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低碳经济下碳金融市场发展研究

出处:论文网
时间:2015-09-01

低碳经济下碳金融市场发展研究

  中图分类号:TF761文献标识码: A

  引言

  近年来,人民生活水平随着经济水平的发展在不断提高,但环境的发展却是不断走向低谷,在这种现状之下,经济发展的现状对我们做出了一个低碳的要求。人们生活在自然界里,自然界的环境影响着人们的生活。如果我们在平时的发展当中只单纯地追求经济效益,那么自然也会对社会市场的发展做出相应的阻碍。环境的变化会给经济市场的结构以及金融体系和制度带来很大的冲击,我们必须要倡导“可持续发展”,发展“长久型经济”,倡导“节能减排”。因此,如何在低碳经济下创新金融发展,成为了我们都需要思考的一个重要课题。

  1、研究背景

  全球气候变暖是当今世界面临的主要挑战之一,全球气候变暖加剧的趋势促使各国对该问题关注度提高,并逐渐形成以控制温室气体排放为目标发展低碳经济的共识。为了应对全球气候变暖的威胁,150多个国家制定了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC,以下简称《公约》),设定全球温室气体排放减少50%的目标,1997年12月通过的《京都议定书》(KyotoProtocol)作为《公约》的补充条款,成为具体实施的纲领。自2005年《京都议定书》生效以来,碳排放权作为一种稀缺资源,在碳交易市场上,以价格作为信号促进各国在温室气体减排领域的科研与资金投入。碳交易市场的产生及发展催生了低碳经济的产生与发展,碳金融以及碳金融市场也应运而生。碳金融是低碳经济发展的重要支撑,碳金融市场的发展推动全球经济结构转型和可持续发展。在当前金融危机背景下,低碳经济的发展虽然遭遇了一些挫折,但碳金融市场发展前景广阔。2011年12月12日,加拿大退出《京都议定书》,2012年12月31日,俄罗斯宣布自2013年起退出《京都议定书》,欧洲气候交易所和欧洲能源交易所碳排放价格屡创新低。

  2、低碳经济下碳金融市场构建的必要性

  2.1、碳金融市场的构建有利于调整经济结构

  碳交易具有金融交易的完整特征,已经成为金融市场一个新的组成部分。对于正处在工业化和城市化加快发展时期的我国产业结构而言,能源结构以煤为主,以一些高碳产业为国民经济发展的主导产业,低碳能源资源的选择有限,因此碳金融市场的建立要求通过产业政策调整,通过绿色化的金融活动,有效促进已经涉足低碳经济的产业和企业,获得更多的发展资金,提升低碳产业在经济中的比重,直至成为经济发展的主导产业。碳金融市场的建立也可以引导企业投资取向和资金流向,进而影响经济的发展方式,以金融手段、金融创新来影响资源的配置及产业结构的优化。

  2.2、碳金融市场是节能减排的着力点

  通过支持低碳经济发展,促进绿色经济发展。随着我国节能减排政策、环保政策的出台和落实,碳减排需求也在日益扩大,越来越多企业认识到碳排放权的经济价值。节能减排的重点就是减少二氧化碳的排放量,要逐步减少碳排放较多的重化工业,更多利用清洁能源、发展绿色环保产业。金融机构在融资方面给予支持,在资金上为环境保护贡献力量,引导金融向低碳领域流动。通过碳金融市场的发展,包括相关金融制度设计、金融交易和中介行为,使有限资源投入低碳经济,促进低能耗、低排放、低污染的绿色经济发展,使得低碳经济、新能源的开发和利用等拥有巨大的发展潜力与市场前景。

  2.3、碳金融市场的建立有利于我国优化金融体系结构

  加强国际金融机构联系。碳金融作为金融体系创新的载体,可以有效配置金融资源。清洁发展机制(CDM)项目往往涉及两个或多个国家金融机构之间的合作,商业银行可通过国际成熟的碳交易制度、碳交易场所和碳交易平台,加强与国际金融机构之间的业务往来,积累国际化经营的经验。拓展多元化低碳企业融资渠道,实现协同创新效应,提高产品定价能力,拓展金融领域项目的能力。

