现代电力企业财务控制体系的建设思路探索
财务工作与业务工作可以说是一家公司中最重要的两个部分，与公司的各个部门紧密相连，起到了支撑企业平稳运行的作用[1]。近年来，我国市场经济改革不断的深入，电力企业的改革也在不断的深化，经济效益对于国有企业来说越来越重要，国家的扶持力度不断减小。这就需要我们提高公司的运营效益，保证电力部门的安全发展。与一般企业不同，电力企业是国家高速发展的有效支撑，为各个部门和产业的发展输送能源，无论是在生产还是在生活过程中，都离不开电力企业的运行。公司内的财务控制起到了保证企业财政效益、监测企业良好运行、调节公司运转方向、防止企业内部腐化行为发生的重要作用，既是公司内部健全的需求，也是当今社会发展的要求。
（二）电力企业财务控制的主要内容
电力企业内部的财务控制工作，主要是在科学发展观的指导之下，保证企业运行的合法性，使企业能够对风险具有一定的抵抗能力，并进行详尽的企业财务运行报告，使企业的运营透明化。财务控制体系还有两点重要的作用是：一、支持企业内部各项决策的和规章制度的实行，为企业进一步的发展奠定基础，并提升管理运营的有效性；二，建立企业重大风险预警系统和处理机制，防止企业遭遇重大损害。
建立电力企业的财务控制体系时，并不是把原有的财务体系全盘否决，我们要利用原有设施和人员，对财务状况进行系统的梳理，在新的体制中继续发挥原有设施和人员的作用。对现有的财务状况进行分析，根据企业的运行特点、财务与其他单位的关系、财务在企业内部的运行深度、现有财务制度是否合理等进行全面的分析综合，最终制定适用于本企业的财务控制制度。鉴于目前国家经济发展处于转型时期，市场经济不稳定，特别是今日股市的崩盘对实体经济和金融产业的打击，我们应该把电力企业财务控制的建设要点放在对风险的打击上，完善风险识别、风险评估、风险控制等体系，同时顺应当代的科技发展水平，引进多种财务系统和办公软件。
二、建立现代电力企业财务控制体系的意义
电力企业受到国家的保护，目前正进行着市场化的改革，也就是说，电力企业会越来越多的参与到我国的经济运行中来，这时国家是没有办法再进行“输血”的。如果国家持续的对电力里企业进行资金的上的支持，那么就会滋生电力企业的依赖心理，在企业的经营过程中产生一定的消极行为。为什么要建立现代电力企业的财务控制体系，就是因为电力企业要提高自身的经营水平和盈利水平，加强电力企业向市场化转变。建立现代财务控制体系，可以使企业的经营活动信息、内部财务信息、预算执行信息、日常开销等财务行为都进行全面的把握，加大决策层和上级企业对于企业的掌控力度，实现企业日常运行中的流畅性和灵敏性。可以汇聚电力企业有限的资金，进行重点项目以及难点项目的攻坚活动，凝聚企业的力量。
再者，目前我国的信息产业不断发展，信息化的进程不断加快。在电力企业内部，需要进行信息化的整改，是信息通道成为连接企业内部的神经，控制企业的运行与管理。现代控制体系的建立，就是把这一“神经”植入到企业的日常工作中来，把整个企业联系的更加的紧密，及时把需要的资金运转在整个企业的内部，在上级企业与子公司之间紧密的结合在一起，加强企业间的连通性，组建成以国家电网为核心，辐射各个区、县的整体体系，促进我国电力企业管理水平的提高。
三、如何建立现代电力企业财务控制体系
建设电力企业的内部控制体系需要我们进行方方面面的准备工作，首先要建立启动项目，建设一套完备的管理小组，对于企业内部的情况进行详尽的调查与分析，明确自身企业应该建立一套什么样的财务控制体系，并且对于这一体系的权责关系、经营目标、建设内容有一套明确的书面文件，保证财务信息的真实性；然后，对企业内部的经营状况和风险进行专业的分析，在这一环节建议雇佣专业的风险评估团队来进行，并根据企业的内部状况和风险等级建立一套完备的评估方和和处理措施。最后，要不断的优化电力企业内部财务控制的流程，建立系统的、规范的、权责分明、设置合理的体系，保证财务的安全运转，把企业内部不同的部门涉及财务的部分关联起来，在严格的监督下进行财务的管理工作。
根据以上思维，我们首先要提高员工和领导对于财务工作的重视程度，进行相关法律法规的普及、宣传工作，并分析现在市场形势，使员工认识到完全依靠国家已经行不通了，要增强自身的盈利水平；然后，我们要加强财务人员的培训工作，引进先进的办公软件。在指标分解、业绩考核等方面，虽然国家制定了统一的流程，但是执行效果还是受限于工作人员的业务水平，所以，我们要加强业务人员的管理工作。当然，不是说加强管理就剥夺了业务人员的独立性，而是在激励机制上要有所加强。我国国企内部对于员工的要求比较高，员工的发展受到了一定程度的限制，我们要加强对员工的认同鼓励，肯定他们所做的贡献，提升整体工作的效果。
整体上，要建立财务控制的平衡模式，这一模式由三方面组成，首先，公司总部通过子公司的风险评价对子公司进行财务控制和决策管理，其次公司内部建立一套严格的、统一的财务权限和收益分配办法，同时要做到权、责统一和匹配，要对子公司的财务系统进行严格的监查和监督。这样在统一规章制度的限制下，上级公司对于决策进行控制，子公司的财务执行，定期汇报，接受审查，把监管、运行、决策三者合一，既节省了人力成本，在风险防控方面也起到了积极的作用。还要建立现代化、信息化的控制系统和工具，真正使整个电力系统成为一个有机的整体。当前我国电力企业的财务控制体系已经十分的完善，但是我们还是要加强执行层面的建设，探索新的构建模式，实现我国电力企业财务控制的不断进步与发展。
结语
如果我们骄傲自满，就会失去发展的动力，虽然我国电力企业内部控制体系从整体上来说已经相当完善，但世界是快速发展变化的，我们要紧跟世界发展的潮流，向市场化、信息化的方向转变，促进我国电力企业的不断发展与进步。（作者单位：国网泊头市供电公司）
