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蓝色壁垒对我国纺织品企业影响及对策

出处:论文网
时间:2016-06-30

蓝色壁垒对我国纺织品企业影响及对策

  中图分类号:F74

  文献标识码:A

  文章编号:16723198(2015)17006902

  随着贸易自由化程度的提高以及国际贸易的发展,关税大幅度下降,一些传统非关税堡垒也在逐步地被消除和规范,一些发达国家利用与发展中国家之间的经济水平、教育文化和道德标准的差异,构筑起一种新型的、更为隐蔽的国际贸易壁垒,而蓝色贸易壁垒就是其中一种新型的国际贸易壁垒。

  1蓝色贸易壁垒

  蓝色贸易壁垒又称为“劳动壁垒”,是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。SA8000是蓝色贸易壁垒的核心标准,该标准包括了工时与工资、健康与安全、管理系统、核心劳动标准等方面。SA8000标准强调企业在赚取利润的同时,要承担保护劳工人权的责任。近几年,在全世界范围掀起一股认证风,截止到2013年全球范围内有3258家企业通过了标准认证,涉及66个行业和72个国家。通过认证企业多数是发展中国家,这表明蓝色壁垒主要针对发展中国家。从全球通过SA8000认证组织的行业分布来看,主要涉及劳动密集型企业。

  2蓝色壁垒对我国纺织品出口的影响

  蓝色贸易壁垒产生后,引起了社会的激烈争论,发展中国家和发达国家各持己见,前者认为该蓝色条款有碍于贸易自由化的发展,降低其在国际贸易中的竞争优势,后者则认为有利于各国人权建设和企业员工待遇提高。不可否认,蓝色壁垒有一定的限制,但也有积极的一面。就我国而言,纺织品、皮革、钢铁行业都受到了蓝色贸易壁垒的影响,其中纺织品行业作为我国加工制造业的主要组成部分,其健康发展是我国工业发展的基本点。我们要正确认识蓝色壁垒的双面影响,从而加强纺织业的建设和发展。就蓝色壁垒对我国纺织品出口的影响做出以下几点分析。

  2.1短期的消极影响

  (1)纺织品产品成本提高。

  对于纺织品企业,蓝色壁垒使产品成本增加是短期最为直接的影响。如今许多进口商都以企业有标准认证作为选择贸易伙伴的依据,于是大多数企业不得不申请SA8000标准认证,这样就会产生一大笔的认证费用。一般的SA8000认证需要一年时间,证书有效期为三年每半年复查一次,一个2000人的工厂需要支付的认证费为9万元。企业想要通过认证,就要按照标准要求改善劳工环境,提高劳工社会保障福利等。如果一个企业以前在这方面是零基础,那么所要投入的管理成本则是相当之巨大,远高于认证成本。以上这些花费都会直接影响纺织品的成本。

  (2)限制我国纺织品出口,减少订单。

  海关公布2014年我国外贸进出口情况,服装等劳动密集型产品合计出口2.71万亿元,其中纺织品6289亿元,同比去年增长4.1%,占总出口的23.2%。由此看出我国纺织品业的重要影响,正是此原因让纺织品业成为全球社会责任运动的重要对象,而我国出口企业却接连发生侵害劳工权益事件。国际工人联合会声明若再不改善劳工环境,就联合发达国家对我国纺织品等出口实施限制。我国纺织品企业有意想要改善劳工问题,但该企业属于劳动密集型,且我国经济发展水平低,实施起来必然会与国际要求存在差距。因为达不到国际标准而在国际贸易中痛失订单的中国企业逐年增多。

  (3)不利于纺织品行业吸引外资。

  自从加入WTO以来,我国的纺织品对外贸易呈现良好态势,由于有着大量廉价的劳动力、市场强劲需求和乐观的经济发展前景,吸引了众多外来投资者,也在很大程度上改善了我国的就业压力。然而随着我国越来越多的纺织品企业为完成SA8000认证,不得不承担发达国家规定的社会责任,改善做工环境、提高工人工资、增加劳工的社会福利等,这些之前没有的一系列额外支出,使得现如今的纺织品企业整体成本提升,外商来华投资准入门槛提高,所以就频频出现外商撤资,甚至是带着他们的工厂“逃离”中国,去那些生产成本较低的国家进行投资。

  虽然SA8000的实施给我国的纺织品行业带来了一定的挑战,但是那些影响都是短期的、相对的、动态的不利方面。就长期而言,SA8000的实施对我国纺织品行业的发展却有着不可估量的积极作用。