  3、低碳经济之下碳金融市场发展研究

  3.1、政府加快制度、机制、法规建设,创造发展环境

  一是政府加快建立碳金融市场制度,促进碳排放权在我国成为金融资产,为企业提供融资、质押、担保的渠道,发挥其创造碳信用的功能。二是在已经建立碳交易所的地区,以碳排放重点企业,如电力运输、水泥、陶瓷、钢铁、纸浆和造纸等行业为基础,设置科学合理的碳减排额分配机制,尽快全面实现碳减排交易。三是构建科学合理的碳市场交易定价机制,资源优化配置的同时,形成碳排放权的有效竞争,为碳金融产品交易提供价格信号。四是建立碳基金,为我国碳减排事业提供资金支持。五是加快政府建立企业碳信用档案,并建立相应的激励和惩罚措施,为企业减排提供长期有效的动力。

  3.2、加强碳金融的监管和风险防范体系建设

  欧洲碳金融市场是目前最为成熟的碳金融市场,但其价格波动依然剧烈。对我国即将建立的碳金融市场而言,其仍然有很多的不确定性因素,放任自留将会导致市场的剧烈波动。因而必须对碳金融市场制定严格的监管体制和风险防范体系。首先,目前我国在碳金融领域的法律法规还是空白,对参与碳金融市场的企业、金融机构、风险投资者等的权利、义务、行为规范的,缺少保护、激励、惩罚机制。应该通过立法来完善碳金融监管。其次,应该以政府、金融机构、企业为主体建立各自风险管理机制,完善自身的风险防范体系。从监管和风险防范的角度来实现碳金融市场稳定发展,减少市场不必要的剧烈波动。

  3.3、政府部门制定引导和推动碳金融发展的政策和激励机制

  政府出台推动碳金融发展的鼓励和优惠政策措施,对碳金融交易参与主体进行必要的激励。在税收方面,可以通过对节能减排、新能源等企业规定相对长时间的免税期,对环保项目、碳金融项目实行减排退税制与降低商业银行等金融机构碳金融业务收入的所得税税率,充分调动企业和金融机构参与碳金融市场的积极性;在财政方面,国家可以通过设立专项资金,对主动参与减排的企业给予一定的财政资金补贴,吸引更多企业加入节能减排的队伍;在金融监管方面,银监会可以采取想减排、新能源等环保项目提供低息贷款等方式支持企业发展低碳经济,证监会可以考虑降低减排企业上市发行股票、债券的条件,最大程度上满足低碳企业的资金需求。

  3.4、加强交易平台的建设,培育碳交易市场体系

  目前,我国碳金融场内场外市场混杂,尚未形成统一的碳金融市场,相关的法律法规不健全,政策措施不完善。因此要加快碳金融市场建设,建立国内统一的碳金融市场,将所有碳交易都引导到统一的场内交易市场中来,通过公开竞价,形成合理价格;尽快建立统一的碳交易规则,完善碳金融交易的配套政策法规;在加快碳金融市场建设的同时,需要有与之相应的碳金融中介机构为其提供专业化、全方位的服务。可以通过鼓励金融机构充分发挥资金中介和交易中介的基础上,提供项目咨询、项目评估、融资租赁等碳金融中介服务,降低由于信息不对称带来的交易风险和项目风险,进一步促进碳金融业务的发展。

  4、结语

  在我国现在的经济发展趋势中,低碳经济发展的重要性越来越明显。虽然有不同条件的制约,但我国在低碳经济金融创新上还是小有成就的,并且处于不断进步的趋势当中。我们在文中研究了低碳经济的金融创新发展问题,然后提出了几点理论性的改进策略,以此作为进一步推动我国低碳经济下金融创新发展的理论资料。我们在今后的发展中,应当时刻意识到环保型经济的重要性,维持我国经济发展的可持续性。

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