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试论中国人口老龄化背景下的养老保险

出处:论文网
时间:2017-05-26

试论中国人口老龄化背景下的养老保险

  人口老龄化是人口结构变化而产生的一种现象,人类在发展的过程中第一出现人口老龄化是在19世纪中叶以后,由于人们的生活水平提升,医疗设备的完善,使得人们出现问题时能及时的就医,这样就保障了人们的生命安全。但这种结合变化,就给国家增添了经济压力。因而,我国要采用合理发展缓解人口老龄化的发展。

  一、关于中国人口老龄化的现状分析

  中国是世界人口最多的国家,随着新中国成立中国人口持续增长,在1949年我国人口数量为5.41亿,到了1971年人口数量增长到8.41亿,而现在我国人口数量增长到13亿,人类在发展的过程中出现了高生产、低死亡的状况,并且在这13亿人口中中老年人占据的比例较多,65岁的老年人逐渐增加,人数上升幅度逐年增长。与此同时,与发达国家相比,我国正处于发展中,经济水平还没有完全稳定,庞大的老年人口阻碍了我国经济的发展。因而,我国在发展的过程中必须要明确人口老龄化的现状,将缓解人口老龄化作为国家发展的重点之一,并制定相关的政策,使其老年人在得到良好的保障的基础上,为国家也作出一点贡献。只有这样,我国才能健康的发展 ,并在世界中占据主要位置。

  二、关于中国人口老龄化背景下的养老保险存在问题

  (一)养老金隐形债务问题

  当前,我国养老保险存在的最主要的问题就是养老金的隐形债务问题,在中国实施养老保险制度前,中国大部分的退休人员没有个人的账户,这样这些退休人员也会无法领取养老金,从而使国家大部分地区出现“空账”的情况,相关专家表明,“空账”不仅会影响国家的发展,也会使国家出现严重的账务危机。

  (二)养老制度存在问题

  目前,我国养老保险形式为事业单位养老保险,机关公务员养老保险,企业单位养老保险,这主要是指城市人口的养老保险形式,而对于农村人口而言,养老保险有自己缴纳,这无疑体现出养老保险的不公平性,由于农村经济发展较慢,人们生活质量较低,从而致使农村人口生活压力增加,而养老保险的出现又加大农村人口存在的压力。

  (三)养老保险基金保值增值问题

  我国养老保险资金一直储蓄与个人账户,而如果将这些资金投入到我国的市场中,那我国必然能快速发展,并收获更大的利润。然而,由于我国养老保险制定不统一,缺乏完善的管理模式,致使相关部门无法将养老保险资金规划,而且我国养老保险资金的利润也无法持续上升。

  (四)养老金替代率高

  尽管国家已实施养老保险政策,向人民收取养老金以缓解国家的经济压力,但我国的退休费却持续不断增长,这样我国在发展中就出现另一个经济问题,人们的寿命越来越长,退休费持续增长,这远远超过了养老保险费用,从而导致人口老龄化问题无法得到良好的改善。

  三、针对中国人口老龄化背景下的养老保险提出的策略

  (一)完善养老保险制度,大力宣传养老保险的重要性

  首先,我国要完善城镇养老保险制度,使其统一结合,从而减轻农村人口的经济压力。其次,要扩大养老保障的建设,在农村组织养老保险的试点,引导农村人民自主参与养老保险,为农村人提供多种缴纳养老保险的途径,并在农村大力宣传养老保险的重要性,让农村人意识到养老保障制度的重要作用。

  (二)增强对养老保险资金的监督管理

  在实施养老保险制度的过程中,我国要加强对养老保险资金的监督与管理,建立相关的部门,并制定相关的法律法规,以保障养老金的安全,使其能分配到合理的地方,对人们起到帮助作用。

  (三)控制退休金的增长,防止提前退休

  为了促进我国经济快速增长,国家应控制退休年龄和退休金,从这一方面弥补养老保险资金存在的漏洞。如果退休年龄不发生改变,劳动资源将会短缺,而且国家每年都要拿出大量的资金给退休人员,这样就使得国家的经济压力增加,我国也将严重缺乏劳动资源。因此,在人口老龄化的背景下我国既要不断的收取养老资金,也要控制人们退休金的增长,防止人们提前退休,久而久之,我国的经济就会不断的增长,人们的生活水平也将得到改善和提升。

  四、结束语

  总而言之,我国要重视人口老龄化背景下的养老保险,保证养老保险稳定的发展,并构建完整的养老保险体系,制定科学的养老保险制度,从而促进我国经济的快速发展。因此,我国在实施养老保险制度的过程中,要考虑我国经济的发展状况,在可持续发展的基础下实施养老保险制度,鼓励人们参加养老保险,让人们认识到养老保险的重要性。只有将养老保险重要理念灌输到人们的思想中,人们才支出我国养老保险的发展。

试论中国人口老龄化背景下的养老保险

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