高校基层学生党支部量化考核机制初探
中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.05.032
Abstract The implementation of quantitative assessment of college student Party members is a new form of education and management of Party members in universities. It is formulated from the content， in principle for scientificalness. It can enhance College student party members' Party spirit and play their role as the backbone of the lead fully.
Key words quantitative assessment； Party member management； university
高校大学生党员量化考核实际上是通过一系列规章制度和具体考核指标，对学生党员的教育管理内容进行系统梳理，并对其进行评分从而形成一种直观的量化体系。它有助于进一步加强高校大学生党员的教育和管理，提升高校党员质量，形成大学生党员教育的长效机制，保证大学生党员的先进性和纯洁性。
1 实施学生党员量化考核机制的重要性
随着教育体制的不断深化和发展，高校对学生党员的培养工作日益重视，高校的基层党组织和党员建设取得了阶段性的效果，党员数量和质量也在不断提高，但是，有部分党员还存在着与发挥先锋模范作用不相适应的问题，出现“入党前进步，入党后停步，转正后退步”的现象。例如：部分党员观念淡薄，组织纪律观念退步；有的先锋模范作用发挥欠缺，缺乏进取心，；有的责任心不足，做事出现等、靠现象，主动能动性不够；有的党员不积极参加党组织生活，理论学习深度不够等等。虽然只是在少数党员身上出现此类问题，但是如果对这些党员不进行有效的思想教育工作，势必会影响到党组织的先进性，削弱党组织的凝聚力和战斗力，影响党组织在群众心目中的形象。因此实行学生党员量化考核，可以有效提升发展党员工作的实际效果。
1.1 提升大学生党员的综合素质
对高校大学生党员进行量化考核，有助于学生党员在日常上活中规范自己的行为，约束自己的言行，时刻以党员的标准要求自己，增强大学生党员自我管理的能力。与此同时，也使大学生党员时刻置身于党组织和人民群众的监督之中，进而更加约束自己的行为，真正树立起了学生党员在广大学生中的良好形象。
1.2 有助于提高高校基层党支部工作的实效性
通过对高校大学生党员进行量化考核，有助于使党支部组织生活正常进行，使党支部的工作真正从小事做起，真正解决党员在工作生活中遇到的实际问题。同时，以学生党员的量化考核为契机，基层党支部的工作要做好也需要不断改进工作方法、方式，把支部工作做到实处，把党支部建设成凝聚人心的战斗堡垒，增强党支部的吸引力和凝聚力，有效提升党支部工作的科学性、规范性和实效性。
2 实施党员量化考核机制的原则
（1）坚持公开、公平、公正的原则。在对学生进行量化考核时，一定要做到公开、公平、公正，严格按照量化考核程序来，按照学校制定的考核标准对学生党员进行量化，避免出现讲人情、走后门的现象。（2）坚持规范性与简易型相统一的原则。在制定学生党员量化考核机制时，要把量化考核纳入到规范化的轨道，根据《发展党员工作手册》，建立党员量化考核制度，党员定期约谈制度，设立专门的档案柜，对所有考核材料进行集中管理，实行档案管理，实时监督。同时，党员量化考核体系的制定要适度，太粗的话，不具有针对性，结果不可信；太细的话，细节繁琐，容易产生厌烦心理，不具操作性。因此，考核程序尽量简化，增强考核的实际效果。（3）坚持科学性与可行性相统一的原则。制定学生党员量化考核时，要特别强调科学性，制度的制定要符合党员发展的阶段特点，使学生党员的考核机制能够达到预期的效果。在保证科学性的同时，还要使考核机制尽量简单、直观，可以直接看出学生党员的各项考核指标内容表现，方便分析判断以及量化管理。
3 实施党员量化考核的具体内容
3.1 考核方式
实施党员量化考核工作要在公正、公开、民主、公平的原则下，按照《中国共产党党章》规定的党员义务、权利，坚持重现实表现、重群众意见，以务求实效的动态考评，构建党员立足实际创先争优的长效机制。考核指标分为政治素质、组织纪律观念、民主意见、先锋模范作用、加减分项及不合格项等六个方面的内容，各项考核内容均设有若干考核要素，各要素根据情况赋予不同的分值。其中，政治思想素质20%， 组织纪律观念20%，先锋模范作用40% ，民主意见20%，总分为100分；在此基础上，设有加减分项和不合格项。加分项按给出的项目在总分的基础上进行加分，最高分不超过10分；减分项按给出的项目在总分的基础上减分，其中，党的知识理论测试由学院党委统一出卷，安排学生党员集中统一考试，于每年12月初进行。量化管理考核组织机构中，成立领导小组，并下设考核工作组。领导小组由学生党总支书记担任组长，组员为学生党总支成员。考核工作组由各党支部书记负责，支委成员负责具体的考核工作。量化考核采用百分制计分，满分为100分。考核结果共分四级：90分以上为优秀，75-89为良好 ，60-74为合格，60分以下不合格。
3.2 考核结果的使用
（1）考核结果组织评选各级优秀共产党员的重要依据。（2）正是党员若考核低于良好，给予通报批评，要求本人在民主评议会上，进行深刻检讨，并提出整改措施，限期改正。否则，将取消一切评优评先的资格。考核结果不合格的，在支部大会上进行检讨，取消当年度各类奖励、先进评选资格。连续两次考核不合格的，给予党纪处分直至劝其退党。（3）预备党员转正时，考核结果不低于良好，方可讨论起转正，否则将给予通报批评。考核结果为合格的，延长预备期半年。预备党员年度量化考核结果为不合格的，直接取消预备资格。（4）考核材料由总支指定专人负责管理，毕业时一共归入学生档案，为校内外各级党组织对学生党员继续培养教育提供依据。
