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反垄断法下如何进行对中小企业的保护

出处:论文网
时间:2015-08-06

反垄断法下如何进行对中小企业的保护

  中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)011-000-01

  一、我国中小企业发展的现状

  自从改革开放以后,我国的经济得到了迅速发展,但是我们也可以看到,国际市场经济仍旧动荡不安,整体的发展到了白热化阶段,国内各种市场垄断的现象层出不穷,严重制约了我国在世界市场中的竞争与发展。随着人民币的不断升值,企业税收也越来越多,这种现状就使得中小企业的融资更加的困难,大型企业正好利用中小企业融资难的现状对其进行各种形式的吞并,可以说,中小企业的生存与发展岌岌可危。中小企业的大量消失对于我国市场经济的结构平稳有着十分不利的影响,因此,当地政府要合理利用《反垄断法》,提高执法力度,从而更好的对中小企业进行保护。

  二、反垄断法下保护中小企业发展的策略

  1.完善企业分型界定,明确法律条例

  在我国《反垄断法》的第12则条例中指出,“经营者是指从事商品生产、经营或提供服务的自然人、法人和其他组织。”从这项规定中我们只能确定经营企业与普通职业的区分,但是对于中小型企业与大型企业的划分说明却模糊不清,这种法律定位使得很多企业无法准确定位自己的权限和义务,在市场经济的竞争中,中小型企业往往很难收到法律的保护,从而导致经营的困窘,对于我国中小企业的发展是十分不利的。因此,为了更好地在反垄断法的规定下保护我国中小企业的发展,当地政府和法律部门首先要做的就是完善法律中小企业分型的界定,让法律条例的描述更为明确,从根本上对中小企业的权益进行保护,在市场竞争中给予一定发展的机会,从而在最大限度上保护中小企业的发展。

  2.重视法律运用范畴,促进企业发展

  在保护中小企业在市场经济中的有利地位,从而维持市场平衡,让各型企业不断发展的过程中,当地政府要根据我国宪法的国规定,明确法律范畴,从而让本地的企业竞争与发展一直处在良性的循环中。在《反垄断法》的规定范畴中曾说明,中小型企业是产业政策的一部分,对于其利益及保护应遵循产业政策法的条例规定。在中小型企业的发展过程中势必会与大型企业的发展产生冲突和矛盾,大型企业往往会造成一种甚至数种商品的产业垄断,这种情况对于中小型企业的市场竞争是极为不利的。在《反垄断法》的第7条前款中规定,任何行业的经营者应当依法经营,严格自律,接受社会公众的监督。因此,作为一个合格的企业领导者,要重视法律范畴,利用法律条例中的规定对自己的合法权益进行保护。

  3.控制市场合并份额,平衡市场竞争

  为了更好的应用反垄断法,在中小型企业的发展中,政府可以给与适当的干预,控制市场合并的份额,平衡市场的竞争,让中小企业的生存发展获得更为有利的保证。在企业的合并方式中主要包罗横向合并、纵向合并以及混合合并,在市场竞争中,适当的企业合并能够让产品的来源获得更加安全的保证,对于市场竞争的平衡有着一定的稳定作用。但是反垄断法对于市场合并在中小型企业发展的保护中起到的一种间接、片面的作用,大型企业对于中小型企业的合并可以会超出一定的平衡范围,导致中小型企业数量急剧减少。只有利用政府进行市场的市场合并干预,细化反垄断法,这样才能使中小型企业得到正常竞争发展的机会。

  4.强化企业诉讼制度,提高执法力度

  从某种程度来讲,有了权利的争执就会有平衡的救济,因此,只有强化企业的诉讼制度,提高反垄断法的执法力度,才能让中小企业在大型企业不断垄断市场的过程中获得发展的机会。在我国《反垄断法》第8条中就有规定,“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争。”也就是说,当地政府对于市场竞争的干预并不是完全的,只能适度,那么中小企业要想获得发展,就只能利用企业诉讼制度。因此,为了实现当时市场经济的多元化,鼓励群众进行自主创业,政府要加大企业诉讼的执法力度,对于受到垄断损害的中小型企业给予适当的经济援助,明确非法企业垄断行为的惩罚赔偿条例,从而让市场经济竞争更加规范和谐。除此之外,在进行企业诉讼的判定时,还可以考虑建设专门的反垄断和解赔偿部门,从而减少市场恐慌,维护所有人民的公共利益。

  三、结语

  中小企业由于在市场经济竞争中的弱势地位,很容易在其他大企业的垄断下失去发展的动力,只有合理地利用反垄断法对中小企业的发展进行适当地保护,才能使市场产品分布更为多样化,进而推动我国经济的蓬勃发展。反垄断法自出台以来对于中小企业的发展起到了一定的维护作用,但是我们不能否认的是在实践应用的过程中仍存在一些问题,作为执法立法机关,要不断改进法律条例,提高执法力度,从而营造一个公平和谐的市场竞争氛围,让中小企业更好的发展起来。

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