国际经济金融动荡对我国农产品贸易影响探微
中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：16723198（2015）26005702
今年6月以来，国际金融市场跌宕起伏，大宗商品市场异常波动，以中国为代表的新兴市场国家股市大幅重挫，给国际经济贸易复苏前景蒙上了一层阴影。
近期，受美联储进入加息周期、中国经济减速和对全球经济增长潜力下降的担忧等因素影响，国际金融环境波动加剧，给世界经济贸易复苏带来了诸多不可预知的因素。受美联储加息预期的影响，美元指数自2014下半年以来，驶向上涨的快车道，由2014年6月30日的最低79.77摸高至2015年8月31日的98.33。与之相对应的是，同期国际大宗商品市场则是阴云密布，哀鸿遍野，黄金价格由今年5月前期高点1232美元/盎司一路下探至7月24日的1072美元/盎司的低点后，在1100美元/盎司上下徘徊，跌幅超过10%，原油价格由今年6月初的将近60美元/桶一路下滑，至8月初已不到40美元/桶。今年7月份，FAO统计的全球食品价格指数为164.6，同比下降19.4%；CBOT大豆最近期货合约最近收盘均价为372美元/吨，同比下降19.6%；国际棉花指数均价为1662美元/吨，同比下降13.9%。
自今年6月以来，人民币一改以往的升值趋势，加速贬值，美元兑人民币的指数从2015年6月30日的62010贬值至8月26日的6.4110，下调幅度达34%；尤其是8月11日人民币对美元汇率中间价报62298，较前一交易日大跌1136个基点，下调幅度达18%，创历史最大跌幅，并创2013年4月25日来新低。中国A股从6月12日的5178点一路下滑至8月26日的2851点，跌幅将近45%。
关于未来国际金融经济走向，有关专家给出了三个判断：一是美联储加息是必然趋势。重要经济数据的明显改善，将促使美联储坚定退出量化宽松并实施加息政策的决心。今年8月美国失业率已降至5.1%，7月去除能源和食品价格后的核心CPI同比仅增长18%，第二季度经济增长率达3.7%，高于市场预期，美国经济的持续向好增强了美联储加息的底气。二是发达国家经济疲软态势很难改变。第二季度，欧元区经济零增长，欧洲最大的经济体―德国经济萎缩02%，法国经济已连续两个季度负增长；日本第二季度实际GDP较上一季度增长0.6%，低于市场普遍预期，“安倍经济学”已成强弩之末。三是新兴市场国家经济下行风险加大。今年以来，新兴市场国家的经济表现整体远低于预期，国际投资者对中国能否完成全年7%的既定经济增长目标心存疑虑，尤其是美国加息将导致新型市场国家资本外流增加，这些都将导致新兴市场国家经济下行风险加大，金融市场波动加剧。
8月28日国务院总理李克强专门就近期国际经济金融形势新变化对我国经济的影响和对策召开国务院专题会，据悉，这是本届政府成立以来首次召开国务院专题会。李克强总理在专题会上指出，人民币汇率没有持续贬值的基础，可以保持在合理均衡水平上基本稳定。要加强和完善风险管理，守住不发生区域性系统性风险底线。
2对我国农产品贸易影响分析
国际经济金融形势的新变化已传导至我国农产品贸易领域，尤其是人民币贬值加快，使我国农产品贸易逆差额缩减，一定程度上使得我国农产品贸易环境有所改善，同时增强了我国优势农产品的国际竞争力，刺激了我国优势农产品的出口。
据统计，今年1-7月，我国农产品进出口额1076亿美元，同比减少6.7%，其中，出口385亿美元，同比减少3.3%；进口691亿美元，同比减8.5%；贸易逆差306亿美元，同比减14%。在近几年我国农产品贸易差额不断加大的趋势下，贸易逆差的缩减使得我国农产品贸易环境得到了一定程度的改善。
与此同时，我国蔬菜等优势农产品的出口有所增加。今年1-7月，蔬菜出口73.8亿美元，同比增50%，进口3.1亿美元，同比减5.1%，贸易顺差额为70.7亿美元，同比增5.4%。
近年来，由于我国农产品进口大量增加的根本动因在于国内外农产品价差驱动，随着国内农业生产成本因劳动力成本上涨等因素而不断上升，国内外农产品差价还将扩大，加之我国自贸区战略不断推进，我国农产品贸易进口量将在较长时期内保持较高水平；我国农产品出口则受世界经济增长低迷、需求增长动力不足的影响，增长空间有限，难以持续。所以，从长期来看，国际经济金融形势新变化对我国农业进出口贸易的整体影响不会太大。
受国际经济金融形势新变化的影响，我国目前已出现资本外流现象。受此影响，将会加大我国农业“走出去”企业在新兴市场国家的融资难度，减少其投资收益，但因为我国与新兴市场国家普遍签署了双边本币互换协议，因此预计整体影响有限。一个需要引起我们警惕的现象是，一些国家已经开始对外国资本投资农业加大限制力度。如俄罗斯一些地方政府将原已与我国东北农业企业签订合同的土地租赁改为所有权重新发包，等于变相提高土地价格，巴西等国家也开始在购买土地等问题上设限。国际经济金融形势的新变化，预计将恶化我国农业“走出去”的国际环境，需要我们高度重视、积极应对。
3应对国际经济金融动荡的政策建议
面对突如其来的国际经济金融动荡，我们要稳住阵脚，积极应对。贯彻落实国务院专题会议精神，着力做好以下几方面的工作。
一是要树立底线思维，坚守“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线。在以往的国民经济发展中，粮食“十一连增”发挥了“压仓石、稳定器”的作用。事实证明：三农向好，全局主动。习近平总书记近日在吉林调研时，强调指出任何时候都不能忘记农民忽视农业淡漠农村。不论国际风云如何变幻，我们都要毫不动摇的实施国家粮食安全新战略，紧急围绕“稳粮增收调结构、体制增效转方式”的工作主线，不断提高粮食综合生产能力，坚守“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线。
二是要多管齐下，综合施策，形成政策合力。妥善应对国际经济金融动荡，需要人民银行、发改委、财政部、银监会等各相关部门加强协调配合，凝聚共识，破除部门利益的藩篱，综合施策，形成政策合力，筑牢抵御国际金融风险的坚强防线。
三是要主动作为，争取国际粮农领域的影响力和话语权。2008年国际金融危机后，国际贸易投资格局和全球经贸规则体系尚处于重构之中，给我国农业“走出去”提供了难得的战略机遇期。我们要紧紧抓住这一千载难逢的机遇，争取在农业投资贸易等领域参与规则制定，提升我国农业在国际粮农领域的影响力和话语权。
四是要加快跨国农业企业集团建设，提高核心竞争力。早在2013年底中央农村工作会议上，习近平总书记就明确提出：“我们这么大的国内市场，要有打造我们自己的国际大粮商的信心。”2015年中央一号文件也提出：“加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。”纵观世界农业强国，都有本国的著名跨国粮商，他们在确保本国粮食安全和经济安全中发挥着至关重要的作用。要下定决心、下大力气坚定不移的重点培育数家跨国农业企业集团，鼓励它们积极在全球进行资源配置和经营管理。
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