如何提高中国玩具出口的国际竞争力
中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）30-0245-02
中国是全球最大的玩具生产国和出口国，商务部统计，全球约有75%的玩具是在中国生产的，玩具出口是中国出口贸易中的重要组成部分。据海关统计，2014年上半年，中国进出口总值12.4万亿元人民币，出口6.5万亿元，进口5.9万亿元，贸易顺差6 306.1亿元。其中，服装、纺织品、鞋类、家具、塑料制品、箱包和玩具等7大类劳动密集型产品合计出口1.33万亿元，占20.4%。
一、中国玩具出口现状
据中国情报网消息，中国玩具产品2013年进出口总额为126.97亿美元，其中，出口额为123.81亿美元，出口2 780 266.89万个，主要出口省市有广东、浙江、上海、江苏、和福建。中国玩具对外销售市场主要集中在美国、香港、英国、日本、德国、菲律宾、新加坡、俄罗斯联邦、加拿大和法国。其中，美国是中国玩具出口的最大市场，占中国玩具出口总额的34.85%，依次是香港、英国、日本；从玩具出口品种来看，出口品种主要有：动物玩具、其他带动力装置的玩具及模型、三轮车、踏板车和类似的带轮玩具、玩偶车、智力玩具、其他玩具等。
由此可见，中国玩具产品出口量大，但在出口过程中大多数企业产品价格低或贴牌生产，在产品设计、品牌塑造等环节竞争力较弱，缺乏自主知识产权和核心技术，与国外同行相比存在一定差距。因此，要推动玩具产品出口的健康有序发展，提高玩具产品的国际竞争力，是目前中国玩具业面临的重大问题。
二、中国玩具产品出口存在的问题
（一）玩具企业竞争力不强
1.成本上升。据中国新闻网的消息称2013年全国有27个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为17%，这直接导致玩具企业劳动力成本上涨；原油价格上涨带动以塑胶等石油产品为原材料的玩具生产成本的提高；国外新规与壁垒导致检测费的增加；在人民币升值、土地成本增加等因素下，导致玩具企业成本增加，盈利能力下滑，导致中国玩具企业的比较竞争优势下滑，出口受影响。
2.企业对品牌建设和产品设计投入力度不大。中国玩具出口企业有近6 000家，大部分集中在广东地区，行业规模、出口额、和生产能力都很大，但据十大品牌门户网的统计，众多企业中仅有奥迪、骅威、智高是中国知名品牌，而世界知名品牌大多集中在美国、丹麦、日本，如美国的美泰和孩之宝、丹麦的乐高、日本的万代和多美，这些世界玩具品牌在中国的影响力也很大。国内很多玩具企业由于对资金投入的顾虑，对新产品研制开发投入不足、创新能力不强，很大企业采用贴牌生产，只按国外客户的要求进行简单加工生产，而不考虑产品的设计、销售，企业不参与产品的设计与品牌建设，就无法把自有的专利、商标这种无形价值融入到产品的价格中，从而影响玩具企业利润的提高，出口竞争力减弱。
（二）玩具产业出口模式较落后
对外贸易中出口商品结构与国内产业结构密不可分，随着中国科技水平的提高，产业结构也逐步在改变，正由劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转变，并不断升级。但目前国内大多数玩具企业出口的产品还集中在低端产品，产品对技术要求不高，利润空间较小，这种粗放型的出口商品结构，导致技术进步在出口贸易发展中不被重视。另一方面，在较为高端产品出口领域，玩具产品在设计、品牌等附加值环节上竞争力较弱，缺乏自主知识产权和核心技术，导致中国高科技玩具在出口份额中所占比例很小。在新型电子玩具产品热销全球的背景下，如继续集中出口低端玩具产品，玩具产业的发展将受到很大影响。
（三）玩具产品出口贸易壁垒增多
目前，玩具产品出口的贸易壁垒越来越多，直接导致玩具产品出口难度增加。欧盟和美国是玩具消费大国，美国是中国玩具出口的最大市场，日前他们对于玩具进口标准都有所提高，2013年，欧盟对新玩具钡含量的限量，同时发出电子电气类玩具的有害物质指令；美国发布了一项针对小磁铁、强力磁铁装置立法提案的通知。与此同时，日本、印度、巴西等国家都纷纷制定新的安全标准或对现有标准进行升级，国际上针对玩具化学物质含量、机械质量、连接件强度、安全等方面的贸易壁垒层出不穷，这对中国玩具产品出口形成了较大的阻力。一方面，使中国出口企业在原材料采购和检测费用等方面的成本上升，出口成本优势遭到减弱，另一方面，玩具出口的贸易壁垒日益增多，导致玩具出口难度有所加大，如有一点没有符合对方标准，就会被禁止进口或退回，这成为阻碍中国玩具出口的重大障碍。
三、提高中国玩具出口国际竞争力的对策
（一）增强玩具企业出口实力
