区域经济发展中的人力资源开发与管理研究
一、引言
资源是一个经济学术语，用来泛指社会财富的源泉，是指能给人们带来新的使用价值和价值的客观存在物。世界上有四种资源，即“自然资源、资本资源、人力资源、信息资源”。目前对于人力资源的定义，业界尚存在对其不同的认知与观点。
二、人力资源在区域经济中作用
现代经济发展研究中表明，人力资源是区域经济发展中的中坚力量，区域人力资源的开发与管理更能体现区域经济发展的程度，人力资源的开发与管理即是将本没有关系的人与人、人与物在因一个共同目标的情况下组织起来，组成一个统一化的整体，通过系统的指挥、组织、协调、控制充分开发人力的潜能、提高工作效率，旨在为组织的整体目标在最高层次上的实现而开发使用人力资源的能力的过程。区域人力资源开发与管理是在特定的自然区域内对人力资源情况进行分析、评估，并做相关策划的全过程。现代区域人力资源研究更侧重对市场化和开放性的研究。现代经济发展表明，高质量的人力资源及可以做到对自热资源的替换、对自然资源的短缺起到缓解作用，还可以更加有效地利用自然资源和更彻底的开发，创造出新的物质资源以弥补原有自然资源的不足。
三、人力资源存量、结构与区域经济市场化相互协调
为促使人力资源能充分发挥其在区域经济发展中的重要作用，需要与区域市场化程度相互协调、相互结合。人力资源要素存量与区域各部门、各行业对人力资源素质要求的双向对接问题。其中任何一方在对接过程中出现中断或受阻、对整个区域经济市场化的发展与程度都产生巨大影响。两个即可称为一个整体系统，当系统中出现包含互相矛盾或者互相制约的子系统，当系统含有对各目标有不同评价标准的参与者，亦或是系统中具有存在利益冲突的多个独立的个体或因素时，都需要对系统进行一定的协调。系统协调既是指系统的结构、功能的共同升级进化。系统进行必要调整是系统整体性的内在需求，其目标是对系统产生的负效应做出减少，进而将系统的整体效应与整体能力进行加强提高，最终目的将系统的整体达成协同、和谐的状态。这种系统的整体性协调既可以作为调节系统内部问题的一种方法，也可用之表现出各个子系统内部之间、系统各功能之间、结构或是目标之间的并存关系，体现出相互依赖，共同推进发展的目标。
四、区域人力资源开发与管理系统要素结构
区域人力资源开发与管理系统有人力资源规划系统、人力资源培训与发展系统、人力资源保护与评价系统、人力资源配置系统等不同子系统所组成的能够体现出区域中人与人、人与事的协调运行状态、能力和发展趋势的复杂动态系统。这些子系统既可以做到相互独立运行，又彼此相互制约，相互影响。系统自身的作用取决于系统内部的各要素结构和运行状态。因而，区域人力资源开发与管理系统的功能，既决定于系统内部各个子系统的组成情况，又需要各个组成部分间的相互协调、配合、相互作用的基础上。区域人力开发资源开发与管理系统的要素结构及其彼此间的相互作用决定其人力资源开发与管理系统的功能，即有效地开发和使用人力资源，使本身在参与智力竞争中保持一定优势。这种功能通过协调度、有效度和实现度来表现。
五、评价指标体系基本架构
内外协调度评价是指区域人力资源开发与管理系统由内致外的协调状况。其外部协调主要表现为人力资源开发与管理系统需要和区域的其他子系统、如经济系统、社会系统等，和劳动力市场、法律等互相协调。内部协调重点在人力资源开发与其管理系统和企业大系统中的子系统，如财务系统、制造、销售系统等不同系统间的相互协调与配合接人力资源的开发与管理职能之间的互相协调发展。对区域各项人力资源开发与管理职能进行有效地评价，能够反映出人力资源开发与管理活动的实际效率。要以人力资源开发管理活动为主线对人力开发与管理进行有效度的评价，通过数量与质量、时间与空间、成本与收益等资料分析各项活动的有效性。
六、总结
区域经济发展中对人力资源的开发与管理情况实为一把双刃剑，良好的开发利用存在可持续发展的潜力，也同样潜伏着部分不可持续性的危机。人力资源开发与管理系统是相对复杂的，研究区域人力资源开发与管理能力、估测其对区域经济产生的推动力是一个巨大的工程，诸多主客观因素的约束对区域人力资源开发与管理的绩效研究相对复杂。人力资源在区域经济发展中发挥主导作用，只有将人力资源与区域经济市场化相结合、互相协调，从而使人力资源在区域经济建设中发挥巨大作用。
