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新医院财务制度实施后如何加强医院财务管理

出处:论文网
时间:2017-08-14

新医院财务制度实施后如何加强医院财务管理

  本质上说,财务管理是医院管理的一个组成部分,属于医院经济活动的核心。但医院除了具有市场经营性质之外,还是重要的公共卫生服务机构,医院财务管理能力水平的高低,直接影响了为广大人民群众生命健康服务的能力。为此,我国2012年正式实施了《医院财务制度》,加强对医院的经济活动管理,提高医院的整体效益;医院经济稳定状态下,可以保障各项工作的正常开展,及时更新医疗设备、提高医护人员素质,为广大人民群众奠定良好的医疗服务基础。

  一、健全医院财务规章制度

  按照《医院财务制度》的相关规定,结合医院自身的财务管理现状,按照要求建立符合市场经济体制条件的财务管理制度,是医院必要执行的职责;随着医院财务管理制度的完善,医院内部的各种经济行为可以做到有据可依、有章可循、以人文本、依法办事,尤其在加强医院经济核算和严格审批制度方面,有助于医院资金应用效率的提升。

  其中,财务部门不仅是主要的执行机构,也是重要的监督机构,对申请的项目资金要严格把关,杜绝盲目、不合理的开支,保障合理项目的正常开展。

  二、加强医院全面预算管理

  2012年实施的新《医院财务制度》较之旧的医院财务管理制度有很多改进,特别是对医院经济活动中的约束条款进行了细化,如在核定收支、定额或定向补助、超支不补、结余留用等方面,做了详细而完善的补充,要求改变“核定收支”重视财政补助的收支情况,治理收支核定流于形式的表象。同时,新医院财务制度要求财务部门在医院预算操作中,必须有严格的约束力和严肃性,从而实现医院的全面管理。

  第一,要从医院领导层面改变其观点,摒弃传统的经济活动模式,推行更全面预算管理的理念。

  第二,从医院财务部门抽出专门力量,成立预算管理组织机构,机构选出一名主要负责人对总预算负责(一般为院长),监管范围包括医院全部科室。要确保机构的权威性,就必须严格的执行预算管理制度,预防关系、人情的主观变动。

  第三,制定医院的长期发展规划。在缺乏发展目标的情况下,财务预算是没有价值和意义的。医院的经济目标要服从市场体制的要求,同时也要把握国家宏观政策和卫生事业改革方向,把资金、资源和本地病患进行合理的配置。

  第四,确保财务预算执行的严肃性。全面预算是一项系统性工作,涵盖医院的所有部门和全部工作人员,再执行的过程中必须严格、严谨,资金的收支要有明确的批示,符合财务管理规律。

  第五,加强设备采购预算管理。作为社会公共卫生服务机构,医疗水平的高低和设备的先进与否有很大关联,一般来说,为了满足病人的需要,设备采购是常规性支出。在实行全面预算以后,设备的采购要严格地遵守申请流程,递交给预算管理机构之后,按照采购需求的轻重缓急进行安排,控制资金消耗不影响医院的正常运行。

  第六,加强财务软件在医院全面预算中的应用。在医院财务管理中引入信息化技术,构建包括财务软件系统在内的现代化管理工具,便于全面预算的管理,可以实现按年、按月、按季度的数据整理,了解采购信息和费用支出的规律,并设置底线警报,预防超额支出现象的出现。

  三、加强医院全面成本核算

  新《医院财务制度》对医院经营活动的成本核算给出了明确的要求,医院要将业务活动中发生的各种消耗统一起来,通过集体和分配两种方式,得出医院阶段运营的总成本和科室成本,要做好成本核算工作,可以从以下几个方面入手:

  首先,建立起相应的成本核算组织。与全面预算管理组织不同的是,成本核算组织的工作是由医院各个部门完成的,但最终的数据需要汇总一处,可以由医院院长负责管理,分配给财务部门进行整理。成本核算组织的工作主要是根据汇总完毕的资料,对应各部门实际消耗的问题,避免多报、漏报等现象的发生。

  其次,完善科室成本控制机制。简单地说,成本核算就是“算家底”的工作,要求每一个可是、每一个人都行动起来,这样才能提高医院的整体效益。相对应地,还需要实现定编定岗,严格控制编制外人员的资金消耗。

  四、加强医院固定资产管理

  从市场经营角度来说,医院作为一种经济主体,在市场活动中存在流动资金和固定资产两方面的内容,在挖掘医院发展潜力的过程中,需要对“沉睡”已久的固定资产进行“激活”,摸清家底之后,对固定资产严加管理,标定价值,按照新旧程度统计在案;区分医院固定资产的来源,究竟是经营收入购进还是政府财政补贴,避免资产虚增现象的出现。

  医院处置、转让和报废的各种资产,也要按照国家的相关规定,在做出申请之后才能执行。土地、房产、设备等固定资产的转移需要卫生主管部门审批。

  除此之外,要加强对医院财务工作人员素质的提升。在市场经济体制下,外部的竞争压力会逐渐刺激医院经济活动,促使其改变陈旧的模式,而竞争的根本,就是人才之间的竞争;医院一方面要严格把控人才招聘渠道;另一方面,要积极的培养适应自身单位的人才,敦促其学习,不断自我提升。同时,要为财务人员做好长远职业规划,并主动地为其提供培训、进修服务,作为一项福利和挽留人才的手段。财务人员对本单位工作熟悉,并具有很好的归属感,这有利于人才队伍的稳定性。

  五、结束语

  综上所述,随着新《医院财务制度》的颁布施行,对我国医疗机构的经济活动发挥了重要的完善作用,一方面从医院会计制度、财务规范进行约束,维护医院经济稳定性;另一方面,要从内部机制深化改革做起,把握医院发展机遇,加速财务管理水平的提高,进而推动全社会的公共医疗服务发展。

新医院财务制度实施后如何加强医院财务管理

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