1.降低成本。企业成本包括采购成本、物流成本、生产制造成本、管理成本、财务成本、销售成本、人力成本和研发成本，降低其中一项成本都可以使企业降低总成本。
玩具企业可以通过批量购进、网上购货降低采购成本，采用零库存、高效配送体系降低物流成本，培养高效的员工，有效投入资金，减少浪费，保证产品质量，做到出口的玩具产品符合进口国产品标准，提高生产效率，优化生产过程，使生产成本降到最低水平，以提高企业的竞争力。
2.加快企业创新步伐。玩具企业要加快转变经济发展方式，就必须大力创新，要进一步突出技术创新主体地位，并营造好的发展环境，引导更多创新要素向企业集聚，提升企业自主创新能力，推动玩具产业升级。首先要加大企业创新力度。突破重点产业核心技术，加快科技成果转化，强化信息技术的带动作用。其次，深化产学研合作，提升企业创新水平。坚持以企业为主体、以市场为导向，创新产学研合作的体制机制，构建产学研技术创新联盟，加强产学研合作载体建设。 3.建立、维护自有品牌。由于中国的玩具产品大部分出口，这就要求中国必须打造出响亮的自主玩具品牌，以品牌扩大外部市场份额。对现有的品牌，要进行持续的品牌维护。对新品牌应该在深度和广度上加强探索，对安全性、娱乐性等做深入挖掘；或把产业链拉长，通过与创意产业的强强联合，把相关衍生品做成玩具，向产业链上下游延伸。只有打造出了更多更响亮的自主品牌，中国玩具业才有抵御外部风险的能力，实现行业的平稳健康可持续发展。
4.建立企业人才库。目前，中国玩具企业发展的首要任务是学海网（www.xuehai.net）提高玩具科技含量、拥有自己的核心技术，而技术的开发与利用主要是由具设计技术人员来完成，适应高技术高精度高效率生产的需求，实现生产人员结构的优化，企业可以引进了产品研发人才、复合型高级管理人才、熟练高级技术工人，同时，注重对现有人员的培训，使他们在已有的知识基础上，融合新的知识，不断提高劳动力素质和技能。采取灵活多样的用人制度，提高人才的凝聚力，减少人才流失，为企业技术进步提供人才保证。
5.开拓新市场。中国玩具目前对外销售市场主要集中在美国、香港、英国、日本、法国等地，但由于有些国家对中国出口的玩具提出了更高的要求和技术指标，部分企业的产品很难满足这些新标准、新要求，因此，对老市场，玩具厂商更要保证产品品质，另一方面，可以加大对东盟、俄罗斯等新兴市场的开拓力度，实现多元化发展，拓宽玩具产品的销售市场。
6.加快玩具产业升级。随着信息技术、智能技术、微电子技术的不断发展，玩具业面临升级转型，玩具产业的竞争，将集中表现在资源的竞争、规模的竞争、特色的竞争、品牌的竞争和信息的竞争等。玩具产品功不仅仅是玩的功能，还有安全性、娱乐性、教育性等功能，这些消费结构开拓了高科技玩具市场空间，传统玩具和高科技不断结合，中国玩具企业应抓住玩具与文化、科技结合的机会，迅速发展壮大，摆脱仅靠成本竞争的局面。玩具业现在已成为中国五大出口支柱产业之一，中国的玩具企业要想长久地占据世界市场，转型升级才是最终选择。
（二）积极应对国外贸易壁垒
1.政府有效监管与支持。针对国外对中国出口玩具提出的新要求，新标准，首先，政府加强对国外技术标准的跟踪监测，制定玩具使用说明标准，其中对标准和警示作强制性规定，对不符合要求、标准的玩具产品不予出口，建立健全玩具质量管理安全体系，提高产品质量与安全。同时，政府要对玩具企业提供必要的财政、金融支持，以解决研究与开发玩具新产品、新技术与品牌建设由于资金不足所导致的问题。最后，政府要为玩具产品行业创造公平竞争的环境，优胜劣汰，使有市场、有发展的玩具企业继续更好更快的发展。
2.企业积极应对。对于国外玩具产品的贸易壁垒，企业首先应收集国外法规与新的进口标准，并把这些标准运用到实际的生产中去，通过改进生产方法和制造工艺，完善全程质量控制体系，确保产品符合进口国标准。其次，要熟悉进口国安全卫生标准。出口玩具产品不合格的大部分原因都在于企业对玩具安全标准不了解或理解不够，以致影响玩具成品的安全，因此，企业开发设计玩具时，不仅要考虑产品的造型和功能，更要重视进口国的玩具检验标准，将相关检验标准规定输入玩具设计与工艺要求中，建立健全质量管理体系，在生产、技术、安全质量等方面建立运行有效的质量管理体系，按质量管理体系要求对生产管理、成品检验全过程进行有效控制，确保玩具产品符合相关标准要求。作为一个具有社会责任感的企业，确保所生产出来的产品的质量和安全是最基本的素质。从产品的设计开发，到原材料的采购，生产工序的确定，再到具体生产过程中，都应自觉执行国家相应标准，企业内部进行相应的质量检查，并主动接受国家相关机构的检测和检查，保证产品质量，这不仅有助于企业自身提高竞争力，也有助于玩具产品的出口。
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