低碳经济视角下资源型企业绩效评价指标体系探讨
（1）低碳经济的含义
所谓低碳经济，就是指对能源的高效利用，主张以低能源消耗、低环境污染作为经济发展的首要条件予以考虑，是目前世界经济领域提倡的绿色经济。对有限能源的情节运用以及对环境危害小的新能源开发，是未来低碳经济的发展方向，也是未来世界经济的发展方向。
（2）资源型企业的含义
所谓资源型企业是指所从事的生产原料是不可再生的自然资源，对其进行的一系列生产和加工的企业。一般意义上的资源型企业具有这样几个特征：首先，所用资源作为核心竞争力的关键筹码；其次，对资源的依赖性高，产品结构构成中，资源消耗作为主体，资源是企业一切发展的基础；再次，资源对地理性有严格要求，为了避免运输，多数企业建立在资源产地附近，因此对资源市场的占有率也具有地域性特征；最后，资源型企业的产品附加值低，资源型企业往往对产品的二次生产等变化不多，技术、管理投入较少，附加值比率偏低。
2.资源型企业绩效评价的发展目标
资源型企业受其本身特征影响，其发展目标主要围绕企业利润最大化、企业股东财富最大化、企业价值最大化、企业利益相关者利益最大化等方面。这是从纵向对企业发展目标的解读，下面详细从横向对企业发展目标做进一步分析：
（1）树立企业全面低碳经济发展理念
资源型企业对资源的依赖性很强，要想保证行业的可持续发展，必须以建设低碳经济发展模式的产业结构为主要目标。近年来，为了将国家的政策措施落到实处，早日实现低碳发展，贯彻执行低碳经济，政府不断加大对低碳经济的宣传力度，创新宣传方式，使低碳经济更好更快的深入人心。为了使低碳经济与资源型企业更好的结合，积极推行低碳生产理念，引导低碳经济向健康、有序上发展。建立清洁生产机制和符合可持续发展观的经营理念。企业必须树立低碳经济的正确发展观，使低碳经济在资源型企业发展中，既是发展目标，也是发展出发点，促进二者的共赢，这样才有利于将资源型企业建设的更加稳固。
（2）确立企业低碳经济发展的目标
对于企业而言，企业走绿色低碳发展道路，既需要一套全新的生产运行机制，更需要一场转变发展观念、转变运营方式、转变管理模式的深刻革命。需要建立健全企业内部运作机制，不断创新，在变中求变，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，并获得长足发展，没有良好的环境、体制和机制，再好的理念也只是一种美好的愿景。要将企业发展由传统的靠“资源要素”驱动转变为靠“科技要素”驱动，由经验、知识升级发展到以节能环保为核心的系统，全生命周期设计规划并实施生产、消费、市场的整套循环，构建经济利益与社会价值共赢体系。
（3）全面落实并推行企业全面发展
把理念、政策和行动结合起来，把绿色的理念正式纳入到企业发展的速度中去； 企业一定要有政府正确的政策引导，还需要与社会需求形成共识；产业结构、能源结构和市场的监管要结合，结构调整中加上监管，如果不监管，结构调整不到位，目标也是落空的；科技创新、市场的推动和公民素质的提升要结合，企业一定要创新，传统产业，传统技术不通过科技创新要达到绿色低碳是不可能的；中外优秀企业的经验和联合国组织的成果结合起来，我们的绿色低碳可持续发展目标一定能实现，资源型企业绩效评价在低碳视角下才能够创造奇迹。
二、低碳经济视角下资源型企业绩效评价的意义
1.对社会的意义
（1）环境方面
对资源型企业施行绩效评价有助于督促资源型企业承担环境保护责任，完成国界节能降耗的环保目标。目前，环境问题已经是世界性的课题，需要各国通力合作，而对资源型企业在环境保护方面的控制，一直以来是环境保护机构的工作重点之一。加强对资源型企业绩效评价的控制有利于环保机构对资源型企业的督促作用，有利于资源型企业创新技术，以更加科学合理的方式进行生产。
（2）经济方面
对资源型企业施行绩效评价有助于资源型企业调节能源利用结构，发展新兴工业，发展生态文明。首先，资源型企业为了响应低碳经济，会对能源利用结构方式方法进行转型，创新生产技术，以更加绿色的姿态发展企业；其次，对风能、太阳能等新型能源的开发和利用还有很多地方值得研究，对其原型企业绩效评价的结果和数据，对新能源的开发与利用提供了比较资料，具有一定的意义；最后，生态文明是未来经济领域的新方向，现在已经有一些国家对其进行研究并产生一些成果，对资源型企业的绩效评价无疑可以推进这一进程，促进生态文明的发展。
（3）资源方面
对资源型企业施行绩效评价有助于节约有限资源，摒弃先污染后治理、先粗放后集约的发展模式。绩效评价对资源型企业在消耗资源上具有一定的约束作用，有利于帮助企业反思自己未来的发展方向。
2.对企业自身的意义
（1）有利于资源型企业长久稳定发展
现代企业的成长已经基本摆脱过去靠人力和资源拼市场的情况，企业若想长远发展，需要对自身评价体系进行科学的规划和设计。尤其是资源型企业，对绩效评价的落实有助于企业及时发现自身问题，有利于企业的长久稳定发展。
