对高校财务档案管理的思考
高校财务档案是会计核算的专业资料，其内容上具有广泛性、严密性和稳定性，会计档案属于专门档案，是在会计专业活动中形成的。因此，只有在会计核算中形成的会计凭证、会计账簿、财务报告等专业核算材料才是真正意义上的会计档案。而在财务会计各项管理活动中形成的其他文件材料，如政策法规、计划总结、请示批复、制度办法等均不属于会计档案的范畴。它与其他门类的档案一样，具有原始记录性，是原始的会计核算专业材料的直接转化物，其凭证依据性很强，形成范围广泛，档案类别稳定、外在形式多样。
二、高校财务档案管理的重要性
高校财务档案以丰富翔实的原始数据直接反映高校全部经济收支内容。能为高校制定经济计划、经济建设和做出经济决策提供可靠的数据和可比性资料；是指导高校经济建设提供可靠的数据和可比性资料。科学规范化的财务档案管理有利于促进高校整体资金的运筹，使其产生最大的社会效益和经济效益。随着会计工作改革的不断深入，会计档案信息更是被广泛利用，新的形势下，高校财务档案还对保护高校财产、执行国家财务制度和财经纪律有着重要作用。这就要求高校会计档案管理的进一步规范，从而使财务档案真正发挥在高校教学、科研、行政管理和后勤服务工作中进行连续的、系统的、全面的反映和监督。
三、新形势下，更要加强高校财务档案管理
（一）增强财务档案管理意识，建立高校财务档案领导体制
财务档案管理首先要得到学校领导的高度重视，将财务档案管理工作纳入每年学校工作的目标考核来进行管理。组织相关人员学习好《会计法》和《会计档案管理办法》，制定专门的财务档案管理制度和标准。财务档案的形成范围广泛，很多财务信息涉及其他各职能部门。因此，财务管理部门和财务档案管理人员还要加强对高校各职能部门的宣传力度，通过学习与广泛宣传，使教职工增强财务档案意识，形成每个人都重视财务档案，支持财务档案的规范管理并自觉地维护学校财务档案工作的氛围，争取各方面的支持，以便及时、系统的收集到所需的财务档案资料，并结合学校实际情况，建立可行的与高校整体发展相适应的财务档案管理体系。
（二）提高财务档案案卷质量，注重财务档案开发利用服务功能
财务档案管理人员要根据相关制度的要求并结合高校的自身特点，严格执行财务档案管理中的归档范围、归档时间、整理立卷、借阅制度、保管期限、移交时间等，财务档案的齐全、完整、准确，是保证财务信息质量的关键。财务档案管理人员只有熟悉财会业务、档案来源，才能按照财务档案形成的特点进行科学的分类、整理、编目、立卷和规范管理，从源头上做好财务档案的整理规范工作。对一切财务档案范畴做到不坏、不丢、不散，确保档案的完整性和规范性，有效提高财务档案案卷质量。做好档案开发利用工作，力争全面系统完善财务档案工作职能范围，目前财务档案存在着大批档案得不到充分的利用，甚至有些很有价值的档案长期被搁置，相当一文不值的废纸，造成档案浪费；以致领导不能及时全面地了解学校财务运行情况，不能有效地利用档案。因此，要健全档案的各种检索工具，汇编各种有利用价值的财务资料，以最丰富的原始数据使财务档案管理更加科学、高效、规范，不断增强档案部门的开发利用服务功能，让财务档案信息资源更好地为学校领导决策服务。
（三）加快财务档案的信息化建设，使高校财务档案管理更趋科学化
随着经济社会的不断发展，高校财务档案管理作为高校信息化建设重要的一部分，必须运用先进的现代化网络技术和管理知识，财务档案信息网络化是实现档案信息利用效益最大化的最佳途径。先将财务档案信息转变为电子信息，各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料存储于磁盘、光盘及移动设备中，不仅便于携带、传输、计算、修正、复制、分析，而且能够方便、快捷的获得所需结果；然后建成目录查询系统，更快捷的为职能部门提供查询、利用服务。利用校园网络管理系统，实现档案的索引、统计、编集、检索现代化，实现财务档案的自动化处理系统和网上检索查询。达到财务档案信息有效范围的资源共享、无纸质查阅和方便快捷的目的，除了能避免原始档案人为磨损外，还有利于档案资源的统一整合，极大的提高工作效率和工作质量，让财务档案服务跻身于高校教学、科研、服务的第一线。更好地服务于学校的经济管理和决策。
（四）加强财务档案信息安全工作是高校财务档案管理的重中之重
要针对财务档案的信息安全工作建立健全档案管理规章制度。把档案保密工作列入管理参与者的行为准则。促使人人都重视档案保密工作，在工作中坚持照章办事。要提高财务档案管理人员的安全防范意识，财务档案原则上不能外借，对财务凭证利用者和查阅人，谨防偷撕或涂改。有规范合格的财务档案管理专库，大力改善财务档案管理工作的硬件设施。一方面要添置更新原有纸质档案室设备；另一方面更要加快档案工作现代化步伐，配备计算机、打印机、移动硬盘、复印机、去湿机、扫描仪等现代化办公设备，将各类会计核算数据的纸质与电子文件一并归档。归档的磁盘或光盘应是两套，一套封存保管，一套作为日常利用。杜绝火灾隐患，增加必备手提式灭火栓，并定期检查更换以确保长期有效利用。还要注意档案的科学储藏保护，做好档案的防霉、防蛀与空气净化工作，确保档案信息的安全完整。
（作者单位为湖北师范学院财务处）
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