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系统论视角下的国有企业党建与企业文化创新的几点思考

出处:论文网
时间:2017-06-29

系统论视角下的国有企业党建与企业文化创新的几点思考

  中图分类号:F271.1 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)016-000-02

  国有企业的性质决定了它的党建工作必须得到重视和加强,它在国有企业的内部资源体系中属于是一种独立的政治资源,也是企业核心竞争力的重要构成部分,对于企业的发展具有至关重要的作用,特别是在当前经济发展态势下。我国的经济体制是社会主义市场经济体制,并具有自身特色,这就内在需要构建中国特色现代企业制度,并在此基础上实现党建和文化的相融合,同时在融合的过程中不断完善和创新企业文化,以促进企业的长远稳定发展,保持国有企业的先进性。

  一、系统论及其运用阐述

  系统论是以事物的构造和形成为切入点,并对相互间的关系进行描述的一种概念,它认为系统是处于一种特定的相互关系并和环境产生作用的各个组成部分(要素)的有机结合体。系统自身的性质和功能主要受到各个要素的结构、相互间的协调性以及其与环境之间的相互依存性等决定的,这也是系统所具有的整体性、联系性以及层次性等特点的原因[1]。在系统论视角下,它的基本上思想方法就是把所要研究分析的对象看作为是一个统一的整体系统,通过分析来确定各个系统、要素以及环境之间所存在的相互关系和变化特征,并对这种关系进行调整使其得到优化和改进。

  通过上述对系统伦的简单描述可知,在这个视角下,现代国有企业的现代化企业制度建立就可以看作为是一个系统整体,在这个系统下需要包含有产权制度、治理结构以及企业文化等等。对于国有企业来说,要构建现代化的管理制度,一方面需要加大硬件的管理力度,对国有企业的经济体制改革进行深化改造,切实发挥制度支持和保障作用,另一方面也要保证在企业文化上,可以和这种系统相协调,减少不必要的冲突。

  二、系统论下国有企业党建和文化创新相结合的具体实施策略

  1.建立具有层次化特点的思想管理体系

  在思想理论研究上要保证和社会发展需求相一致,不能和社会发展的实际有较大出入,同时还要立足于社会实践,在深入到企业员工实际中进行理论研究,这样才可以保证研究理论从理论落实到实践中。从这方面来讲,国有企业的党建和企业文化创新的相互融合就是把党建工作和企业文化创新都立足于实践,具体体现在思想理论体系的建设中[2]。对于国有企业来说,一方面需要从提高自身所属行业的竞争优势,并从这一层面出发来对现有的企业文化进行创新,另一方面还要形成一个以党建工作为核心的防腐败体制,同时健全完善相应的责任管理制度,重视对风险的管理和控制,强化企业的风险经营意识,这样就可以实现通过把层次化思想管理企业构建来提高企业的总体战略意识的目的。

  2.进一步提高组织管理体系的科学性

  众所周知,现代化的公司法人治理结构的核心是公司制,而要形成确保党组织可以充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制,就逐渐成为了我国现代化企业管理制度的一个明显特征和本质要求。国有企业党建和企业文化创新两者的相结合,也要充分体现在组织管理体系的建设上,也就说,要按照《党章》、《公司法》等等文件的要求,对现有的公司法人治理结构进行完善和规范,从而建立一个各负其责、协调运转以及有效制衡的一个新的工作格局,在这其中,要把重点落实到企业党组织的参与决策、党管干部等等五个方面上,对现有的党组织机构进行合理设置和布设,把责任和权力进行细化分工,把日常的工作任务纳入到企业组织管理机制上,体现出党组织的政治核心地位,并使这个地位更加的具体化、制度化和组织化[2]。进一步健全党组织有效参与决策的体制机制,对所参与的决策内容以及程序等进行明确,同时在得到这方面信息之后还要在公司章程、董事会以及经理层议事规则中进一步明确规定。除此之外,在做好上述几个方面的工作外,还需要对“双向进入、交叉任职”的;领导机制进行健全和优化,使这种领导机制可以充分发挥自身作用,作出科学合理的经营决策,进而也就起到了完善党组织参与决策的运行机制。

  3.提高民主参与体系的制度化运行效率

  从民主建设角度来讲,国有企业的党建和企业文化的创新融合,就是要重点突出“以人为本”的价值理念上,并将这一理念作为共有的价值认知,在此基础上,借助党建来进一步稳固党内民主,并在企业文化创新的作用下来扩大党外民主,实现党的内外部两者在不同层面上的结合和相互统一。举例来说,鞍钢集团作为我国国有企业的一个代表,它就是通过建立健全现有的工会会员代表大会、职工代表大会制度、换届基本程序、职工代表管理办法以及职工代表大会制度实施规则等等制度体系,来为员工参与企业管理提供条件,可以保障员工的个人合法权益,充分提高员工工作的积极性,也就实现了员工民主参与企业管理的制度化和规范化,这对企业的长远健康发展来说是极为有利的。

  4.实现对人力资源结构的多样化管理

  按照马克思的理论观点来讲,他认为在整个生产力结构中,人是为主基础也是最为灵活的一个要素,企业所提及到的文化里,实质上就是人的作用的一种体现。那么从这一理论来讲,对于现代化的国有企业来说,它的管理工作核心就在于立足于系统思考的基础上,对员工进行高度重视,充分发挥员工的作用,通过企业管理中采取的一系列措施来保障员工的主人翁地位,使其可以发挥自身内在潜能[3]。还以鞍钢集团为例来分析,在对企业人才的培养上,鞍钢实行的培训目标是分层次式的,就是把培训目标划分为不同的档次,即加速高层次人才培养、更新中级人员的技术知识、消除落后群体等。这种培训模式就是把原有的直线性培训进一步更新为层次化培训模式,这种层析性具有一定的差异性,简单来说就是纵向上的三级培训和横向上的升级培训,纵向上就是厂级、作业区级以及班组级;而横向上则是基础技能、晋级素质以及升级发展。在企业结构中,不同的基层开展与之相适应的特色培训和绩效考核,这样就形成了各具特色,较为完善的人力资源培育结构,也就大大实现了企业和个人两者共同发展的实际需要。

  5.高效落实防腐败体系

  在党的队伍建设中,反腐倡廉是始终不变的一个关键性问题,它关系到党的纯洁性,更关系到党的执政地位稳固,因此,进一步强化反腐倡廉,加强党组织的作风建设至关重要。在国有企业的党建工作中,反腐倡廉亦是如此,那么从构建防腐败体系角度来讲,防腐败的制度是根本,教育是基础,而保证则是监督监管,只有三者的相互统一相互协作才可以保障企业党建工作的高效开展[4]。鞍钢集团就是把企业的效能监察和防腐败体系充分融合,并在基础上制订了具体的管理办法,形成了“六个对接”,即“一案两检查”、“一案两报告”、“一案两培训”、“一案两处理”、“一案两建设”以及“一案两考核”。除此之外,鞍钢集团还结合自身实际状况,在企业上下构建了商业贿赂处理机制、党风廉政建设责任制以及领导问责制等等体制,与此同时,它还通过职工代表大会、座谈会等等员工参与的形式来实现对企业员工的满意度、忠诚度等的方式来确保监督工作的有效落实。

  三、总结

  国有企业在我国的经济发展中占有重要地位,它是我国市场经济的重要构成部分。它的党建工作和企业文化相结合具有互补性和共生性,要确保两者相结合的创新,就需要从整体上入手实施系统化的管理,充分发挥党建工作在整个企业管理机制中的作用,带动企业员工参与的积极性,从而使国有企业在当前形势下实现新的发展。

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