（2）有利于资源型企业拓宽发展方向
绩效评价是企业一段时期内经营状况的评估，是企业各个部门和各个环节运行效果的评价，分析资源型企业的绩效评价有助于企业决策者总结市场规律，分析市场需求状况，了解世界低碳经济形势，最终达到拓宽市场发展方向，创新企业发展的作用。 （3）有利于资源型企业整合内部资源
以低碳经济为背景，对资源型企业进行绩效评价有助于企业整合内部资源，将企业有限的资源进行合理配置，以保证绿色生产的同时，又不减少企业效益。
三、企业绩效评价指标体系构建的主要方法及原则
1.构建低碳经济下企业绩效评价体系的主要方法及特点
构建低碳经济下企业绩效评价体系的主要方法
目前构建低碳经济下，资源型企业绩效评价体系的方法主要有：（1）以传统财务指标为基础的评价体系，主要以企业财务数据来反映企业状况，存在不能全面反应企业运营问题的不足；（2）以经济增加值为基础的评价体系，是目前一些企业采取的主要方法，将薪酬、评价、管理激励融合一起，对企业进行综合评价，不足是缺少对企业社会服务功能的体现；（3）以平衡记分卡为基础的评价体系，这种体系是目前衡量各方比较全面的体系，集财务、客户、内部交流和学习成长等几个方面，但是由于其产生的年代，缺少对企业环境保护方面的研究，目前应用受到限制。以上几种方法，资源型企业应结合自身条件，综合进行取舍和应用。
2.构建低碳经济下企业绩效评价体系的原则
（1）注重指标体系选取的综合性
企业评价标准必须是全方位综合性的，要建立多维度的评价体系方法，既要评价分析企业所得的效益，还要分析企业为取得经济效益而付出的代价，尤其是对环境和生态方面的代价。要将低碳经济融合进各个评价指标中，要注重评价指标的综合性质，保证企业的生存与发展。
（2）注重绩效评价指标选取的可操作性
为便于绩效评价指标的便利使用，其在设计和使用过程中要注意指标选取的可操作性。低碳经济指标的评价应是易于在财务统计报表、会计报告或者相关资料中容易找到的，也可以通过相关的财务数据或者定量指标来进行反映。例如，选取低碳指标时，企业应注意低碳行为是否是以下几个方面：低碳生产、低碳物流、低碳运输、低碳营销和低碳办公化处理等。企业需要结合自身的内外部运营坏境作出合理的低碳指标的对象进行甄选。
（3）注重绩效评价手段是否反映技术创新
企业绩效评价的参考原则之一就是是否能够反映技术上的创新。近几年，低碳经济已经成为全球经济的发展重点。积极寻求低碳替代原料、积极探索和研发相关新技术、注重低碳技术相关人才的培养和储备、建立和完善企业绿色会计体系等方面的研究正成为目前世界主流创新领域。绩效评价若想真实反映企业在未来的发展程度，对创新性，尤其是技术创新的评价是十分重要的。
（4）注重绩效评价指标选择的激励目的
为了保证绩效评级指标对企业发展具有一定的推动作用，需要将绩效评价指标与企业发展目标明确联系起来，鼓励企业全员参与，将低碳经济理念、资源型企业转型发展理念和绩效评价作用作为培训内容，对企业员工定时进行培训，让员工积极主动参与绩效评价，落实薪酬、奖励等政策，调动员工努力参与绩效评价的积极性，实现企业的凝聚力与企业科学发展的双重提升。
四、低碳经济视角下资源型企业绩效评价指标体系的构建
资源型企业绩效评价选取的指标不仅要具有行业特征，而且各项考核要素要与企业的长远发展相关，具体可以从管理绩效、财务绩效、社会绩效和环境绩效等方面进行构建。
1.管理绩效评价体系构建
资源型企业绩效评价体系中的管理绩效评价要综合考虑两方面因素。一是涉及决策方面的，即对企业投资重要性、投资规模大小、投资行政效率如何，以及投资是否具有科学性方面的考察。二是涉及对企业监督管理方面，具体主要是对企业各个项目执行情况的监督检查，纠偏及时性等。
2.财务绩效评价体系构建
主要是对企业盈利能力指标和偿债能力指标体系的构建，用财务数据来反映企业的发展状况，通过财务数据对企业运营情况进行分析，主要包含对总资产报酬率、净资产投资率、销售净利率和资产保值增值率、资产负债率、已获利息倍数等。
3.社会绩效评价体系构建
资源型企业发展的最终目标是回馈社会，企业的绩效评价体系离不开社会服务评价指标，其内容可以从工作与劳动力和社会认可方面揭示企业回馈社会的情况。
4.环境绩效、资源绩效评价体系构建
资源型企业最直接的绩效评价就是对消耗资源和对环境污染的绩效评价，这也是资源型企业区别于其他类型企业的最根本特征，企业的环境绩效和资源绩效评价体系构建，有利于资源型企业的长远稳步发展。
综上所述，以低碳经济发展为整体目标，对资源型企业进行绩效评价具有十分积极的意义。综合分析资源型企业的特点和发展方向，对资源型企业整合内部资源，更好适应国际资源市场发展具有十分积极的影响。资源型企业要把握机遇，努力创新企业发展模式，优化资源配置，培养优秀管理人才，注重绩效评价带来的积极意义，对企业的过去、现在和未来发展进行科学评估，未雨绸缪的考虑企业可能遇到的各类问题，保证资源型企业的稳步、科学和可持续性发展。