  2.2就长期而言其积极影响

  (1)有利于改善纺织品企业劳资关系。

  尽管我国《劳动法》对劳工权益的保护有具体的规定,但由于管理滞后、劳动力市场供求关系失衡等原因,一些企业依然常发生非法雇佣童工、超时加班加点、拖欠职工工资等事件。如果一个企业要想拿到标准认证,就必须停止侵害劳工权利,努力改善工人做工环境,树立以人为本的管理思想。一旦工人们的个人权利得到了保障,做工环境得到提高,便会在很大程度上激发工人的工作热情,从而提高工作生产率,这可以说是一个双赢的举措也是一个良性循环。

  (2)有利于改善我国纺织品企业的国际形象。

  一些发达国家的消费者认为经过SA8000的企业产品更加值得信赖,他们认为一个企业连最起码的社会标准都不能承担,那么这个企业的产品也不会令人满意。中国纺织品企业因管理理念陈旧、劳动力市场供求关系严重失衡等原因,拖欠工人工资,延长工时等现象。SA8000认证是中国纺织品企业打造良好的国际形象,提升知名度的有效手段。企业获得认证后,国外消费者会更清楚地了解到该企业社会责任状况,其国际形象会大大提升进而促进我国纺织品业的可持续发展。

  3应对策略

  蓝色贸易壁垒对我国纺织业产生的影响具有两面性,对于其消极影响我们应根据具体问题寻找有力的解决方案,尽可能去消除或者减小其对我国纺织品出口产生的不利影响。针对以上提到的一系列问题,本文分别从政府方面和企业方面简要提出应对策略。   3.1政府方面

  (1)完善劳动法规,从法律层面提高劳工标准。

  不得不承认,中国对劳工标准问题的确不够重视,不然也不会总出现各种劳工纠纷,这方面确实需要改进。我国“十二五”规划明确的要求要努力改善和保障民生,这刚好与我国劳工标准问题一致。我国政府可借此机会完善劳动法律,健全社会保障体系,将一系列劳工问题以法律的形式加以约束和管制。政府要建立合理的劳动争议处理机制,加强劳动保证信息化建设,充分发挥工会组织监督作用,促进劳动合同制度的落实。

  (2)加强对蓝色贸易壁垒的研究,建立预警机制。

  我国政府应行动起来,加强对蓝色贸易壁垒的研究,建立预警机制。跟踪收集国外有关产业蓝色壁垒的有效数据和信息,整合之后反馈给有关企业,以使这些企业提前做好防范,制定相应的对策。只有这样,当问题真的来临时企业才有充分的把握去克服它。同时,还应认真研究蓝色贸易壁垒对我国主要出口产品纺织品的影响,采取积极的应对措施,创造出优良的出口环境。政府可通过建立相关网站,将收集来的数据统一放到这个网站上去,以方便企业查询,为企业提供相关的咨询服务。

  (3)积极参加多边谈判,参与劳工标准制定。

  首先,我国作为WTO成员国的一员,应积极联合一些与我国情况相类似的其他发展中国家,抵制发达国家的歧视,并在双边磋商机制下提出更加详细的SA8000使用规则,特别声明不能存在歧视、不公平、特意针对等事件的发生,对不公平条款勇于提出抗议。其次,要坚持不同的国家在不同的发展阶段有不同的劳工标准是很正常的,如果非要人为地制定一些标准来消除差异,势必使发展中国家面临更为不利的国际贸易环境,我国要主张发达国家在资金、技术等方面应该向发展中国家提供援助。

  3.2企业方面

  (1)纺织品企业应促进技术创新能力。

  纺织品企业应促进技术创新,发展知识技术密集型。SA8000主要影响的是劳动密集型企业,纺织品企业为了突出SA8000标准制约,就要改变发展路径。在国际产业分工链条中,中国产品技术含量不高导致产品同质化严重、企业竞争手段单一。故中国纺织品企业必须大力研发具有自主知识产权的高新技术,并促进科技向生产力的转化,加快已有技术的改造,提高产品的技术含量。总之,中国纺织品企业必须从劳动密集型转向知识技术密集型,并且拥有本企业的独有的技术和品牌,才能在国际竞争中立于不败之地。

  (2)纺织品企业应努力通过SA8000认证。

  作为纺织品企业,应充分认识SA8000标准认证的重要性,努力培养一批熟识该项认证的专业人才,在熟习劳工标准的基础上,重视进口国的各项标准要求,申请多种体系要求认证,适应买方市场的需求。尽管SA8000标准认证所涉及的费用极高,在短期内会使得纺织品企业成本增加,但拿到标准认证也就意味着不再受发达国家劳工问题禁锢,给纺织品企业长期的发展提供了巨大的保障。况且,企业的发展需要底层劳动工人的支持与配合,这一问题势必会在认证的过程中得到解决。

蓝色壁垒对我国纺织品企业影响及对策

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