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浅析中小企业会计信息质量评价体系

出处:论文网
时间:2016-04-26

浅析中小企业会计信息质量评价体系

  近年来,学术界对会计信息质量的研究和关注的对象主要还是大企业和上市公司,很少有涉及中小企业,对中小企业会计信息质量评价研究更是少见。中小企业是我国经济发展中一股不可忽视的力量,对我国国民经济的发展具有很大的推动作用,其会计信息质量的高低,直接影响着整体会计信息质量的水平和中小企业自身的快速发展。从财政部发布的会计信息质量抽查公告来看,中小企业的会计信息质量严重问题,主要表现在会计从业人员素质较低、信息失真、融资难、内部会计制度不健全、经营受阻等问题,以下针对这些问题进行了简要分析并提出了几点解决方案。

  一、中小企业会计信息质量的特点

  会计信息是会计核算和会计分析中形成的,为进行会计管理而收集、加工、整理的各种数据资料,是运用特定的规则与方法对企业的经营活动进行的描述。它具有真实性、全面性、目的性、时效性、连续性、社会性和计量性特征。它是企业正常运行的纽带,实事求是地反映经济业务的发生情况,具有促进国内外企业交流与合作的作用。会计信息质量是指产品、过程或服务满足规定或潜在要求(或需要)的特征和特征总和。会计信息预测价值的准确与否,反映会计信息的质量;会计信息的时效性和实用效力,影响着市场公平;会计信息真实性和会计信息质量中立是信息客观公正的体现;会计信息的可核性和可比性使会计信息能够被检查,证实和进行不同时期的相互比较,能够真正反映的企业客观实际状况。

  我国中小企业在在社会经济生活中的性质、地位、作用和生产经营方式,与大型企业存在很大不同,在会计上,中小企业的特点主要体现在组织形式、会计机构设置、会计人员素质、内部会计控制、会计资源和会计监管等方面。通过对大型企业和中小企业会计事务调查,我们发现一是企业规模越大,会计信息的可靠性程度越高。二是中小企业的会计人员大多存在违规性失真和行为性失真的错误。这是由于中小企业会计人员往往是一人担当多项工作,在工作中难以保持独立性。三是国家对中小企业监督力度不强,使中小企业容易存在侥幸心理,在利润和税收等账务上做手脚。四是在相关性方面,由于缺乏有效的会计信息需求主体,大多数企业对此关注不大。只有少数规模较大的企业进行财务预算。实行了电算化的企业能更及时地披露会计信息。五是在明晰性方面,企业都能按照国家的统一规定编制账表,但有的企业会计凭证和账簿比较粗糙,数字勾稽关系和文字记录不清楚。这主要与企业对会计信息的重视程度和企业会计人员的素质有关。

  二、中小企业会计信息质量的会计环境和会计信息需求

  (一)会计环境

  社会经济环境直接影响着企业的发展和成长,中小企业会计活动也和其周围的社会经济活动有着千丝万缕的联系,所以所处环境不同,会形成不同的会计环境,进行不同的会计活动。就中小企业而言,所处的外部环境和内部环境与大企业存在明显差别。

  内部环境,中小企业组织结构比较简单,会计制度不够健全,从性质上讲主要为非国有企业,企业活动比较灵活,国家控制和管理相对也比较少,会计信息的记录主要受市场需求决定,比较客观。从企业人员整体素质上讲,企业领导及会计人员业务素质的高低直接影响着会计信息质量,高素质企业领导对财务管理的重视程度越高,对会计人员业务素质及道德素质要求也就高,这样的企业才能重视会计信息质量,保证信息的真实性和可靠性。

  外部环境,相对于大企业而言,中小企业规模较小,人力、资金、技术、信息上与大企业有着较大的差距,资本运作,融资等都比较困难,社会资源也相对匮乏。国家政策上给予的支持也相对有限。中小企业的发展前景、工作环境和社会保障等也远远不如大企业,企业发展受到很大限制。

  三、会计信息质量的研究现状

  无论是在发展中国家还是在发达国家,都存在为数众多的中小企业,中小企业的发展正受到日益普遍的重视。基于各国的准则基本上都是为满足大企业和上市公司的需求而制定的,不符合中小企业会计工作的实际情况,不利于促进中小企业会计信息质量的提高。世界各国的会计专业组织展开了对中小企业会计准则的研究。联合国国际会计和报告标准政府间专家组(IASR)分别于2000年7月和2001年9月在日内瓦召开了以中小企业会计问题为主题的第1次和第18次年会。专家组在会议上提出,有必要建立一个差别报告准则体系来规范、指导中小企业的会计核算工作,并在第19次年会上,主要讨论了中小企业会计准则的制定问题,对中小企业适用的会计假设,会计信息的质量特征,以及对会计要素的确认和计量,作了详细的解答。从国内来看,虽然我国对中小企业的会计研究较晚,但在法规上已有体现。财政部于2004年月27日颁发了《小企业会计制度》,要求中小企业于2005年1月1日起执行。这个制度适用于在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业,不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。《小企业会计制度》在《企业会计制度》的基础上对企业会计核算和会计信息披露等方面进行了适度的简化。

  四、我国中小企业会计信息质量的有效途径

  (一)建立健全政府监管体系

  政府监管可以从两个方面着手:首先,政府可以利用自己的行政执法权力,通过加大处罚力度等措施,加大企业提供虚假会计信息的成本;其次,建立健全政府相关部门的会计监督网络,使各个监管主体实现企业会计信息的共享。

  (二)建立法律控制体系

  建立健全相关法律法规,进行有效法律控制,企业的会计行为要遵循《企业法》《企业会计准则》等会计法规,使企业行为和会计行为受到相关法律法规的制约和规范,为企业营造一个良好的法律环境。

  (三)建立健全中小企业内部会计控制制度

  完善中小企业内部控制制度,提高会计工作人员业务能力,以保护资产安全、完整;保护资料的真实、合法、完整。内部会计控制包括分工控制,人员控制、预算控制、财产安全控制等。具体工作中,严格的控制可以将问题及早发现和解决,将工作中的漏洞和隐患降到最低。

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