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我国日用陶瓷业反倾销会计的现状分析

出处:论文网
时间:2015-07-04

我国日用陶瓷业反倾销会计的现状分析

  目前我国是日用陶瓷第一大生产国,产量约占全世界70%。由于日用陶瓷产业属于劳动密集型产业,而欧盟各国的劳动力,因此很多欧盟的日用陶瓷企业一般不主张在本国境内生产日用陶瓷产品,而选择到中国寻求代工的企业。据了解,我国日用陶瓷在欧盟市场占有率已经接近五成,是欧盟日用陶瓷第一大进口国。

  一、我国日用陶瓷业遭到反倾销的现状分析

  近年来我国出口欧美东南亚等地区的陶瓷产品先后遭遇到到反倾销事件,具体列举如下:

  2011年6月2日,韩国贸易委员针对中国瓷砖生产企业做出了反倾销复审判决,将征收中国瓷砖反倾销税延长3年,并裁定征收中国瓷砖企业9.14%-29.41%不等的高额反倾销税率,而其他供应商征收反倾销税率仅为16.%,此次韩国贸易委员反倾销影响面极大,将使我国300多家陶瓷企业受到不同程度的影响。

  2011年6月8日上午,佛山市陶瓷行业协会召集佛山陶瓷企业召开了泰国反倾销听证会具体情况的通报会,会议称泰国对华瓷砖反倾销听证会仲裁结果已出,此次反倾销平均税率为4.58%。

  巴西当地时间2011年9月6日,巴西外贸委员会宣布,从即日起,将采取一系列措施限制进口以保护本国工业。措施包括提高7种制成品的进口关税,其中有5种进口自中国,包括瓷砖从15%提高至35%。

  2011年9月,欧盟对华瓷砖反倾销案终裁结果尘埃落定,我国大部分出口陶瓷产品从当月开始被征收高达69.7%的税率。一波未平一波又起,中国陶瓷工业协会佛山办事处2012年3月透露,最近欧盟对我国陶瓷厨房餐具发起了反倾销调查。欧盟一直是我国陶瓷产品出口的重要市场,口碑也相当好,然而,欧盟在这么短的时间内连续对我国陶瓷的不同产品发起反倾销,对我国的陶瓷行业造成的负面影响不可估量。

  由于欧盟债务危机导致国内消费能力下降,以湖南为例,湖南省、醴陵市对欧盟日用陶瓷的出口额已经出现了下滑,若再进行反倾销,出口形势不容乐观。我国日用陶瓷出口频繁遭遇反倾销,最根本的原因是出口价格超低,醴陵市日用陶瓷出口企业也不例外。2011年我国出口到欧盟的日用陶瓷平均价格仅为1.51美元/千克,湖南省为1.454美元/千克,醴陵市价格水平高于全国、湖南省,也只有1.6229美元/千克。

  2012年2月,欧盟委员会发布公告,宣布对中国出口至欧盟的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。根据海关统计数据,全国此案涉案企业有2000多家,湖南此次涉案企业有85家,涉案总金额7461.9万美元。醴陵涉案企业有59家,涉案总金额为4928.7万美元,其中涉案金额在100万美元的企业有15家,涉案金额3823.16万美元,占全部涉案金额的77.6%;其中涉案金额在50万美元以上的企业有21家,涉案金额4263.3万美元,占全部涉案金额的86.5 %;我市单个涉案金额最大的企业是湖南华联瓷业有限公司,涉案金额为1206万美元,占公司销售收入13%左右。7月11日,欧盟委员会工作人员已来到醴陵,就日用陶瓷反倾销案对华联瓷业有限公司展开实地调查。调查将实行全程封闭式运行,调查组将通过座谈、查看生产现场、核查财务资料等方式,了解企业基本情况、出口产品生产情况以及反倾销案立案以来市场变化情况,核实案件申请书及调查问卷答卷提供的信息以及公司财务数据,并收集相关证据材料。对陶瓷企业而言,这是一次严峻的考验。因为一旦败诉,企业将被课以重税,被迫退出欧盟市场。

  除欧盟以外,近年还有一些国家针对我国的日用陶瓷制品进行抵制,发起了一系列反倾销调查,这些国家包括墨西哥、巴西、俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦等。这些非欧盟国家有的发起了对日用陶瓷一般性保障措施的调查,有的针对中国日用陶瓷餐具产品展开反倾销调查,并公布了抽样陶瓷企业名单,意欲进行实质性的跟踪取证调查,有的涉案金额巨大,达到4500万美元以上。中国日用陶瓷企业陷入了反倾销的重重包围,举步维艰。

