反倾销时往往“底气不足”,常常采取消极回避的方式。而根据国外反倾销法律的规定,如果涉嫌倾销的企业不能提供有力证据证明自己没有倾销,则倾销自动成立,我国企业往往是“哑巴吃黄连,有苦说不出”,只能无奈的背上倾销的“黑锅”,所以企业必须以积极的态度面对国外的反倾销。同时,企业也不能“单打独斗”,因为毕竟单个企业力量单薄,而是应该团结有相同遭遇的企业,大家“抱团”来解决问题,同时还应寻求行业协会、商会及政府相关部门的帮助。

  3.2 建立、健全企业财务制度 我国自1993年实行新的财务制度后,我国的财务制度已经与国际接轨,但仍然有相当数量的企业,特别是一些中小企业在生产成本及其它财务制度方面管理不严格,账目经不起检查,有的甚至连原始凭证和企业明细账都没有,而这些恰恰都是反倾销调查的重要原始资料。一些企业由于无法提供准确的生产经营等会计资料,故不能充分举证说明未构成倾销的事实,所以建立、健全企业的各种财务制度乃是当务之急。

  3.3 提高出口产品的档次和附加值 质优价廉原本是我国产品的特色和优势,但现在却成为国外政府频频对我国产品进行反倾销调查、征收反倾销税的理由,所以对我国出口企业而言必须通过一系列举措来改变这种被动的局面,其中通过提高出口产品的档次和附加值进而提升产品的价格就是一个很好的办法,这样做既可以避免倾销的嫌疑,同时又能增加企业的利润,可谓一举两得。

  3.4 进行品牌塑造和技术创新 温家宝同志在我国出口企业调研时曾特别强调,今后不但要有中国制造,而且更要有中国创造。我认为他所讲的中国创造,应该包括两个方面,一是中国企业要进行技术创造,要掌握世界上领先的核心技术;二是中国企业要有品牌意识和自己的品牌,不能总为国外的企业做贴牌生产,要进行品牌创造。对于我国出口型企业而言,进行品牌塑造和技术创新是一个可以彻底解决反倾销问题困扰的战略选择,也是我国出口企业今后的发展方向和目标,虽任重道远,但应长期坚持。

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