开发性金融在碳金融体系建构中的引致机制
一、前言
构建碳金融体系，是我国坚持走绿色、低碳、可持续经济的必经之路。只有制定完善的碳金融体系，才能为低碳产业发展提供良好的平台。在碳金融的作用下，可以限制三高产品生产、促进减排和成本收益之间的转换、带动能源链转型、加大贸易投资和降低自然风险，对国家金融经济发展有积极影响。目前，碳金融体系建构中存在着一定的问题，因而相关人员应充分发挥开发性金融引致机制的作用，以规避阻碍因素和推动碳金融体系的建构。
二、碳金融体系建构中的困境
近年来，相关部门虽然更加重视碳金融问题，但碳金融的发展进程仍然相对较为缓慢，尤其对于碳金融体系建构困境相对较多。首先，相关人员对碳金融创新的认识能力不足，主要表现在碳金融业务的开发、风险隐患、盈利与营销等方面，而专业型人才较为匮乏。其次，在碳金融发展中，金融机构信贷风险明显增强。例如：高碳企业向低碳企业转变过程中，其技术能力不足、经济成本高、盈利能力较弱等，直接增加企业的风险隐患。再次，我国低碳市场的发展相对不完善，CDM项目是国际的重要项目，国外主要通过中介机构进行，而国内中介机构较少，其CDM项目完成能力不足。最后，我国节能减排方面的法律法规不够完善，其政策依据较少。可见，碳金融体系建构中面临着重重困境[1]。
三、影响碳金融体系建构的因素
影响碳金融体系建构的因素相对较多，主要表现在以下方面：首先，低碳产业项目的碳金融活动受融资渠道的限制相对较大，主要来源于政府投资渠道。但是，在碳金融体系建构中，政府的投资能力明显不足，阻碍碳金融体系建构的发展进程。开发性金融的合理规划，能够发挥其引致作用，为碳金融活动提供有利的资金支持。其次，短板效应的存在，使碳金融行业发展面临着资金不足的困境，因而政府及其相关部门有必要加强碳金融市场的发展与完善，以推动碳金融体系的构建。最后，对于我国而言，碳金融发展对政府主导作用有着较大的需求，亟需政府充分发挥其主导作用，加快低碳技术研发步伐，将其融入于碳金融体系建设中[2]。
四、开发性金融引致机制作用下碳金融体系的建构
随着我国开发性金融的发展，其涉及领域范围逐渐扩大，包括产业升级、企业发展、新农村建设、碳金融等方面，与商业性金融之间存在着明显的区别，更加注重与政府之间建立密切的联系，充分发挥市场作用对地区市场加以完善。在开发性金融引致作用条件下，可以引导传统高碳的金融产业逐渐实现向碳金融领域的过渡，发展绿色经济模式。对此，政府及其相关部门人员有必要充分发挥开发性金融的引致作用，促进碳金融体系的建构。
首先，对开发性金融的政策性功能边界加以界定。对于开发性金融而言，主要用以弥补民间金融不足的金融战略。其政策性功能主要是在贷款方向方面，应以市场发展为基本原则，并对贷款的投融资加以决策、监督等方面的选择。在充分发挥开发性金融引致作用时，必须对政策性边界加以合理的界定，以把握“度”，确保宏观经济资金的稳定。
其次，我国应加大金融的研发与创新力度，满足社会发展的多元化金融需求。碳金融发展时，贷款融资方式必须多样化，以满足需求。其一，创新金融机制，如建立和完善银行与企业对接的平台，使银行为企业低碳转型提供充足的资金支持；其二，创新金融模式，如金融仓储、融资担保等，有利于促进低碳型企业的转型与升级；其三，创新金融产品，在发展碳金融过程中，以获取高收益为主，因而创新产品尤为重要，如CDM项目质押等。
最后，建立和完善风险预警与防控体系。在开发性金融引致效应的作用下，可以为碳金融发展提供完善的风险预警体系，使碳金融发展中规避一系列风险隐患，如法律、市场、信用、制度、项目等方面的风险。由此可见，有关部门有必要加强风险预警与防控体系的建设，促进成本收益的转换和增强金融产业吸引力，为碳金融体系建构营造良好的环境[3]。
五、结论
在开发性金融引致机制的作用下，能够为碳金融体系建构创设良好的环境条件。随着节能环保观念逐渐深入人心，我国政府更加注重鼓励人们关注环境保护的问题，支持环保型企业的发展，而在开发性金融中，遵循先规划、积极创新的发展模式。当前，碳金融体系建构中面临一定的困境和不良影响因素，直接阻碍其发展进程。对此，有关部门人员应该从开发性金融引致机制作用的角度，对碳金融体系加以建构。