  日用陶瓷产业近期频繁遭受各国的反倾销指控,鉴于以上的现状,深入分析日用陶瓷产业在欧盟遭受的反倾销的原因并提出切实的对策的重要性不言而喻。总结我们在反倾销应诉中的典型案例的经验教训,有益于我国企业在未来更加从容的面对国外的反倾销调查,同时为国家进一步采取措施避免国外对华反倾销调查和更好的帮助企业应诉反倾销提供决策参考。

  二、我国反倾销会计的研究现状

  遭遇到反倾销势必就会涉及反倾销诉讼,而反倾销诉讼最基本的原则就是疑似倾销产品在不同销售地的销售价格或生产成本之间的对比,通过比较来界定是否存在实质性倾销的行为和以及倾销程度的大小。如果反倾销调查开始了,售价、成本等诸多方面涉及的就是成本计量与会计核算与分析方面的问题,所以我们认为反倾销诉讼其实是在法律制度下的财务会计问题的纷争。

  目前我国反倾销会计方面的研究取得了一定的成果。2002年,《反倾销中会计计量公允性的思考》一文的作者齐炳忠与梁劲提出了反倾销与会计计量公允性的关系论,他们还指出会计计量的公允性所提供的成本信息是以市场为基础的历史金额,并阐述了在反倾销中会计计量的公允性是建立在透明度原则、国际间协调、市场经济发展和科学、客观、公正的基础之上的。

  2003年,颜延的《反倾销司法会计》,是国内第一本从司法会计角度研究反倾销的学术著作,从法学与会计学相结合的视角,对反倾销调查的会计理论与会计方法进行研究。通过深入研究倾销裁定中的三个核心会计概念“正常价值”、“出口价格或结构出口价格”以及“公平比较”,建构美国倾销裁定的会计模型,对企业应诉反倾销有较强的指导作用。   反倾销会计的概念是南京财经大学的周友梅于2003年提出的,他认为应尽快建立反倾销应诉会计和反倾销规避会计与反倾销调查会计(主要针对国外公司提出的反倾销诉讼),他提出了建立竞争对手会计的观点,即对国际会计准则中管理费用及相关费用的界定和我国现行会计准则中的财务费用、销售费用、管理费用等相关费用的差异进行了有针对性的比较,为反倾销会计的研究和发展奠定了基础。

  2004年,包括浙江工商大学冯巧根、上海国家会计学院颜延、浙江万里学院吴国灿和南京财经大学周友梅等在内的多位学者从多个不同角度(如会计权益、成本核算制度、会计标准、司法会计、成本优势、会计信息系统、会计信息可比性等)对反倾销会计进行了深入细致的探析。

  2008年,中南大学刘爱东在《会计准则趋同对我国企业应对反倾销影响的调查分析》一文中指出,长期以来我国企业会计准则执行过程中存在会计信息失真、财务管理混乱、操纵成本费用、会计档案保管不规范、等严重现象,而2006年2月我国颁布了最新的企业会计准则,之后情况有所好转,会计行为日趋严谨,加强了成本和费用核算,会计档案的保管工作逐步规范,这保证了成本与费用核算的真实性和完整度,基本实现了与国际财务报告准则的实质性趋同。在此基础上,我国企业应对欧盟及其他国家反倾销行为有了高质量且全世界公认的会计准则体系平台,这有利于我国在应对反倾销中获得完全市场经济地位。也使我国因此具备了在良性的国际环境中应对反倾销的基本能力。

  综上所述,鉴于我国日用陶瓷产业近期频繁遭受各国的反倾销指控,深入分析日用陶瓷产业在欧盟遭受的反倾销的原因并提出切实的对策的重要性不言而喻。笔者认为,会计作为反倾销诉讼中的一个关键因素,针对我国日用陶瓷业遭到反倾销的现状以及我国陶瓷企业在应对反倾销中会计上所存有的漏洞和不足,总结相关成功经验,除了加强企业品牌建设,以品牌优势应对国外的反倾销调查外,更重要的是从会计的角度去积极应对,就相关会计问题进行深入探讨,进行会计举证、会计调查、会计规避、会计鉴定等一系列活动,为国家进一步采取措施避免国外对华反倾销调查和更好地帮助企业应诉反倾销提供决策参考,陶瓷企业应对反倾销的会计对策研究是必然和具有战略意义的。

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