从排查组织关系工作看如何加强高校附属医院党员档案管理
2014年1月，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。会议强调，加强新形势下党员发展和管理工作，必须要坚持解放思想、改革创新、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制，务求实效，不断提高党员发展和管理工作科学化水平。2016年初，《中共河南省委高校工委转发省委组织部关于开展党员组织关系集中排查的通知》（豫高发〔2016〕5号）规定，为贯彻落实全面从严治党要求，严格党员日常教育管理监督，将每名党员纳入党组织有效管理，对党员组织关系进行集中排查。进一步强调了党员档案管理工作的重要性和紧迫性。
河南省中医院作为河南中医药大学的附属医院，共有36个党支部，党员1400余人，其中职工党员800余人，学生党员600余人。党员结构复杂，每年都有大量的员工入党、毕业，组织关系变动较大。正因为如此，做好党员的档案管理工作就显得尤为重要。党员档案是党员组织关系排查工作的关键。是党员身份的标识，是记录党员学习、工作和思想历程的重要资料，是确认党员身份的根本依据，是基层党组织党员管理工作中最具价值的原始证明材料，党员档案对于全面摸清党员队伍现状、规范党员队伍教育管理、增强基层党组织凝聚力和战斗力具有重要的作用。
笔者将此次党组织关系排查工作与平日的党员档案管理工作相结合，统筹安排，互为补充、互相促进。此次排查对象为组织关系保留在本院的毕业生党员、离职教工党员、失联党员、流动党员、出国（境）学习就业党员和异地居住的离退休干部职工党员。主要以党支部为单位进行，以党员信息管理库为基本，采用“三查”（党支部自查、基层党委审查、校党委核查）办法，核查党员身份信息，理清全院党员基本情况，一边排查一边对党员档案进行审查和完善，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。
重点是将组织关系排查工作与党员档案管理相结合。各党支部根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、缴纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底。重点进行“五核查”：核查党员信息管理库名册，看党员基本信息是否准确齐全，对信息不准的及时更正，对信息不全的及时完善；核查党员档案，看入党材料是否齐全，入党信息是否真实准确，有没有违规入党或假党员情况；核查党员缴纳党费和参加党支部活动记录，看党员与支部保持联系情况，对流动党员和失联党员进行重点登记，摸清流出时间、原因和去向；核查组织关系介绍信存根，核查党员现实表现情况。
经过对党员档案的排查，发现党员档案管理中存在的问题主要有：党员档案材料不规范。很多党员档案日期等信息前后不一致，缺乏目录或者目录与内容不一致。有的党员档案发展材料不齐全，如缺乏推优表格、公示等。有的党员档案书写不规范等。分析这些问题存在的原因主要是，党支部对党员档案管理工作不够重视。对于医院职工党员来说，个别支部存在“重业务、轻党建”的思想，支部书记和支委对党员档案管理不够严格，对档案的填写指导不足，要求不到位。而学生党员因为数量大、流动性大，也存在着管理不严格和滞后的现象。
组织工作是非常严肃的，针对此次排查发现档案管理中存在的问题，笔者提出以下对策和措施：一是加强组织领导，提高档案管理的意识和能力。党员档案管理工作是一项长期性、系统性的工作，是党建工作的重要组成部分。作为基层党组织档案管理人员，必须充分认识到党员档案管理工作的重要性、严肃性，自觉增强档案管理意识，把档案管理工作纳入单位党建工作中，统一安排和考核，落实责任，提高成效。二是有效利用党务信息系统，建立党员档案管理长效机制。随着电子档案技术的普及，党务信息系统在党员档案管理中起到了越来越重要的作用。二附院经过数年的普及推广，已经通过党务信息系统逐步建立起动态的长效管理机制。设置了管理员和管理办法，实现了党员档案的实时更新，动态管理。第三，加强党员档案管理培训，提高管理效率。加强党员档案管理人员的学习交流，采用集中学习和自学的方式进行各种业务培训、继续教育。做到与时俱进，及时更新知识库，把档案管理工作与实践相结合，不断提高理论水平、政策水平和专业水平，积极探索新时期党员档案管理工作的新办法，有所创新，扎实做好党员档案管理工作。
