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浅谈亚洲基础设施投资银行及其对我国经济的影响

出处:论文网
时间:2016-05-11

浅谈亚洲基础设施投资银行及其对我国经济的影响

  一、亚洲基础设施投资银行的定义与性质

  亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank,简称亚投行,AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,成立宗旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程,并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。

  二、构建亚洲基础设施投资银行状的现状

  随着亚洲新兴经济体的进一步发展以及亚洲地区互联互通程度的进一步提高,毫无疑问“亚投行”将在未来的国际金融市场上大放异彩,但同时它也面临一些问题和挑战。

  1.从自身来看,“亚投行”的组建、运营经验不足,区域内存在一些问题。目前“亚投行”的创始成员国中,除中国和印度以外,均是中小经济体,具有丰富金融经验的发达国家没有参与其中。此外,虽然这些国家是世界银行、国际货币基金组织或者“亚开行”的成员,但均非创始成员,它们并没有组建大型国际金融机构的丰富经验。“亚投行”的运营也面临着一些挑战。一是在基础设施建设项目的选择、评估、运营和后续评价等方面需要一系列的指导与技术支持,而在这些方面,相对于经验较为丰富、由发达国家主导的国际性金融机构来说,由发展水平和经验有限的新兴经济体主导的“亚投行”,短时间内很难与之匹敌。二是作为“亚投行”潜在客户的亚洲发展中国家,在进行基础设施建设的同时,还要考虑经济转型、产业升级、环境保护等可持续发展问题,这需要有更多的规划设计、技术指导和政策咨询。区域内经济发展不平衡;金融市场开放程度不一;区域内存在摩擦和分歧。

  2.从外部环境来看,“亚投行”面临的国际竞争会十分激烈。国际金融领域是世界经济的重要领域,历来由发达国家占据中心的领导地位,发展中国家则处于边缘地位。目前,发达国家和其占主导地位的四大国际性金融机构(世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行)依旧有着较大的话语权,牢牢把持着国际金融市场。而以“亚投行”和金砖银行为代表的以新兴经济体为主的国际性金融机构,则无论是在信用评级还是在规模上都难以与这些传统国际金融机构相提并论,不能形成较大的影响力。因此,“亚投行”必将会面临严峻的竞争形势。

  三、筹建亚洲基础设施投资银行对我国经济的影响

  亚洲基设施投资银行的建立,不仅能加快区域经济一体化发展,促进一带一路的构建,而且有助于提升我国与东盟国家在全球经济、金融领域的地位。

  1.促进一带一路的构建。虽然亚投行是一个独立的金融机构,但是它服务的重点主要是基础设施投资。而一带一路的起点、起步阶段重点也是以基础设施为核心的互联互通,可以说是未来一带一路建设的一个基础,没有这一点,一带一路的后续工作实际上很难开展。中国的困境在于产能过剩、巨额的外汇储备成为包袱,希望通过亚投行和一带一路进行产业转移、资本输出,让外汇储备变成外汇资本提高其投资效益。

  2.有利于中国出口企业开拓潜在的海外新市场。亚投行的成立,直接带动了周边国家对于中国基础设施建设企业的需求。亚投行将带动大量的基础设施建设项目,而中国企业在基础设施建设方面已经处于领先地位,亚洲的基础设施项目需要中国企业的参与。而亚投行系统性地改善海外国家尤其是亚洲国家的经济环境,也间接带动了海外国家尤其是亚洲国家对中国产品的需求,从而有利于中国出口企业开拓潜在的海外新市场。

  3.进一步推进人民币国际化。首先,亚投行将加快人民币国际化国际贸易结算货币的进程。目前,人民币跨境贸易结算已在缅甸、越南、柬埔寨、新加坡等东盟国家迈出重要的一步,但要真正实现人民币跨境贸易结算还需要借助亚投行发挥作用。其次,我国已与周边诸多国家和地区建立自贸区,签署双边边贸本币支付结算协定、货币互换协议等。随着经济增长和金融体系改革的进行,越来越多的国家将人民币作为储备货币。亚投行的设立将加快人民币在区域内的自由流通,促进人民币由“周边化”向“区域化”的转变,进而推动人民币走向国际化。

  4.提升我国在世界金融领域的话语权。亚洲基础设施投资银行是对世界银行和亚洲开发银行推进亚洲发展中国家业务的一个补充。随着亚投行规模的扩大和作用的凸显,一旦我国和东盟国家参与构建,将在很大程度上提升双方在国际金融体系中的地位。以世界银行为代表的多边开发银行对援助发展中国家作出了巨大贡献,但由于改革步伐滞后,大部分话语权掌握在少数发达国家手中,阻碍了资源流动和利益分配。亚洲基础设施投资银行的设立,能够提升我国在世界金融领域的话语权。

  5.加快我国融入国际市场。一方面,作为互联互通建设的有力支撑,亚投行将为我国企业联通区域内其他国家打造金融通道,为其他各方面互联互通提供资金支持;金融领域的开放或将提升本区域与全球经贸合作的层次和水平,帮助我国高端产业融入区域内及全球高端市场,从而促进“高精尖”产业的发展,推动科学、技术、人才的国际合作。另一方面,我国正积极推动实施自贸区战略,APEC北京会议开启了亚太自贸区的进程,中澳、中韩自贸区也已取得了实质性成果,包括中国-东盟在内的多个自贸区已经建成,中日韩等自贸区谈判也正在进行。亚投行的设立将为我国自贸区建设提供更加开放的合作平台。

  四、关于亚洲基础设施投资银行的一点启示

  中国企业应当努力做好走出去准备,发挥自身竞争优势,加快国际化步伐,紧紧抓住新出现的市场机会。中国企业可以积极运用亚投行的平台作用,推动对外投资进程。亚投行是国际机制,不允许做私利的事情。我们因此要从长远的角度来考虑问题,虽然亚投行可能不会马上解决中国现存的问题,但如果帮助周边国家发展,市场就会变大,对中国产品的销售更有利。总之,从长远来讲,我们能够在亚洲的繁荣中更好地发展。

  如今的世界,是经济全球化的世界,是政治多极化的世界,各国的相互联系、相互依赖的程度日趋加深。世界经不起大规模的战争,人民也不想要战争。在这样的环境中,“和平崛起道路”是实现“中华民族伟大复兴”的百年“中国梦”的最好选择。在现行的国际经济政治秩序下,如何在和平崛起过程中恰当地使用和展现国家实力,将维护本国利益与履行国际责任有效结合起来,是中国国际政治在今后相当长时间内面临的一个根本性问题。“亚投行”所反映的,从本质上来说正是这个问题。(作者单位:兰州财经大学)

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