我国高等院校融资问题及应对策略探讨
随着教学事业的不断发展，我国高等院校招生人数不断增加，高等教育逐步普及化，由以往的”精英教育“向大众教育转变。鉴于当前形势，很多普通高校相继扩大半血规模，出现了高等教育事业发展势头迅猛与教育经费不足的矛盾，然而国家财政拨款有限，所以致使很多高校不得不另辟蹊径去解决资金不足的问题。高校不是企业，目标不是实现盈利最大化，所以不能照搬企业的融资方式去融资，所以高校必须立足于自身的实践，理智面对当前融资问题，实现融资方式的创新。
一、我国高等院校融资现状概述
（一）政府财政
政府的财政拨款是我国高等院校经费的主要来源，为高校的基础设施建设以及相关建设提供了基础性的保障。政府投资高校的目的是结合相关行政管理手段和措施整合利用高校资源，促进人才培养，为社会发展提供相适应的人才保障。
（二）学生学杂费
学杂费是除了政府财政拨款外的另一个主要融资渠道，高校学生是受教育的主题，所以也要承担相应的经济责任，大学生利用大学提供的资源实现自身素养的提高时，也要为自己所享受的一切负责，那么交一些学杂费就成了高校大学生履行经济责任的主要形式。
（三）向金融机构贷款融资
随着教育体制改革的不断深化，我国高校财务管理机制也不断优化完善，财务收支也逐渐稳定，呈现良好发展态势，信用指数良好，所以与一些商业银行等金融机构的合作也逐年增多，在目前高校融资渠道中，向金融机构贷款成为目前高校融资的主要手段之一。
二、我国高等院校融资面临的问题
（一）国家教育经费拨款的局限性
整体资金缺口大是当前我国整体高等教育资金面临的主要问题，国家财政拨款上会从整体出发，优先支持部分高校。这种做法不能说不合理，但这样的方式使得大部分高校无法充分获得国家财政支持，而且国家财政拨款涉猎范围非常小，对于一些普通高校或者无专业优势的高校，获得国家财政支持的可能性也就大大缩小，所以这些高校只有立足于当前实际，把经济发展和科研项目结合起来，争取将科研项目纳入当前地区经济发展规划中，从而获得财政支持。
（二）融资结构失衡
由于国家财政拨款的局限性，高校基础设施建设融资过度依靠金融机构中的贷款服务，贷款幅度大甚至超过高校自身的经济承受能力，致使高校另辟蹊径，通过不用的融资渠道去补债务资金的空当，利用不同融资渠道来保障资金的合理配置，促进高校财务的合理运转。高校过度以来贷款融资大大加重了高校财务负担，降低了高校的偿还能力和信誉，大大增加了高校的财务风险，增加了不安定因素，有可能造成学校秩序的混乱，不利于高校的良性发展。
（三）资金利用结构失衡
年度决算数据是考察高校实际所需资金的主要渠道，这种港式操作方便，却无法准备反应当前经济形势下的教育资金使用情况，不能合理的考察高校的实际所需，致使资金的利用无法很好的跟高校业绩相结合，无法实现资源的合理配置，这样导致了各高校盲目扩大学校规模，盲目加强基础设施建设，导致教育资源的浪费。有部分高校甚至把资金用来修建一些业绩工程，兴建豪华办公楼以及豪华公寓，严重铺张浪费，然而忽视了教学质量建设和师资队伍的培养，不利于高校的长期发展。
（四）财政拨款不足，地区分配不公平
长期以来财政性教育经费占GDP比重偏低，在2008年达到历史最高点为3.48%，与世界平均水平4.9%依然隔着很大的距离，说明我国在教育方面的财政支出能力还是偏低，并且是一种不公平的分配，财政对东部高校的支持程度远远比西北的高，导致东西差异拉大，不利于教育事业的发展，资金不足外加分配局限性严重制约了学校的发展，同时让一些学校盲目扩大融资规模，大大增加财务风险，使风险有可能转嫁到学生身上，增加社会不安定因素，使我国教育事业面临困境。
三、解决高等院校融资问题的相关建议
对于我国众多高校的发展来说，资金问题是关键，融资是一把双刃剑，贷款一方面改善高校资金运行状况，加强学校基础设施建设，为学生提供一个良好学习条件与环境的同时也给高校发展埋下巨大的财务风险，带来巨大的财务风险，直接影响我国教育体系健康持续发展，所以对我国高校融资方式的改革迫在眉睫，为此提出以下几点建议：
（一）树立风险意识，合理融资，控制融资规模
财政拨款是高校经费的主要来源，长期以来，高校依靠政府财政而忽视自身经营与管理，忽视了市场的作用，未能树立起基本的市场盈亏意识和风险意识，对银行贷款所面临的巨大风险认识不足，对于贷款所带来的后果缺乏责任意识，一味依赖政府财政，导致资金的闲置和滥用，资源的不合理配置以及盲目扩大贷款规模。因此，高校要树立风险意识，合理融资，立足当前学校建设需求和经营状况，在资金的预算要有一个清晰的认知，立足于学校的发展需求和财务现状，制定合理科学的融资规模。
（二）引导社会、校友以及海外同胞进行投资
针对我国现状，可以借鉴一些西方国家的做法，为那些为学校建设提供资金支持的人提供一些福利性政策，加强舆论宣传，引导更多社会投资。我国政府也应通过税收政策优惠等去引导一些社会人士去进行教育投资，并使之款蔚然成风。
（三）加强高校与企业间的合作
高校应该加强与企业间的交流合作，共同培养人才，企业进行教育投资，高校为企业提供企业发展所需的人才，学校要有市场眼光，与一些前景好、能力强的企业进行合作，发展校办企业，将校办企业引入市场化、规模化、集约化以及专业化的发展轨道，对部分有条件与能力的企业进行股份制改造，扩大资金募集的范畴。 （四）树立教育为本的观念
高校跟企业不同，不是以盈利为目的，教育者应该树立以教育为本的根本性原则去进行资金的合理配置，高等院校无论采取什么样的方式进行融资，其根本目的是为学生提供更好的学习环境，为老师提供更好的教学环境与条件，这就要求我们的教育管理者树立教育为本的观念，严格管理配置资金，将钱用在有利于教学的项目上而不是一些业绩工程，做到教育为本，合理配置资源。
（五）提高法律观念和意识
随着法制的不断健全，市场经济逐渐朝着规范化、法制化的方向发展，高校要明确法人主体，与时俱进，不断学习法律精神，明确法律规章制度，增强法律意识，主动承担责任，严格控制贷款规模，建立相关权力的制约机制，避免渎职行为。
（六）做到资源的合理配置
融资的基本原则是效益最大化，高校在融资时，应该建立相关的经济管理机制，加强这方面的管理，有效合理地利用资金，建立监督和制约机制，防止权力的滥用，促进资源的合理配置，同时也要建立稳固的审核机制，定期对相关项目进行评估，对于一些效益好的项目大力扶持，发挥其对教学的建设性作用，反之对一些不好的项目则予以撤销，降低财务风险，实现利益最大化。
四、结束语
随着教育事业的不断发展，高等教育逐渐普及化，然而资金与发展的矛盾逐渐突出，成为当前急需解决的一大难题，现当今高校在资金的利用上存在着严重问题，资金利用结构失衡以及责任意识不强等等，不利于当今教育事业的良性发展。针对问题，教育管理者不应该退缩，应该树立责任意识、法律意识，建立相关的权利制约机制，加强财务管理，建立良好的信誉，拓宽融资渠道，促进学校良好发展，培育有利于国家发展的人才，促进教育事业的发展。
