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反倾销成本会计问题研究

出处:论文网
时间:2015-07-03

反倾销成本会计问题研究

  中图分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-00-02

  随着改革开放的步伐加大,我国的国际地位不断提高,对外贸易与日俱增,我国商品因其物美价廉而大量涌入国外,出口创汇极大的提高了我国的外汇储备。廉价的劳动力虽然使我国的产品具有相当大的成本优势,但产品价格较低,市场经济地位得不到承认也使我国出口企业容易被其他国家进行反倾销的立案调查,影响产品的出口。近年来,除美欧等传统西方国家对我国进行反倾销立案调查外,韩国、印度等亚洲国家也多次对我国进行反倾销立案调查。被调查产品的范围小到服装,大到建筑材料,涉及的范围非常广,不仅传统工业产品受到反倾销调查,几乎许多产品都不同程度的受到反倾销调查,对我国的进出口交易的正常进行产生了很大影响。

  对于众多国家对我国的反倾销指控,我国出口企业应对情况并不是很好。根据相关的资料调查不难发现我国我国平均胜诉率仅为35.5%,说明应诉率还是很低的[1造成这样的问题归纳为一下几点原因:一是出口企业缺乏一定的反倾销应诉意识。有相当多的出口企业长期因为费用问题而放弃了应诉。有的出口企业则是缺乏反倾销应诉知识,不知道应诉的过程与具体的要求而放弃了应诉。二是对于一些调查所需的资料难以准备准备充分,缺乏证据。在填写调查问卷的过程中,相关会计资料缺乏,会计资料的通用性较差,企业内部反倾销专业人才的匮乏也对调查问卷的填写产生很大的影响。甚至给反倾销调查机构一种不配合不信任的感觉,这样更容易导致败诉。三是有的出口企业实力相对薄弱。这些企业自身的规模、经营能力、应对外在的风险能力以及承担风险的能力。因此他们常常因为较高的诉讼费而望而却步,放弃了应诉反倾销,采取了消极态度。

  一、研究意义

  1.理论意义

  反倾销的应诉将法律、贸易、管理、会计等惊醒多领域的结合,总的来说就是关于扣成本的会计之争,而成本追溯和内部控制对于成本核算起到了至关重要的作用。因此为了保障我国在反倾销应诉中获取胜利有必要建立反倾销会计应诉体系,特别是反倾销成本会计理论体系,为出口企业提供理论上的指导和实践上的帮助。

  2.现实意义

  应对反倾销诉讼,类似于一个自我辩护的过程,要积极发挥会计的作用,尽量有效的降低成本,减少因被控倾销而带来的相应得不必要的损失。西方国家在会计和人才上都具有很大的优势,并将之运用到反倾销诉讼中去,这样的一个会计保护机制对于他们的胜诉起到了很大的帮助。面对于国外对我国提出的反倾销调查及相应的反倾销措施,这一系列的压力,使得我国的国际产品时长份额缩减了不少。提出反倾销会计成本,对于应对反倾销调查有着很大的积极意义,对应对反倾销有一定的指导意义,因此,运用会计武器建立反倾销会计保护机制势在必行。

  二、反倾销成本会计的理论构想

  1.反倾销成本会计的职能

  相对于传统的成本会计职能,反倾销成本会计是专门为反倾销的成功应诉而衍生发展出来的,不仅具有核算与监督的职能,对于会计职能还有一定的延展,对于企业的管理者、反倾销调查机构、反倾销起诉者等与反倾销有关联的人提供可靠的产品成本信息,更有利于管理者进行决策,也有利于提高反倾销应诉能力。

  2.反倾销成本会计的核算体系

  反倾销案件一般具有突发性,要求企业在极短的时间内完成大量资料的收集整理和调查问卷的填写,耗费大量的人力、物力和财力,若出口企业建立以反倾销应对为导向的成本核算体系,则会减少很多不必要的麻烦。2007 年我国实行的新会计准则的成本核算体系是基本符合我国国情的,因此反倾销成本核算的会计体系并不是完全舍弃传统成本核算而是在成本核算的范围、基础、方法等方面略有改进。

  3.反倾销成本会计核算原则

  (1)适应性。反倾销成本会计应为满足反倾销的应诉的要求而涉及到许多方面,并且在成本核算的范围、基础、方法、流程和要求等方面应适应反倾销应诉的需要。

  (2)系统性。反倾销成本会计的核算应自成一体,其体系应该有一定的逻辑性和系统性。

  (3)可操作性。反倾销成本会计核算体系的构建是为了最后能运用到实践中,利于反倾销应诉的成功,应具有一定的可操作性,也能适应一般出口企业日常的成本核算。

  (4)核算基础。按照我国会计准则核算出来的产品的成本只包括产品的生产成本,即直接人工、直接原材料和制造费用。国际上核算的产品的生产成本通常是制造产品加销售费用、管理费用和一般费用出口企业可以按照反倾销成本会计核算的要求,按照国际对一般费用的定义确定企业日常经营中所发生的各项费用,,从而计算出产品成本,也可以通过提供详细的成本信息老应对反倾销调查,更细致的对产品生产中产生的费用进行划分,做到及时有效的追溯产品信息。

