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建设工程电子档案接收模式的应用及注意问题分析

出处:论文网
时间:2017-05-28

建设工程电子档案接收模式的应用及注意问题分析

  所谓的电子档案,是指通过计算机磁盘等设备进行存储的档案。在建设工程的施工中,电子档案的有效应用,将会给整体的施工有着极大的帮助。因此,为了提高电子档案的利用效率,我们就需要有效建立起电子档案的接收模式,从而为工程施工提供保障。

  一、 档案接收形式

  (一)移交方式。一般来说,档案的接收和管理有以下两种模式:1.在线模式。指得是依托网络对档案进行编制,或者实时把电子档案上传到网络中,能够保证档案移交的实效性,但编制档案的单位必须能够上网,普及范围受到一定的影响,而且难以保证档案的隐秘性,档案编制工作的效率较低。2.离线模式。简明扼要,就是在没有网络的情况下编制档案,此种模式能够保证档案编制工作的效率,普及范围广,档案隐秘性高,但档案馆无法掌握档案编制的实时情况。

  (二)软件模式。通常情况下,接收档案的软件有以下两类:1.具有统一性的档案编制软件,当前,几乎所有的档案编制单位在编制档案时都采用了计算机软件,如果档案馆在编制档案时统一进行,在技术上,能够对纸质档案与电子档案实施一致性的检查措施,保证电子档案的真实性与可靠性。编制档案的软件不但应该保证档案编制的质量,而且应该尽可能为编制人员提供方便,以扩大电子档案接收的使用范围。

  2.不具统一性的档案编制软件,在编制软件的过程中,往往会生成不同的电子文件,为了兼容这些电子文件,需要应用能够统一收集档案的软件,把档案编制过程中生成的电子文件收集起来,并转化为相同的格式,比如,PDF这一格式。或者,在对纸质档案进行扫描,使其成为电子档案时,软件需要具备接收档案的目录,以实现电子文件与目录之间的链接。此种模式具有操作简便的优点,但扫描、文件转换等环节降低了工作的效率。

  (三)电子档案的组卷方式。1.根据工作组电子卷。这种模式不用对案卷进行区分,可以直接根据归档目标,让档案成为电子包,在日后查询档案时,能够充分应用查找电子文件的技术迅速找到所需文件,具有快捷性。2.根据案卷组电子卷。这种组电子案卷的方式与传统纸质档案组卷方式一致,能够把卷内的电子文件和目录逐一对应起来,具有查找方面的优点,但工作效率不高。3.工程+案卷组电子卷。统一应用一种编制电子档案的软件,能够按照工程的单位,自动生成相应的电子卷,软件中增加了能够根据案卷的形式进行组卷的功能,只要案卷相关信息填入,就能应用选择电子文件的方法生成卷中的目录,把这些档案移交至档案馆时,能够提供格式为xml的标准文件,此文件会自动进入档案馆相关的办公、业务系统中,能够自动生成项目级、工程级、案卷级的目录,使办公效率得以有效提升。

  (四)电子签章。自2015年5月开始实施的《建设工程文件归档整理规范》中,在电子档案接收、电子签章等方面提出了明显的要求,接收电子档案的同时需要同步接收电子档案,而且电子档案中必须应用电子签章的技术,注重CA证书的使用,以保证文件的合法性。当前,住建部已经把电子行业的电子认证平台搭建起来,以保证国内建设行业相关单位、相关工作人员应用CA证书的通用性,从而使企业的成本得以降低。

  二、接收电子档案需要注意的几个要点

  为了保证接收电子档案的工作能够顺利进行,软件系统应该注意以下几个要点:一是软件系统应该保证档案工作者的工作效率。二是各个档案管理应该以自身实际情况为依据,合理选择应用离线或者在线模式。三是在与软件公司合作的过程中,应该对其签章效率、接收电子档案的经验等。四是选择与自身实际情况相符合的电子档案管理模式。

  三、电子档案工作具体工作

  各个档案馆的办公、业务系统存在差异性,在接收电子档案时,相关软件的接口应该具有开发性,可以接收格式为xml的文件,可以把接收到的文件导入原有系统,使系统兼容性这一问题得到解决。为了保证接收电子档案的工作顺利进行,系统应该包含以下一个:

  (一)网上注册的系统。在工作开始之前,在网上填写、报送相关工程的基本信息,并向原有系统提供这些信息,以便于自动著录项目级、工程级的相关信息。

  (二)电子档案的编制和移交。编制电子档案的软件不但应该接收相应的软件,还应该把各个部门、工程需要的资料完成,在使用时,应该具有便捷性、智能性、先进性、扩展性、实用性等优点,为使用者提供更多便利。

  把电子档案组卷、著录、移交的功能添加到编制电子档案的软件中,并保证数据之间的共享性,形成的电档案应该包括项目级、工程级、案卷级、文件级等多个方面的内容。该软件还应该具有对电子档案、纸质档案进行统一检查的功能,以保证档案的真实性、完整性。

  (三)电子档案接收、审核与完善。电子档案的设备端也应该具备对电子档案、纸质档案进行统一检查的功能,保证电子档案的实性、完整性和有效性,同时,该设备端还应该具备补录功能,最大限度保证电子档案的完整性,为日后电子档案的使用提供方便。

  四、应用实践

  《建设工程文件归档整理规范》明确指出,在对纸质档案进行提交的同时,需要一起移交电子档案,而在这规范实施之前,部分城市已经在电子档案接收工作中进行了探索,取得了一定的成绩。比如,辽宁鞍山市城建档案馆比其他单位先使用了住建部的电子认证平台,在电字档案的接收工作中,充分应用了电子编制软件,让项目级、工程级、案卷级等文件移交工作得以实现,有效提高了各项档案工作的效率,在电子档案接收方面进行了探索,做出了一定的贡献。

  五、结语

  总之,为了保证城建档案管理工作的效率,进一步提升档案工作的质量,构建高效的档案接收模式极其重要。因此,相关城建档案工作人员应该认真分析电子档案接收工作中的要点,并在此基础上采取有效措施,提升管理水平,保证工程施工建设顺利进行。

建设工程电子档案接收模式的应用及注意问题分析

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关键字:建设工程 模式 档案 应用 分析 建设
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