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事业单位会计核算中存在的问题与对策研究

出处:论文网
时间:2017-08-21

事业单位会计核算中存在的问题与对策研究

  当前,在事业单位,会计核算的环境仍较为复杂,会计核算的整体现状不容乐观,为有效适应市场经济体制发展的客观需要,着力提升会计信息质量,必须针对会计核算中的突出问题采取切实可靠的解决对策,以保证单位财务管理工作的高效化运转。

  一、事业单位会计核算中存在的主要问题分析

  1.会计基础性工作不到位

  首先,原始凭证的失真现象频发。在有些事业单位中,填写会计原始凭证存在不合规编制的问题,并未与实际出现的项目内容相符;其次,记账凭证不够规范,特别是一些会计科目名称的规范性较低,给会计核算带来了不利影响;再次,原始凭证的填写不完全,一些事业单位在填写原始凭证时常会出现不填、少填或漏掉等问题;最后,账簿书写的规范性不够,表现在刮擦、涂抹、数字书写方面的失误等,给各明细账的核对带来了负面影响。

  2.会计督查机制未能真正落到实处

  会计监督检查机制的执行不力是制约事业单位会计核算工作的瓶颈,由于事业单位的监管部门对各项会计管理制度的落实状况督查不及时、不到位,尤其是对资金的使用、分类监管不够严格,对会计领域的违规行为处罚不够,导致财务管理方面的问题愈演愈烈,以致诱发财务犯罪。

  3.会计内部控制制度不完备

  为数不少的事业单位拘泥于传统会计管理体制的影响,往往会产生会计内部控制制度不完备的问题。在单位内部,内控制度的执行意识不强,甚至忽视了内控制度的关键性,导致会计核算相对混乱,一定程度上变得无章可循而流于形式。

  二、解决会计核算问题的有效对策

  1.做好会计基础性工作,着力增强会计核算的质量

  各事业单位要紧密依据自身会计核算工作的现状,构建一套行之有效、内控严格的财务管控制度。尤其对各项财产的审批、现金的专项监管、财务规划的编制、资金的筹集、各项审批权限的划分均要有系统明确的规定。首先,要大力加强会计从业人员的职业道德建设,引领会计人员养成良好的职业操守,推进会计行为的规范化进程。例如,会计从业者在填写原始凭证时,必须坚持凭证的完整性原则,切忌弄虚作假;在书写账簿及记账凭证时,也要力求规范,保障会计信息的精确无误。其次,事业单位会计部门要进一步完善财会从业人员绩效考评、晋升、降级等奖惩机制,依照从业者岗位归属的不同明确不同的考评标准,加强对从业者工作行为的约束,以逐步打造高质量的会计核算体系。

  2.加大内部控制、外部督查力度

  传统意义上的会计监督主要以查缺防漏为主,如今,内部控制已把风险评估列为主要的控制方略,集中表现在事前控制上,这有助于整体发挥会计从业人员的专长和监督职能,保障会计信息的完整性、合规性、真实性,为会计部门决策把好关,以增强会计监督的实效性和针对性。

  单位财务收支状况实施专项监督。与此同时,事业单位要真正做好财会工作,同样离不开审计部门的协助配合。首先,内部审计职能部门要与政府审计部门一道完成预算单位的审计任务,主要包括会计基础性工作的规范程度、财会制度的是否健全以及会计核算的实际流程是否合乎规范。实践表明,只有依靠内外部力量的联动督查,才能全面有效地对会计核算工作进行必要的监督和周密的指导。其次,事业单位会计部门负责人要带头遵守国家相关的财会法律、规范,并将预算执行状况与晋升、离任的责任相挂钩,加大对财会领域重要法律、规范的宣贯力度。在财会领域法律体系方面的宣传和落实方面,要增强实用性、严谨性和操作性,避免各项法规执行过程中的混乱,始终做到有规可循、照章办事,彻底弥补会计核算领域的法律漏洞。要增强领导的负责人意识,始终按照《会计法》等相关法律、规范及目前通行的财会管理制度办事,构建完备的财务信息披露制度,将各项财务信息进行及时公开披露。

  3.会计的内部控制要进一步强化

  会计内部控制是做好事业单位会计核算工作的必要保障。首先,要规范各项流程,明确岗位职责,以实际工作性质、内容和范围为基准点,实施一体化的内部控制制度。其次,预算管理部门与会计核算部门之间要建立联动机制,审慎编制规划方案,确保周密精确,避免肆意更改。再次,必须一切从事业单位的实际出发,实施会计集中核算制,在不变更会计责任主体、不削弱各部门财务管理职能的前提下,依据新出台的国库集中收付、部门预算等政策规范,逐步增强财管职能。

  三、结束语

  综上所述,事业单位的会计核算是一项涉及范围广、系统性强的复杂工程。面对愈发复杂的财务关系,事业单位在推行会计核算时必须从本单位的现状出发,做好会计基础性工作,提高会计核算质量,加大内部控制、外部督查力度,健全内部控制,以稳步提高会计核算的水平和效益。

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