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浅析会计信息失真的原因及治理对策

出处:论文网
时间:2016-06-11

浅析会计信息失真的原因及治理对策

  会计工作是经济管理的重要组成部分,同时也是经济管理的重要工具。会计的职能之一就是保证会计信息的合法、真实、准确和完整,为决策和管理层提供财务信息。长期以来,由于各种原因我国会计信息失真问题十分严重,从而导致国有资产严重流失,经营管理水平较低,社会交易费用高,严重影响会计信息使用者决策的正确性。因此,如何治理会计信息失真问题具有十分重要的作用。

  一、会计信息失真的类型

  会计信息失真指的是会计信息质量低,其所反映的经济、经营情况不真实、不完整,甚至有意识地造假,从而无法真实反映财务状况。从会计从业人员开展工作的角度分析,会计信息失真大体可以分为无意失真和有意失真两种。无意失真是指会计从业人员在会计核算过程中存在非主观的过失,其成因主要是会计从业人员由于职业道德、专业素质等方面造成的。无意失真的最大特点即会计从业人员并非要达到某种恶意目的而主动造假。主要表现在原始记录和会计数据的计算、抄写错误,对事实的疏忽和误解,对会计政策的误用等方面。如实施会计电算化后,部分年龄比较大的会计从业人员的业务水平和对软件操作熟练程度较低,就易发生错误;又如会计从业人员由于生理原因而注意力不集中导致错误,在核算时因责任心不强等原因而导致最终的数据错误。故意失真则是指会计从业人员为达到某种目的,或在上层领导的强迫下,有目的的、有预谋的、有针对性的造假行为。故意失真往往表现为会计从业人员故意篡改、伪造、编造有关的会计凭证,虚报、漏报、瞒报有关的会计数据而造成报出信息与会计主体本身的实际信息不符的现象。故意失真的最大特点是当事人的故意和恶意,对经营和管理的危害非常大。

  二、产生会计信息失真问题的原因

  (一)会计技术的局限性

  随着市场经济不断发展,旧有的会计核算方法已经无法适应新的经济环境和经济活动的需要,从而导致会计信息无法反映客观经济活动和会计事项。在这种条件下,会计处理数据的随意性较大,财务报表中所反映的情况一般也难以达到全部真实可靠的标准。

  (二)会计基础工作薄弱和内控制度执行力度差

  主要发生在基层会计工作岗位,如乡镇财务所、各级企业的财务工作中。在这些岗位中,有很多人员没有执业资格证书,业务能力和综合素质较低,从而导致工作质量低下,管理混乱。同时,部分单位内部控制制度存在执行不良的情况。单位或公司高层管理人员往往为了获取不当或非法利益,指使或强令会计从业人员误导性陈述、虚假记录,违反会计法律法规和国家统一的会计准则制度,导致财务和经营风险失探。这种情况是比较常见的,会计信息失真的程度也是比较严重的。

  (三)独立审计作用缺失

  在我国,股东大会并未真正行使聘任会计师事务所的权利,实际权力掌握在管理当局手中。有些上市公司管理当局因为某些原因或者为了达到某一目的,有意掩盖真实的财务状况,而本应是会计信息质量重要保障的注册会计师行业为了在竞争中争取到客户,迁就上市公司,甚至与管理当局勾结,出具虚假审计报告。

  三、提高会计信息质量的对策和建议

  (一)建立健全会计行为准则体系

  解决会计信息失真的根本是要建立健全现代化、科学化的会计行为准则体系。一是完善法律体系。对《会计法》的实施和解释要考虑时代与经济发展的大环境,提高相关法律法规的可操作性。制定具体的会计准则要能够为会计信息的加工处理提供更为科学的指导,应对未来会计环境的变化有较科学地和具有一定超前性地分析和预测,从而使会计的发展具有较好稳定性和持续性,避免未来环境不确定对会计产生过多的影响。二是从现代化和市场经济的内涵入手,研究探讨会计行为的普遍规律,尽最大可能减少会计信息失真的程度。

  (二)增强管理和决策层的法制意识

  一是应强化组织管理和决策人员进行相关法律法规的学习,端正经营思想,提高遵纪守法的自觉性,从而使管理和决策层明确自身对会计信息真实性的责任及法律责任。只有这样,才能保证会计信息真实、完整,避免利用虚假的凭证、账表进行偷税、漏税,损害国家、公众利益的行为。同时,应严格相关规定的执行,对严重违反《会计法》导致会计信息失真的当事人和责任人进行法律责任追究。二是改进企业业绩评价体系。企业业绩评价体系应当注重过程的合法性、合理性和科学性,考核方案设计和业绩评价指标的选择中应加强对会计信息产生全过程的考核,避免对于结果状态的偏爱,以正确引导会计工作的运行,保证提供真实可靠的会计信息。

  (三)提高会计从业人员的综合素质

  应定期组织各种培训、法律法规教育,提高会计从业人员的综合素质,提升业务水平和服务质量。一是针对会计从业人员的职业道德、责任心和诚信等方面进行教育,加强会计从业人员在工作中的自律,做到依法理财。二是加强业务能力培训。结合会计电算化等培训,提高会计从业人员利用电算化会计系统的熟练程度,使会计从业人员同时掌握手工记账和电算化记账的方法和程序,以适应市场经济不断发展而带来的挑战。

  (四)强化内控制度的执行力度

  企业内部控制是提升企业经营管理水平及提高市场风险防范能力的重要手段,只有不断加强和规范企业内部控制,才能真正达到企业不断发展、规模不断扩大、经营能力不断提升的目的。社会主义市场经济的不断发展,对企业内部控制提出了新的更高的要求,内部控制已经成为衡量现代企业发展水平的重要标志,是管理现代化的必然产物。企业要保证自身的正常运行和增值,就必须按照科学化、规范化、有效化的要求强化内部控制。根据近年来审计工作的情况看,很多企业内部控制制度看起来非常完善,但实际执行效果却不理想。因此,更要注意加强对制度执行人及执行效果的监督。建立领导集体决策机制,充分发挥股东大会、董事会、监事会及外部专家机构在经营决策中的作用,以避免决策失误,投资效益低下。特别是对一些规模大、经营业务多元化的集团型公司,因其投资的范围广,资金投入多,投入产出周期较长,加强领导干部及重要岗位人员的任期经济责任考核,强化各级领导干部正确行使权力的监督,显得尤为重要。

  (五)加大对违法人员的惩治力度

  为了确保会计工作正常有序进行,必须严格执行相关法律法规,依法惩治违法的会计行为。可以说,加大对违法会计从业人员的惩治力度是最有力的措施之一。在管理中,应坚持《会计法》所表述的“有法必依,违法必究”的原则,除依法对违法行为进行惩治外,还应增加违法行为处理通报、罚款等行政制裁措施,其中,更应加强对对违法单位以及相关负责人的处罚力度。按照规定对违法会计人员吊销会计从业资格证书,对触犯刑法的会计行为,依法追究刑事责任等,有利于增强追究会计违法犯罪行为责任的针对性和可操作性,加大惩治力度,也可在一定程度上起到防范会计信息失真的作用。

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