  三、反倾销成本会计理论体系建立的保障机制

  只是停留在理论基础的层面上去建立反倾销成本会计是不行的 ,保障机制是必不可少的,为反倾销成本会计顺利运行创造一个有利环境。 反倾销应诉涉及很多内容,所以企业需要国家、行业、企业三方面的配合,而不应该是企业的自主行为。结合上文中提到的反倾销成本会计在我国的实际现状,本章内容将结合多方面,提出一个全新的保障体系――三位一体,确保反倾销成本会计的顺利运行。

  1.发挥国家在反倾销成本会计推广中的主导作用   成本在应诉中起到非常重要的作用,因此每个国家都对企业(多为出口)的成本做出了明确的规定,使其能够按照国际惯例,从而避免相关机构的调查。为了能够最大可能的保障反倾销成本会计在我国发挥巨大作用,国家应该建立一套单独的核算准则,特别针对出口企业,提高反倾销成本会计的普及率。相对于企业和行业来讲,国家的作用是无法比拟的,政府可以提供专项资金,培养大量人才,来确保出口企业按照相关机构的要求进行成本核算。

  2.发挥行业在反倾销成本会计推广中的协调作用

  虽然说行业的作用比不上国家政府的调控,但不同的行业有不同的成本核算特点,可以在推广中起到一定的推广作用。行业协会应按照不用行业经营的特点,帮助其将反倾销成本会计顺利的运用到生产经营当中,并且召集并组织行业内会计人员学习这种新的核算体系,对其进行培训。最后对将反倾销成本会计核算体系运用成功的企业作为榜样进行宣传。在这种新的核算体系的推广过程中,行业协会应加大鼓励政策,努力帮助和指导其营造一个好的氛围,并且可以对不积极参与的出口企业收取罚金,并将罚款纳入会计体系建立的专项资金中去。

  3.发挥企业在反倾销成本会计推广中的能动作用

  企业是接受反倾销调查的主体,出口企业的自觉运用和贯通反倾销成本会计,将会对其普遍推广有极大的促进作用。

  在我国的企业里,特别是中小企业,其领导者或者管理者的管理水平比较低,综合素质不高,整个企业的生产经营较为松散和混乱,不够重视对成本的核算,核算人员业务水平不够,分工不明等多方面原因的存在,导致企业在成本核算等多方面不受控,没有一个良好的氛围去推广新的核算体系,忽略了企业管理在其中起到的重要作用。

  因此要鼓励企业建立良好的控制环境,并建立适当的控制活动,充分调动企业的能动性,促进反倾销成本会计在企业中的推广。

  四、提高反倾销成本会计应诉能力的策略

  在填写反倾销调查问卷时,反倾销成本会计的作用就会明显体现出来,在面对反倾销调查时,积极应诉会产生一定效应,我国出口企业应该在充分了解国际反倾销机构在反倾销对成本信息的调查方向和要求之后,对涉案产品成本相关的全套体系进行完善,在整个应诉过程中做好全方位应对,应根据反倾销调查机构对成本信息的具体调查要求,采取措施提高反倾销成本会计的应诉能力。而就目前的现状而言我国很多出口企业在对面反倾诉调查都是以逃避的方式应对,这种现象就直接导致了反倾销诉讼率的降低,从而让进口企业觉得我企业软弱不能,故对我国发起更为激烈的反倾销诉讼。换个角度来讲从全局出发,不管出口企业反倾销应诉成功与否,我们国家在国外贸易中的境地都将会得到改善,从而提高企业国际形象。

  五、提高反倾销成本会计应诉能力的对策

  1.建立成本信息管理系统的必要性

  2.建立成本信息管理系统的原则

  3.成本信息管理系统的构架

  6.培养高素质的反倾销会计从业人员

  高素质的反倾销会计人员是需要对法律、会计、英语、国贸等多方面知识都有一定的了解甚至是精通,对反倾销应诉的相关程序也要有所了解。高素质的会计人员能够融汇利用多方面的知识积极的应对反倾销诉讼,及时完整的提供反倾销调查机构所需要的资料,并在调查过程中进行合理的陈述,从而节约宝贵的时间并且提高胜诉率。

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